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【正文】 平行文，要掌握不發(fā)指令性、互相請示性文件，要求協(xié)作、幫助解決問題，互相商辦事情，只能用平等身份、協(xié)商口氣的函式行文的規(guī)則。 行文主要規(guī)則 ? 精簡文件的原則 ? ①要掌握行文的條件 。如字跡潦草，核稿人自己抄正，或者請人抄正后，則要把抄正稿和原稿一并呈送領(lǐng)導(dǎo)審批。 ? 第三，可以由主管領(lǐng)導(dǎo)授意來決定。印發(fā)時間以公文付印日前為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。它主要包括：主題詞、抄送、印發(fā)機關(guān)、印發(fā)時間、印制份數(shù)等。 ⑥ 附件 ? 附件，隨正文文件轉(zhuǎn)發(fā)、報送的文件，隨正文文件頒布的制度、辦法、規(guī)章以及報表、安排、說明等材料。 ? 關(guān)于行政公文： 不署機關(guān)名稱。 ③ 正文 ? 導(dǎo)語，正文的開頭 。 事由 ? 事由是文件標(biāo)題的核心，是公文內(nèi)容的高度概括。左側(cè)裝訂。此外，還可以設(shè)置一些文別，如專用上報請示、報告工作的公文用“文”字等。公文文頭一律套紅印刷（人們常說的“紅頭文件”） 版頭標(biāo)識 ? ① 文件編號（印刷編號 /公文份數(shù)編號） ? 一般來說，文件制發(fā)單位按照發(fā)文單位數(shù)量固定印制，同一發(fā)文單位的編號是相同的；不同密級所發(fā)范圍與份數(shù)不同，同一發(fā)文單位的編號也是會不同的。一般也采用這種式樣。 ① 發(fā)文機關(guān)＋文件 /固定式 (黨、政機關(guān)通用 ? 中共中央辦公廳 1996年 5月 3日頒布的 《 中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例 》 第十條第一款： 《 中共 文件 》 用于發(fā)布、傳達貫徹黨的方針、政策，作出重要工作部署；轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)的文件；批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的重要報告、請示。 ? “ 國務(wù)院關(guān)于發(fā)布 《 國家行政機關(guān)公文處理辦法 》的通知 ” （ 國發(fā) [2022]23號， 2022年 8月 24日）對公文版頭式樣適應(yīng)范圍未作明確規(guī)定。如： ? 江西省教育廳文件 ② 發(fā)文機關(guān)名稱＋（） /分類式 ? 《 中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例 》 第十條第二款：用于各級黨委通知重要事項、任免干部、批復(fù)下級機關(guān)的請示 ，向上級機關(guān)報告、請示工作。公文份數(shù)編號的印刷，有利與文件制發(fā)單位發(fā)放、回收文件；同時，也為做好查詢、咨詢服務(wù)工作，提供了方便。例如 : 中國共產(chǎn)黨 委員會（請示） 文 [2022] 號 關(guān)于召開 第 次黨的代表大會的請示 如果幾個機關(guān)聯(lián)合行文 ,只標(biāo)主辦機關(guān)的文件字號。張貼公文用紙，根據(jù)實際需要確定，如通告等。因此，它要精心提煉，把公文的內(nèi)容準(zhǔn)確地、簡明地表達出來，讓人一目了然，切忌字數(shù)過多。它開門見山簡要說明發(fā)文的目的、根據(jù)。 ⑤ 日期和用印 ? 日期，表明公文發(fā)出（決定）生效的時間。 要把附件的名稱、件數(shù)、頁數(shù)標(biāo)注在主件上。 主題詞 ? 主題詞的標(biāo)識位置，在成文日期下方、抄送上方。 印制份數(shù) ? 印制份數(shù)的標(biāo)識位置，在印發(fā)時間下面，標(biāo)明“共印 份” 翻印機關(guān)和翻印時間 ? 2022年制定的 《 江西省國家行政機關(guān)公文處理辦法 》 第八章第四十八條規(guī)定：上級機關(guān)的公文，除絕密級和注明不準(zhǔn)翻印的以外，下一級機關(guān)經(jīng)負責(zé)人或者辦公廳（室）主任批準(zhǔn)，可以翻印。 核稿 ? 第一，查看簽署名情況。 ? 第六，查看文件完整程度。 ? 第一，行文機關(guān)必須是負責(zé)任的機關(guān)，有認真嚴肅的工作態(tài)度。 還要掌握一些具體的行常規(guī) ? 黨、政分開 ； 人民政府各部門依據(jù)部門職權(quán)可以互相行文和向下一級人民政府的相應(yīng)業(yè)務(wù)部門行文；除了以函的形式商恰工作、咨詢和答復(fù)問題、審批事項外，一般不得直接向下級人民政府正式行文；部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)，除辦公廳（辦公室）外，不得對外正式行文；聯(lián)合行文的機關(guān)，必須是同級的機關(guān)，如同級人民政府各部門，上級人民政府部門與下級人民政府可以聯(lián)合行文 ； 還要掌握一些具體的行常規(guī) ? 同級黨委、人民政府、軍隊機關(guān)可以聯(lián)合行文，人民政府部門與相應(yīng)黨組織、軍隊機關(guān)可以聯(lián)合行文，人民政府部門與同級人民團體、具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文；聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門；部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)過協(xié)商一致
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