【正文】 辦理。 （ 1）立項(xiàng)送審后，承辦科室要按照方案組織實(shí)施，在規(guī)定時(shí)限內(nèi) 辦結(jié)。 （ 2）對(duì)需要共同完成的任務(wù)，牽頭科室要進(jìn)行協(xié)調(diào)，做到項(xiàng)項(xiàng)有著落，件件有人管，檢查有對(duì)象，責(zé)任有人負(fù)。 （ 3）匯報(bào)。各科室要定期、不定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)開(kāi)展督查工作的情況，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣、短期內(nèi)難以完成的事項(xiàng)或在辦理過(guò)程中出現(xiàn)的新情況，要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)，指導(dǎo)解決督查工作中的問(wèn)題。 督查。督查工作由辦公室負(fù)責(zé)，并指定專人具體負(fù)責(zé)。 （ 1）辦公室與承辦科室和單位要保持經(jīng)常聯(lián)系，督查了解局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)和進(jìn)展情況，幫助解決承辦者自身難以解決的矛盾和問(wèn) 題。 （ 2）催辦。對(duì)影響全局的事項(xiàng)要進(jìn)行催辦，督促承辦科室和單位及時(shí)辦結(jié)、報(bào)告。如認(rèn)為有必要，辦公室可向承辦科室和單位下達(dá)書(shū)面通知，對(duì)久拖不決的問(wèn)題可派專人催辦。 辦結(jié)與匯總 （ 1）各科室于每季度末，就全年重點(diǎn)工作和上月工作完成情況形成書(shū)面材料，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，送主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。主要包括：已經(jīng)完成的工作及完成情況；未完成的工作、主要原因及進(jìn)展情況；下一步的打算。 （ 2）各科室要及時(shí)將承辦事項(xiàng)的辦理情況向辦公室通報(bào)，辦公室定期進(jìn)行綜合整理，上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。 （ 3）對(duì)由有關(guān)單位承辦的重要事項(xiàng)，承辦單位要將辦理結(jié)果書(shū)面報(bào)告辦公室。辦公室要認(rèn)真核查，對(duì)不符合要求的，退回承辦單位重新查報(bào)；對(duì)逾期不報(bào)或弄虛作假的，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意后，追究有關(guān)人員的責(zé)任。 （ 4）對(duì)需要向上級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)辦理結(jié)果的重要事項(xiàng)，辦公室要隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。特殊情況需要延長(zhǎng)查辦時(shí)間的，要及時(shí)向辦公室說(shuō)明原因。 （ 5）辦公室要對(duì)督查情況進(jìn)行階段性評(píng)估分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 結(jié)果運(yùn)用 （ 1）反饋。中央、省及市委、市政府重要決定發(fā)布后，辦公室要及時(shí)將本局的貫徹落實(shí)情況向上級(jí)部門(mén)和市委、市政府反饋。反饋內(nèi)容包 括：貫徹落實(shí)的措施，取得的經(jīng)驗(yàn)以及進(jìn)一步完善的建議；干部群眾的反映、意見(jiàn)和要求；重要的社會(huì)動(dòng)態(tài)。 （ 2）報(bào)告。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)部署的重要工作，凡明確報(bào)告時(shí)限的，要按時(shí)報(bào)告；未規(guī)定時(shí)限的，根據(jù)工作需要及時(shí)做出報(bào)告。辦公室應(yīng)督促承辦科室做好報(bào)送工作。 （ 3）通報(bào)。辦公室定期通報(bào)各科室以及承辦部門(mén)、單位開(kāi)展督查工作的情況，總結(jié)、指出問(wèn)題，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。 立卷歸檔。在督查過(guò)程中形成的文字材料要妥善保管；按文書(shū)檔案要求單獨(dú)立卷存查。 廉政勤政制度 為加強(qiáng)廉政建設(shè)，抵制各種不正之風(fēng)，提高工作人員素質(zhì)，制定本制 度。 （一）廉政建設(shè) 認(rèn)真執(zhí)行 安監(jiān)系統(tǒng)“九條紀(jì)律”： 不準(zhǔn)以任何理由違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和禮品。 不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)及由監(jiān)管對(duì)象支付費(fèi)用的娛樂(lè)、健身、旅游等活動(dòng)。 不準(zhǔn)以任何形式從事安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)及其他中介活動(dòng)，或收取中介機(jī)構(gòu)提供的錢(qián)物。 不準(zhǔn)以任何理由向監(jiān)管對(duì)象集資、攤派、拉贊助、推銷產(chǎn)品、索要錢(qián)物或利用職務(wù)之便為親友謀取私利。 不準(zhǔn)到被監(jiān)管單位報(bào)銷應(yīng)由本單位或個(gè)人支付的費(fèi)用。 不準(zhǔn)濫施行政處罰和擅自改變行政處罰。 不準(zhǔn)違反 “ 收支兩條線 ” 規(guī)定，私自 處理、留置罰沒(méi)財(cái)產(chǎn)。 不準(zhǔn)徇私枉法，包庇、縱容違法單位和個(gè)人或?qū)ΡO(jiān)察對(duì)象故意刁難和打擊報(bào)復(fù)。 不準(zhǔn)在企業(yè)入股 “ 分紅 ” 或提供有償技術(shù)咨詢服務(wù)。 （二）勤政建設(shè) 要講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣，熱愛(ài)安監(jiān)工作。發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、求實(shí)、創(chuàng)新”精神，勤奮工作，任勞任怨，不講報(bào)酬，不搞攀比，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會(huì)。 提高工作效率。做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，辦事雷厲風(fēng)行，不拖拉、不推諉。答復(fù)和處理問(wèn)題要及時(shí)、簡(jiǎn)潔、明了。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。 公開(kāi)工作制度和辦事程序，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。 講文明，守秩序，不遲到，不早退，不曠工，堅(jiān)守工作崗位，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。 轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多做實(shí)事。除內(nèi)勤、文書(shū)檔案、行政事務(wù)管理人員外，其它人員每年抽出一定時(shí)間深入基層調(diào)查研究，并撰寫(xiě)出一至二份調(diào)研材料。 工作時(shí)間不準(zhǔn)參與打撲克、下棋、網(wǎng)上聊天、玩電腦游戲等娛樂(lè)活動(dòng)。 積極參加公益活動(dòng)和機(jī)關(guān)組織的義務(wù)勞動(dòng)。 廉潔勤政、效能效率責(zé)任追究制 為加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉潔勤政、效能效率建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的事業(yè)心、責(zé)任感，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，不斷提高工作效率和依法行政的管理水平，本著實(shí)事求是 ，客觀公正的原則，及時(shí)解決和處理工作中存在的問(wèn)題，特制定本制度。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為核心，以人民群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格廉潔勤政、效能效率責(zé)任追究，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉潔勤政、效能效率的提高。 二、失職追究的對(duì)象 局機(jī)關(guān)全體工作人員。 三、效能責(zé)任失職行為 （一）不遵守首問(wèn)負(fù)責(zé)制規(guī)定，不向當(dāng)事人告知承辦科室、聯(lián)系電話的； （二）不遵守考勤制度，經(jīng)常遲到早退或擅自離崗造成當(dāng)事人 不方便的，或者無(wú)故曠工一天以上的； （三）因病、事假或因公出差、外出學(xué)習(xí)期間，未辦理工作移交、交接的； （四）在接待來(lái)訪或接受電話咨詢時(shí)，未能耐心接待或者態(tài)度粗暴的； （五）對(duì)當(dāng)事人沒(méi)有一次性告知有關(guān)事項(xiàng)的，或故意不告知，導(dǎo)致當(dāng)事人多次來(lái)回的； （六）工作責(zé)任心差，辦事不認(rèn)真，多次出現(xiàn)差錯(cuò)，造成不良影響的； （七）不能正確履行崗位職責(zé)，在貫徹執(zhí)行法律法規(guī)政策時(shí)出現(xiàn)較大偏差，并給管理和服務(wù)對(duì)象造成損失的； （八）違反服務(wù)承諾制，推諉扯皮或故意刁難服務(wù)對(duì)象，群眾投 訴經(jīng)查屬實(shí)的； （九）執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中，接受對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)有影響的宴請(qǐng)；利用職權(quán)索賄受賄，濫用職權(quán)，徇私舞弊，弄虛作假，亂審批、亂發(fā)證的。 （十）科室負(fù)責(zé)人對(duì)所屬工作人員效能低下、作風(fēng)惡劣、違章失職的問(wèn)題不聞不問(wèn)，長(zhǎng)期失察，或管理松懈、糾正措施不嚴(yán)的；或袒護(hù)下屬，干擾調(diào)查取證，給查處工作造成困難的； （十一）對(duì)批辦的事項(xiàng)未予認(rèn)真審查，草率批辦造成不良后果的。 四、失職行為的責(zé)任 根據(jù)失職行為或造成不良影響的程度，分別給予誡勉提醒、紀(jì)律處分、組織處理。 （一 ）誡勉提醒類：告誡、書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、強(qiáng)制整改，給管理服務(wù)對(duì)象造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予賠償。 （二）紀(jì)律處分類：按照《公務(wù)員法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。 （三）組織處理類：調(diào)離、停職或取消執(zhí)法資格。 五、責(zé)任追究 （一）局機(jī)關(guān)工作人員，因失職而在一年內(nèi)被投訴一次者，實(shí)行告誡、書(shū)面檢查的處理，當(dāng)年不能評(píng)優(yōu)；一年內(nèi)被投訴兩次者，實(shí)行告誡、書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)的處理，當(dāng)年考核定為基本稱職等次；一年內(nèi)被投訴三次以上者，實(shí)行告誡、書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)的處理，當(dāng)年考核定為不 稱職等次。 （二）在工作中，利用職務(wù)之便，有索賄受賄、敲詐勒索等行為，依據(jù)《公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 信訪督查工作制度 為提高我局信訪工作的質(zhì)量和效率，加強(qiáng)信訪交辦件的督查工作，根據(jù)市委辦、市政府辦及信訪部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)信訪督查工作的各項(xiàng)要求，制定本實(shí)施細(xì)則。 一、督查范圍 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件； 局領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件； 市信訪局交辦的信訪件； 以書(shū)信、電話、走訪等形式來(lái)我局上訪的信訪件。 二、督查 工作的職責(zé)分工 信訪督查工作由局辦公室指派一名工作人員具體負(fù)責(zé)。 接訪人接到信訪事項(xiàng)后，屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)按照信訪程序予以辦理。不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交或者告知信訪人到有關(guān)機(jī)關(guān)請(qǐng)求處理。 接訪人收到以書(shū)信、電話形式提出的信訪事項(xiàng)，要認(rèn)真填寫(xiě)信訪呈批單，由領(lǐng)導(dǎo)簽批后，交由具體承辦人員辦理，不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。 對(duì)具體行政行為引起的信訪事項(xiàng)，接訪人員應(yīng)當(dāng)告知信訪人依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或者直接轉(zhuǎn)送政府法制工作機(jī)構(gòu)。 承辦科室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，按時(shí)完成交辦事項(xiàng)。 局 辦公室應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)與有關(guān)科室、溝通交流，加強(qiáng)協(xié)作，優(yōu)質(zhì)高效完成督查工作。 三、督查的要求 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的緊急、限時(shí)查辦的信訪件，要跟蹤催辦，了解辦理過(guò)程，直至按時(shí)辦理完畢。 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的一般信訪件，要定期催辦，了解辦理情況，并按規(guī)定時(shí)限回復(fù)。因涉及部門(mén)多、辦理難度大的可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)間并向局辦公室說(shuō)明。 一般信訪件要在 30日內(nèi)回復(fù)，案情比較復(fù)雜的可延長(zhǎng)至60 日內(nèi)完成。 辦公室將定期公布各承辦科室的辦理情況。 信 訪 呈 批 單 信 訪 人 姓 名 性 別 信 訪 時(shí) 間 聯(lián) 系 電 話 信訪人所在單位或地址 接訪人 黨支部組織生活制度 （一）黨支部大會(huì) 會(huì)議時(shí)間 原則上每月召開(kāi)一次，黨支部活動(dòng)可與機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日結(jié)合進(jìn)行，也可視情況隨時(shí)召開(kāi)；每年以黨支部為單位召開(kāi)一次黨員民主生活會(huì)，特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)。黨支部會(huì)由支部書(shū)記或副書(shū)記召集和主持。 會(huì)議內(nèi)容 （ 1）按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，選舉支部委員會(huì)；討論對(duì)本支部黨員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)及對(duì)犯錯(cuò)誤黨員的處理建議；討論入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員事項(xiàng)。 （ 2）學(xué)習(xí)馬列主義 、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話；學(xué)習(xí)中央、省及市委、市政府重要文件；學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策；學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨的建設(shè)理論；學(xué)習(xí)法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)；學(xué)習(xí)時(shí)事政治和安監(jiān)工作業(yè)務(wù)知識(shí)等。 （ 3）按照機(jī)關(guān)黨委的安排和局工作重點(diǎn)，開(kāi)展主題突出、形式多樣的政治思想教育活動(dòng)。 （ 4）黨員民主生活會(huì)要按照“三個(gè)代表”要求，對(duì)照黨員權(quán)利和義務(wù)，結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)；組織開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。 （ 5）黨支部需討論研究的其他問(wèn)題。 （二）支委會(huì) 會(huì)議時(shí)間 原則上每季度召開(kāi)一次，必要時(shí)隨時(shí)召開(kāi)。支委會(huì)由支部書(shū)記召集和主持。 會(huì)議內(nèi)容 （ 1）研究制訂黨支部工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃和各項(xiàng)規(guī)章制度；根據(jù)上級(jí)精神安排部署支部工作。 （ 2）研究討論工作總結(jié)、民