【正文】 上報(bào) 按照局信訪規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)信訪呈批單， 報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。 領(lǐng)導(dǎo)簽批 經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核后，報(bào)局主要負(fù)責(zé)同志 簽字。 督促落實(shí) 及時(shí)調(diào)度督查事項(xiàng)辦理情況，督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)予以解決。 督辦落實(shí)歸檔 按照領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)，及時(shí)送有關(guān)科室 人員辦理，并做好文件落實(shí)情況的催辦、 督辦，辦理完畢及時(shí)歸檔。 整理匯報(bào) 將有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)辦妥后按財(cái)務(wù)程序?qū)徍灒? 并向領(lǐng)導(dǎo)全面匯報(bào)辦理情況。各科室嚴(yán)禁將煙頭丟放在紙籠中。 安全保衛(wèi)制度 一、搞好局內(nèi)安全保衛(wèi)工作是保證公共及私人財(cái)產(chǎn)不受損失及保密工作的需要，安全保衛(wèi)人人有責(zé)。 （八）省局和政府公文接收微機(jī)操作人員為：徐曉明、王云。 辦公室接收省局和市政府 文件微機(jī)管理制度 （一）接收省局和政府文件微機(jī)為專(zhuān)用和保密微機(jī)，實(shí)行專(zhuān)人管 理。未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，不予報(bào)銷(xiāo)。 二、駕駛員出車(chē)，要自覺(jué)遵守交通法規(guī)和職業(yè)道德，確保車(chē)輛安全。 車(chē)輛管理制度 一、保證局領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車(chē)，保障機(jī)關(guān)工作用車(chē)。各科室辦公電話費(fèi)用每月包干定額如下：辦公室 500 元（含傳真電話），信息科技科 200元，安監(jiān)一科 200 元，安監(jiān)二科 200 元，危險(xiǎn)化學(xué)品科 200 元，行政審批窗口 200 元，監(jiān)察支隊(duì) 400 元。 四、加強(qiáng)辦公物品的保管、保護(hù)和維修。如確需安排，應(yīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)同意，回單位后憑批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)的簽字證明方可報(bào)銷(xiāo)。 二、接待規(guī)格：原則上按工作對(duì)口和職務(wù)對(duì)等接待，由辦公室具體安排。 （三）車(chē)輛耗費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。 （一）差旅費(fèi)。 四、本局所有財(cái)務(wù)實(shí)行集中統(tǒng)一管理，所有支出報(bào)銷(xiāo)實(shí)行局長(zhǎng)一支筆簽字制度。 （二）各科室對(duì)外行使職能作出的具體行政行為所涉及的行政訴訟、復(fù)議案件，由 業(yè)務(wù)承辦科室應(yīng)訴。 各類(lèi)公文驗(yàn)印，均持局分管領(lǐng)導(dǎo)簽批的文稿辦理。借閱文件一般兩天交回，過(guò)期不還者，經(jīng)辦人員要及時(shí)催問(wèn)，以防丟失； 三、不經(jīng)批準(zhǔn)，借閱人員不能隨意摘錄和復(fù)印文件內(nèi)容； 四、借文人員必須愛(ài)護(hù)文件，不準(zhǔn)在文件上隨意涂改、勾劃、損壞 ，凡造成文件損壞、丟失者，按情節(jié)輕重給予處理。 文 件 傳 閱 制 度 一、認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的保密規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定范圍進(jìn)行傳閱，不準(zhǔn)將文件內(nèi)容隨意泄 漏給他人，嚴(yán)防失、泄、竊密事件的發(fā)生； 二、文件傳閱一律由文秘人員負(fù)責(zé)。 （六）嚴(yán)格按規(guī)定使用印章，蓋市安委會(huì)、市安辦、市安監(jiān)局公章的文件、信件一律經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。以安委會(huì)的名義上報(bào)、下發(fā)的文件報(bào)安委會(huì)主任或副主任審簽后下發(fā)、上報(bào)。由文秘人員整理，及時(shí)送局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室傳閱。由安委會(huì)主任或主任委托的副主任視情決定召開(kāi)，市安委會(huì)成員參加。議題涉及兩個(gè)及以上科室的，會(huì)前應(yīng)研究協(xié)調(diào)取得一致意見(jiàn)。由局黨組書(shū)記確定召開(kāi)，局黨組成員出席會(huì)議，必要時(shí)可擴(kuò)大到各科室主要負(fù)責(zé)人。 八、不在涉外活動(dòng)或接受記者采訪中涉及黨和國(guó)家秘密；確因工作需要涉及或提供黨和國(guó)家秘密的，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)有相應(yīng)權(quán)限的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 領(lǐng)導(dǎo)干部保密制度 一、認(rèn)真執(zhí)行《保密法》及有關(guān)規(guī)定，做到不該看的不看、不該問(wèn)的不問(wèn)、不該說(shuō)的不說(shuō)。不經(jīng)批準(zhǔn)擅自不上班者，每曠工一天扣 20 元交通補(bǔ)助費(fèi)，一個(gè)月曠工累計(jì)超過(guò) 3天扣當(dāng)月交通補(bǔ)助費(fèi)，并視情給予批評(píng)教育、記過(guò)、警告、調(diào)離、開(kāi)除等處分。 談心范圍：局長(zhǎng)負(fù)責(zé)與局班子成員談心；副局長(zhǎng)與分管業(yè)務(wù)科室長(zhǎng)談心，科室長(zhǎng)與科室工作人員談心。學(xué)習(xí)過(guò)程中，要做到政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，大集中學(xué)習(xí)和分黨支部、分科室集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。 三、按照規(guī)定須登記的禮品，自收受禮品之日起 10 日內(nèi)到局辦公室填寫(xiě)禮品登記表，并如數(shù)將禮品交辦公室。 （ 2）由機(jī)關(guān)黨支部成員、 理論骨干作專(zhuān)題講課。 （三）黨課 講課時(shí)間 每半年集中安排一次，可與黨支 部大會(huì)一并進(jìn)行。 （ 5）黨支部需討論研究的其他問(wèn)題。 一般信訪件要在 30日內(nèi)回復(fù)，案情比較復(fù)雜的可延長(zhǎng)至60 日內(nèi)完成。不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交或者告知信訪人到有關(guān)機(jī)關(guān)請(qǐng)求處理。 （二）紀(jì)律處分類(lèi)：按照《公務(wù)員法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。 積極參加公益活動(dòng)和機(jī)關(guān)組織的義務(wù)勞動(dòng)。做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，辦事雷厲風(fēng)行，不拖拉、不推諉。 不準(zhǔn)到被監(jiān)管單位報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由本單位或個(gè)人支付的費(fèi)用。辦公室定期通報(bào)各科室以及承辦部門(mén)、單位開(kāi)展督查工作的情況，總結(jié)、指出問(wèn)題，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。 （ 5）辦公室要對(duì)督查情況進(jìn)行階段性評(píng)估分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如認(rèn)為有必要，辦公室可向承辦科室和單位下達(dá)書(shū)面通知，對(duì)久拖不決的問(wèn)題可派專(zhuān)人催辦。各科室要定期、不定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)開(kāi)展督查工作的情況，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。 （ 2）各科室于每月初將月份重點(diǎn)工作分解細(xì)化，明確完成時(shí)限及具體負(fù)責(zé)人，填寫(xiě)《科室工作安排時(shí)序表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，送交辦公室。 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)安監(jiān)工作的重要指示、批示以及交辦的事項(xiàng)。督查工作要摸實(shí)情，講真話，辦實(shí)事，求實(shí)效，防止和克服形式主義。經(jīng)辦人需請(qǐng)示后才能告知補(bǔ)辦內(nèi)容的，須說(shuō)明緣由和何時(shí)、何種方式告知。 （四）不屬于首問(wèn)責(zé)任人科室職責(zé)范圍的事，首問(wèn)責(zé)任人要引導(dǎo)辦事者到承辦單位或科室，并交經(jīng)辦人員。 服務(wù)承諾違諾追究制度 （一）機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)與所承諾服務(wù)事項(xiàng)任意一條不符的，即視為違諾。 （六）加強(qiáng)同志之間、科室之間的團(tuán)結(jié)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，互相支持、協(xié)商辦事、開(kāi)誠(chéng)布公、通力協(xié)作，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾、搬弄是非、制造矛盾等不良行為。 （二）堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自身素質(zhì)，密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾意 見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。 三、議事決策守則 議 事決策的基本原則是堅(jiān)持集體決策和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。 （五）科室要樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想，相互之間經(jīng)常溝通工作情況，交流信息，對(duì)本科室與其他科 室的工作交叉，要向局領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)反映情況。局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)外出要將地點(diǎn)、聯(lián)系電話、活動(dòng)安排及時(shí)通知辦公室。涉及多個(gè)副局長(zhǎng)分管的工作，要主動(dòng)協(xié)調(diào)處理。局長(zhǎng)主持全面工作；副局長(zhǎng)對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，在協(xié)助局長(zhǎng)抓好全面工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)做好所分管工作。 （四）涉及科室業(yè)務(wù)工作的文件由分管局長(zhǎng)簽發(fā)，重要文電、文稿，向市委、市政府、省安監(jiān)局的重要請(qǐng)示、報(bào)告等，須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究后由局長(zhǎng)簽發(fā)。 （三）科室實(shí)行科務(wù)會(huì)議制度。 （七）科（室）長(zhǎng)外出 2 天以內(nèi)，要事先請(qǐng)示分管局長(zhǎng)， 3天以上的向局長(zhǎng)請(qǐng)示，副科（室）長(zhǎng)外出由科（室）長(zhǎng)安排并向分管局長(zhǎng)匯報(bào)。黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議和專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議研究決 定的事項(xiàng)，有關(guān)科室在具體執(zhí)行和落實(shí)過(guò)程中如遇到一般性問(wèn)題，可在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，自行研究解決；如遇到重大原則問(wèn)題，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不得擅自作出決定。堅(jiān)持公正執(zhí)行公務(wù)，不濫用職權(quán)，克己奉公，廉潔自律，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕。 （五）局機(jī)關(guān)廉潔勤政、效能效率建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （一）群眾來(lái)機(jī)關(guān)辦事，第一個(gè)接受詢問(wèn)的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。 （二）經(jīng)辦人員對(duì)單位或個(gè)人需要辦理審批事項(xiàng)負(fù)有一次性告知義務(wù)。 （一） 工作原則 圍繞中心。辦公室要加強(qiáng)與各科室和上下級(jí)職能部門(mén)的聯(lián)系，形成合力，共同開(kāi)展督查工作。 （三）工作程序 立項(xiàng)。 （ 1）立項(xiàng)送審后，承辦科室要按照方案組織實(shí)施，在規(guī)定時(shí)限內(nèi) 辦結(jié)。 （ 1）辦公室與承辦科室和單位要保持經(jīng)常聯(lián)系，督查了解局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)和進(jìn)展情況，幫助解決承辦者自身難以解決的矛盾和問(wèn) 題。辦公室要認(rèn)真核查，對(duì)不符合要求的，退回承辦單位重新查報(bào)；對(duì)逾期不報(bào)或弄虛作假的，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意后，追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)部署的重要工作，凡明確報(bào)告時(shí)限的，要按時(shí)報(bào)告；未規(guī)定時(shí)限的，根據(jù)工作需要及時(shí)做出報(bào)告。 不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)及由監(jiān)管對(duì)象支付費(fèi)用的娛樂(lè)、健身、旅游等活動(dòng)。 （二）勤政建設(shè) 要講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣，熱愛(ài)安監(jiān)工作。 轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多做實(shí)事。 （十）科室負(fù)責(zé)人對(duì)所屬工作人員效能低下、作風(fēng)惡劣、違章失職的問(wèn)題不聞不問(wèn)，長(zhǎng)期失察，或管理松懈、糾正措施不嚴(yán)的；或袒護(hù)下屬，干擾調(diào)查取證，給查處工作造成困難的； （十一）對(duì)批辦的事項(xiàng)未予認(rèn)真審查，草率批辦造成不良后果的。 一、督查范圍 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件； 局領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件； 市信訪局交辦的信訪件； 以書(shū)信、電話、走訪等形式來(lái)我局上訪的信訪件。 三、督查的要求 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的緊急、限時(shí)查辦的信訪件，要跟蹤催辦，了解辦理過(guò)程，直至按時(shí)辦理完畢。 （ 2）學(xué)習(xí)馬列主義 、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話；學(xué)習(xí)中央、省及市委、市政府重要文件；學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策；學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨的建設(shè)理論；學(xué)習(xí)法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)；學(xué)習(xí)時(shí)事政治和安監(jiān)工作業(yè)務(wù)知識(shí)等。 （ 3）聽(tīng)取支部委員工作匯報(bào)，討論黨員、群眾對(duì)支部工作的意見(jiàn)、建議，研究制定改進(jìn)等事項(xiàng)。 （ 4）學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的模范事跡及黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 禮品登記制度 為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政，制定本制度。 集中學(xué)習(xí)要做好考勤和記錄，確保參學(xué)率。主要檢查學(xué)習(xí)制度是否堅(jiān)持，學(xué)習(xí)時(shí)間是否保證，學(xué)習(xí)筆記是否經(jīng)常，學(xué)習(xí)體會(huì)或調(diào)研文章是否發(fā)表或進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策等。 請(qǐng)假：請(qǐng)假兩天以內(nèi)（含兩天），一般工作人員由科室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；科室正副職由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 銷(xiāo)假：請(qǐng)假期滿返回單位后，要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)銷(xiāo)假。 五、不攜帶秘密文件、資料進(jìn)入公共場(chǎng)所或進(jìn)行社交活動(dòng)。 第二部分： 會(huì)議制度 局機(jī)關(guān)實(shí)行局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議等制度，討論研究或協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)。 （二）局長(zhǎng)辦公會(huì)議。局長(zhǎng)辦公會(huì)確定的事項(xiàng)，由辦公室負(fù)責(zé)督辦，并將督辦結(jié)果報(bào)局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)。 （三）文秘人員對(duì)收到的文件、材料等，要認(rèn)真進(jìn)行清點(diǎn)、登記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查詢。 （四）上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的投訴信及來(lái)訪信件，由局領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)批轉(zhuǎn)有關(guān)科室。報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的文件由辦公室按照規(guī)定渠道和地點(diǎn)報(bào)送。 （ 4）工作中形成和辦理的有參考價(jià)值的文件、材料等。傳閱辦理完畢后