【正文】 （ 2）各科室于每月初將月份重點(diǎn)工作分解細(xì)化，明確完成時(shí)限及具體負(fù)責(zé)人，填寫《科室工作安排時(shí)序表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，送交辦公室。 （ 4）對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)通知查辦及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的查辦事項(xiàng)，承辦科室應(yīng)及時(shí)填寫“專項(xiàng)查辦件情況登記表”。 辦理。 （ 2）對需要共同完成的任務(wù)，牽頭科室要進(jìn)行協(xié)調(diào)，做到項(xiàng)項(xiàng)有著落，件件有人管，檢查有對象，責(zé)任有人負(fù)。各科室要定期、不定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)開展督查工作的情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取匯報(bào)，指導(dǎo)解決督查工作中的問題。督查工作由辦公室負(fù)責(zé)，并指定專人具體負(fù)責(zé)。 （ 2）催辦。如認(rèn)為有必要，辦公室可向承辦科室和單位下達(dá)書面通知，對久拖不決的問題可派專人催辦。主要包括：已經(jīng)完成的工作及完成情況；未完成的工作、主要原因及進(jìn)展情況；下一步的打算。 （ 3）對由有關(guān)單位承辦的重要事項(xiàng)，承辦單位要將辦理結(jié)果書面報(bào)告辦公室。 （ 4）對需要向上級機(jī)關(guān)上報(bào)辦理結(jié)果的重要事項(xiàng)，辦公室要隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。 （ 5）辦公室要對督查情況進(jìn)行階段性評估分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。中央、省及市委、市政府重要決定發(fā)布后，辦公室要及時(shí)將本局的貫徹落實(shí)情況向上級部門和市委、市政府反饋。 （ 2）報(bào)告。辦公室應(yīng)督促承辦科室做好報(bào)送工作。辦公室定期通報(bào)各科室以及承辦部門、單位開展督查工作的情況，總結(jié)、指出問題，推動(dòng)工作深入開展。在督查過程中形成的文字材料要妥善保管；按文書檔案要求單獨(dú)立卷存查。 （一）廉政建設(shè) 認(rèn)真執(zhí)行 安監(jiān)系統(tǒng)“九條紀(jì)律”： 不準(zhǔn)以任何理由違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和禮品。 不準(zhǔn)以任何形式從事安全生產(chǎn)評價(jià)及其他中介活動(dòng)，或收取中介機(jī)構(gòu)提供的錢物。 不準(zhǔn)到被監(jiān)管單位報(bào)銷應(yīng)由本單位或個(gè)人支付的費(fèi)用。 不準(zhǔn)違反 “ 收支兩條線 ” 規(guī)定，私自 處理、留置罰沒財(cái)產(chǎn)。 不準(zhǔn)在企業(yè)入股 “ 分紅 ” 或提供有償技術(shù)咨詢服務(wù)。發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、求實(shí)、創(chuàng)新”精神，勤奮工作，任勞任怨，不講報(bào)酬，不搞攀比，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會(huì)。做到長計(jì)劃、短安排，辦事雷厲風(fēng)行，不拖拉、不推諉。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。 講文明，守秩序，不遲到，不早退，不曠工，堅(jiān)守工作崗位，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。除內(nèi)勤、文書檔案、行政事務(wù)管理人員外，其它人員每年抽出一定時(shí)間深入基層調(diào)查研究，并撰寫出一至二份調(diào)研材料。 積極參加公益活動(dòng)和機(jī)關(guān)組織的義務(wù)勞動(dòng)。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為核心，以人民群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格廉潔勤政、效能效率責(zé)任追究，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉潔勤政、效能效率的提高。 三、效能責(zé)任失職行為 （一）不遵守首問負(fù)責(zé)制規(guī)定，不向當(dāng)事人告知承辦科室、聯(lián)系電話的； （二）不遵守考勤制度，經(jīng)常遲到早退或擅自離崗造成當(dāng)事人 不方便的，或者無故曠工一天以上的； （三）因病、事假或因公出差、外出學(xué)習(xí)期間，未辦理工作移交、交接的； （四）在接待來訪或接受電話咨詢時(shí)，未能耐心接待或者態(tài)度粗暴的； （五）對當(dāng)事人沒有一次性告知有關(guān)事項(xiàng)的，或故意不告知，導(dǎo)致當(dāng)事人多次來回的； （六）工作責(zé)任心差，辦事不認(rèn)真，多次出現(xiàn)差錯(cuò)，造成不良影響的； （七）不能正確履行崗位職責(zé)，在貫徹執(zhí)行法律法規(guī)政策時(shí)出現(xiàn)較大偏差，并給管理和服務(wù)對象造成損失的； （八）違反服務(wù)承諾制，推諉扯皮或故意刁難服務(wù)對象，群眾投 訴經(jīng)查屬實(shí)的； （九）執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中，接受對公正執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)有影響的宴請；利用職權(quán)索賄受賄，濫用職權(quán)，徇私舞弊，弄虛作假，亂審批、亂發(fā)證的。 四、失職行為的責(zé)任 根據(jù)失職行為或造成不良影響的程度，分別給予誡勉提醒、紀(jì)律處分、組織處理。 （二）紀(jì)律處分類：按照《公務(wù)員法》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。 五、責(zé)任追究 （一）局機(jī)關(guān)工作人員，因失職而在一年內(nèi)被投訴一次者，實(shí)行告誡、書面檢查的處理，當(dāng)年不能評優(yōu)；一年內(nèi)被投訴兩次者，實(shí)行告誡、書面檢查、通報(bào)批評的處理，當(dāng)年考核定為基本稱職等次；一年內(nèi)被投訴三次以上者，實(shí)行告誡、書面檢查、通報(bào)批評的處理，當(dāng)年考核定為不 稱職等次。 信訪督查工作制度 為提高我局信訪工作的質(zhì)量和效率，加強(qiáng)信訪交辦件的督查工作，根據(jù)市委辦、市政府辦及信訪部門關(guān)于加強(qiáng)信訪督查工作的各項(xiàng)要求，制定本實(shí)施細(xì)則。 二、督查 工作的職責(zé)分工 信訪督查工作由局辦公室指派一名工作人員具體負(fù)責(zé)。不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交或者告知信訪人到有關(guān)機(jī)關(guān)請求處理。 對具體行政行為引起的信訪事項(xiàng)，接訪人員應(yīng)當(dāng)告知信訪人依法申請行政復(fù)議，或者直接轉(zhuǎn)送政府法制工作機(jī)構(gòu)。 局 辦公室應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)與有關(guān)科室、溝通交流，加強(qiáng)協(xié)作，優(yōu)質(zhì)高效完成督查工作。 對領(lǐng)導(dǎo)批示的一般信訪件，要定期催辦，了解辦理情況，并按規(guī)定時(shí)限回復(fù)。 一般信訪件要在 30日內(nèi)回復(fù)，案情比較復(fù)雜的可延長至60 日內(nèi)完成。 信 訪 呈 批 單 信 訪 人 姓 名 性 別 信 訪 時(shí) 間 聯(lián) 系 電 話 信訪人所在單位或地址 接訪人 黨支部組織生活制度 （一）黨支部大會(huì) 會(huì)議時(shí)間 原則上每月召開一次，黨支部活動(dòng)可與機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日結(jié)合進(jìn)行，也可視情況隨時(shí)召開；每年以黨支部為單位召開一次黨員民主生活會(huì)，特殊情況可隨時(shí)召開。 會(huì)議內(nèi)容 （ 1）按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，選舉支部委員會(huì)；討論對本支部黨員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)及對犯錯(cuò)誤黨員的處理建議；討論入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員事項(xiàng)。 （ 3）按照機(jī)關(guān)黨委的安排和局工作重點(diǎn)，開展主題突出、形式多樣的政治思想教育活動(dòng)。 （ 5）黨支部需討論研究的其他問題。支委會(huì)由支部書記召集和主持。 （ 2）研究討論工作總結(jié)、民主評議黨員結(jié)果、對犯錯(cuò)誤黨員的初步處理建議等事項(xiàng)。 （ 4）研究決定黨支部組織建設(shè)、發(fā)展黨員及其它問題。 （三）黨課 講課時(shí)間 每半年集中安排一次，可與黨支 部大會(huì)一并進(jìn)行。 講課內(nèi)容 （ 1）學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本知識(shí)，開展理想信念教育，提高黨性覺悟，引導(dǎo)黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。 （ 3）學(xué)習(xí)黨建、經(jīng)濟(jì)及其他社會(huì)科學(xué)理論研究的新成果、新學(xué)說。 （ 5）其他需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。 （ 2）由機(jī)關(guān)黨支部成員、 理論骨干作專題講課。 （ 4）到兄弟支部、基層單位、革命傳統(tǒng)基地等參觀學(xué)習(xí)。對不經(jīng)常參加黨內(nèi)活動(dòng)及政治學(xué)習(xí)的，年終不能評為優(yōu)秀黨員。 一、局機(jī)關(guān)工作人員在工作交往中，不準(zhǔn)收受可 能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng)，因各種原因未能拒收的禮品，必須登記上交。 三、按照規(guī)定須登記的禮品，自收受禮品之日起 10 日內(nèi)到局辦公室填寫禮品登記表，并如數(shù)將禮品交辦公室。 五、局辦公室定期向局長辦公會(huì)匯報(bào)禮品登記情況和禮品處理情況。 （一）堅(jiān)持工作人員在職自學(xué)和集中學(xué) 習(xí)研討制度 全體工作人員要堅(jiān)持在職自學(xué)，堅(jiān)持記讀書筆記，堅(jiān)持周五下午集中學(xué)習(xí)制度。各科室應(yīng)科學(xué)安排工作，確保工作人員參加集中學(xué)習(xí)，特殊情況不能參加的應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)請假。學(xué)習(xí)過程中，要做到政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，大集中學(xué)習(xí)和分黨支部、分科室集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。 （二）堅(jiān)持學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與培訓(xùn)交流制度 根據(jù)工作需要，每年適當(dāng)安排人員到黨?；騾⒓悠渌嘤?xùn)學(xué)習(xí)。 （三）堅(jiān)持學(xué)習(xí)檢查考核制度 每年對科室和工作人員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查。檢查結(jié)果納入年度考核內(nèi)容。 談心范圍：局長負(fù)責(zé)與局班子成員談心；副局長與分管業(yè)務(wù)科室長談心，科室長與科室工作人員談心。 談心內(nèi)容：涉 及工作、思想、作風(fēng)，紀(jì)律、廉政及日常生活，要求談心人敞開心扉，坦誠地、真心實(shí)意地交流，真正達(dá)到團(tuán)結(jié)互助，融洽和諧和共同進(jìn)步之目的。 請銷假規(guī)定 嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，不遲到、不早退，因病因事不能上班者，必須請假。三天以上（含三天）均由局長批準(zhǔn)。不經(jīng)批準(zhǔn)擅自不上班者，每曠工一天扣 20 元交通補(bǔ)助費(fèi)，一個(gè)月曠工累計(jì)超過 3天扣當(dāng)月交通補(bǔ)助費(fèi)，并視情給予批評教育、記過、警告、調(diào)離、開除等處分。凡無醫(yī)療單位病假證明，一般不批準(zhǔn)病休。未經(jīng)請示批準(zhǔn)者，必須按時(shí)到崗。 工作人員的探親假、休假、婚喪假、產(chǎn)假等正常休假，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并履行請銷假手續(xù)。 領(lǐng)導(dǎo)干部保密制度 一、認(rèn)真執(zhí)行《保密法》及有關(guān)規(guī)定，做到不該看的不看、不該問的不問、不該說的不說。 三、不擅自或指使他人復(fù)制、摘抄、銷毀、留存帶有密級的文件、資料。 四、不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄、傳輸和儲(chǔ)存黨和國家秘密事項(xiàng)。 六、不準(zhǔn)用無保密措施的通訊設(shè)施和普通郵政傳遞黨和國家秘密。 八、不在涉外活動(dòng)或接受記者采訪中涉及黨和國家秘密；確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)有相應(yīng)權(quán)限的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 十、實(shí)行保密工作責(zé)任制。 十一、堅(jiān)決同泄密行為作斗 爭，對已知的竊取或者泄露國家秘密的行為，要予以制止并及時(shí)向有關(guān)方面舉報(bào)。視情召開全體人員會(huì)議并根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)意見組織好市安委會(huì)成員會(huì)議。由局黨組書記確定召開，局黨組成員出席會(huì)議，必要時(shí)可擴(kuò)大到各科室主要負(fù)責(zé)人。辦公室主任（或局黨組秘書）列席黨 組會(huì)議，并負(fù)責(zé)記錄和整理會(huì)議紀(jì)要。是否出會(huì)議紀(jì)要及紀(jì)要報(bào)送范圍由黨組書記確定。實(shí)行周一例會(huì)制度，由局長主持召開、副局長出席，各科（室）正職或主持工作的副職列席，主要討論研究本局政務(wù)工作的重大事項(xiàng)。議題涉及兩個(gè)及以上科室的，會(huì)前應(yīng)研究協(xié)調(diào)取得一致意見。需要會(huì)議決策的事項(xiàng)，有關(guān)科室和分管領(lǐng)導(dǎo)要提出可 供選擇的方案或建議。會(huì)議紀(jì)要由辦公室負(fù)責(zé)。 （三）市領(lǐng)導(dǎo)或本局確定召開的大型會(huì)議或?qū)I(yè)會(huì)議，由辦公室主辦，有關(guān)科室協(xié)辦。由安委會(huì)主任或主任委托的副主任視情決定召開，市安委會(huì)成員參加。 第三部分：管理制度 文秘管理制度 一、收文 （一）凡收到文件、電報(bào)、資料一律由辦公室文秘人員簽 收、拆封、登記。 （二）各科室收到的文件應(yīng)及時(shí)報(bào)局辦公室備案，需我局辦理的文件和出席會(huì)議帶回的文件、材料等，需及時(shí)送交辦公室登記，文秘人員按程序處理后交有關(guān)科室辦理。 二、閱、批文 （一）文件登記后，送辦公室主任擬辦，根據(jù)擬辦意見，分別及時(shí)送局領(lǐng)導(dǎo)閱批和有關(guān)科室辦理。由文