【正文】 4簡述人的積極性來源的三種動機(jī)及這三種動機(jī)之間的關(guān)系。目標(biāo)的表述要注意具體，指出目標(biāo)落實(shí)的主體，主體工作的達(dá)成度，還要具備工作任務(wù)質(zhì)和量的標(biāo)準(zhǔn)限定。這個(gè)環(huán)節(jié)包括兩個(gè)步驟：①總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鞏固成果。第七步，進(jìn)行小型實(shí)驗(yàn)?？茖W(xué)管理將現(xiàn)代科學(xué)的技術(shù)手段引入教育管理，為教育管理的研究提供了具體技術(shù)手段：如教育調(diào)查、教育測量、教育預(yù)測、教育決策、教育規(guī)劃、教育實(shí)驗(yàn)、教育統(tǒng)計(jì)、教育診斷、教育評估、計(jì)算機(jī)輔助管理等。用科學(xué)的理論和科學(xué)的手段來研究教育管理，這就是科學(xué)管理的開始。（4）是“官本位”形成的組織基礎(chǔ)行政管理是分層管理。行政管理建立各種工作程序的標(biāo)準(zhǔn)化，有一定的工作程序，有一定的工作原則，可以在較大的程度上消除人為因素的干擾，提高工作效率。這就是經(jīng)驗(yàn)管理的最大局限性。（2）經(jīng)驗(yàn)管理模式可信度高有例在先，令人信服。久而久之心理和思維老化。這種情況下經(jīng)驗(yàn)由財(cái)富變成了包袱。（5）反省和自我評價(jià)能力也就是自我批評的能力和自我肯定的能力。只是提要求，只是提一些空的口號，是決不會見效的。用嚴(yán)格的規(guī)章制度規(guī)范教職工的行為，引導(dǎo)他們認(rèn)真工作。對于這種情況，管理者要特別注意感情因素的干擾，建立建全各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)責(zé)任心，加強(qiáng)群眾觀念，樹立現(xiàn)代人力資源的管理觀念。正式渠道是指通過行政組織傳遞信息的途徑。上級無法全面了解下級，下級也無法使有關(guān)方面了解自己的情況，造成上下左右之間的矛盾，影響了辦事和效率。再如，班主任都知道，做班主任最重要的工作是組織和培養(yǎng)班集體，使五十幾個(gè)學(xué)生不是作為孤立的個(gè)體，而是作為有機(jī)的整體而存在。例如，課程計(jì)劃是由一系列的課程和活動組成的。相反，如果整體缺乏控制，內(nèi)部的結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)或被破壞，就會產(chǎn)生磨擦和內(nèi)耗。系統(tǒng)要素的構(gòu)成影響著系統(tǒng)的特性，也影響著系統(tǒng)對環(huán)境的作用，所以功能總是一定結(jié)構(gòu)的功能；系統(tǒng)的功能要求系統(tǒng)有一定的結(jié)構(gòu)，所以結(jié)構(gòu)是一定功能的結(jié)構(gòu)。人性結(jié)構(gòu)的三重屬性相互補(bǔ)充、相互滲透、緊密結(jié)合成一個(gè)整體。但這里又特別強(qiáng)調(diào)黨支部起保證監(jiān)督作用，教職工民主管理。60年代初中央教育部總結(jié)建國以來的教育經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，于1963年3月頒布了全日制中小學(xué)暫行工作條例，實(shí)行當(dāng)?shù)攸h委和主管的教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。但在當(dāng)時(shí)，人們對教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合做了片面的理解。這些思想不見經(jīng)傳，但在教育管理中確有影響，影響著教育管理的科學(xué)化，影響著教育上不去。1簡述老解放區(qū)教育對我國解放后教育管理的影響。（1）國家性蘇聯(lián)教育管理學(xué)的一個(gè)重要的思想就是把學(xué)校教育規(guī)定為國家的事業(yè)，只能由國家辦學(xué)，私人不能辦學(xué)。（2）政治課程與文化課程，自然課程與社會課程有著主次關(guān)系政治課程與文化課程相比，政治課程是主課，文化課程是次要課程。教育行政管理中的各項(xiàng)事務(wù)，如學(xué)校建設(shè)、課程設(shè)置、學(xué)籍管理、各種規(guī)章制度的建立，都要經(jīng)過專家的論證，按照科學(xué)程序進(jìn)行和實(shí)施。簡述民國期間教育管理思想的主要特點(diǎn)。簡述中國現(xiàn)代教育管理學(xué)研究的發(fā)端。（2）工作條件、工資報(bào)酬不是影響工效的第一要素，工效的高低主要取決于士氣，而士氣又來源于人與人之間的和諧關(guān)系。管理者提出的要求既符合組織發(fā)展的需要，又滿足個(gè)人的利益，也是自己能完成的。教育管理者還要善于分析、研究教職工、學(xué)生的需要層次和結(jié)構(gòu)，改善學(xué)校內(nèi)外的人際關(guān)系，增強(qiáng)群體意識和組織的凝聚力，不斷擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)集體的影響力場。簡述人際關(guān)系理論對教育管理理論的影響人際關(guān)系理論從人本主義出發(fā)，用實(shí)驗(yàn)的方法去探討管理過程中人的因素對管理效率的影響，給教育管理提供了新的思路。所以，組織以“法”的形式規(guī)定了每個(gè)職位的任職資格和條件，及對他們考核的標(biāo)準(zhǔn)和方法。學(xué)校體系的形成，學(xué)校數(shù)量的增加，學(xué)校教育與社會生活之間關(guān)系的日益密切，使得國家對教育的管理日趨復(fù)雜化，相應(yīng)的教育行政管理活動也成為一種必然的社會職能。（2）教育管理學(xué)的社會性教育管理學(xué)是一門社會科學(xué)，它研究的是一定社會環(huán)境下的教育管理，因?yàn)槿魏谓逃M織的管理思想和行為都離不開社會環(huán)境的制約。五、簡答題簡述教育管理學(xué)與學(xué)校管理學(xué)的關(guān)系教育管理學(xué)與學(xué)校管理學(xué)在一定意義上講是等同概念，在一定意義上講是非等同的層次性概念。正是人的需要的存在，使人產(chǎn)生一種生理上的緊張感和心理上的缺失感，緩解這種機(jī)體感受的傾向，就成為支配人的行為動力，推動人們?nèi)氖赂鞣N活動，成為人的積極性的內(nèi)在動源。50、社會性動機(jī)社會性動機(jī)是指人在需要的基礎(chǔ)上，在社會生活的實(shí)踐中形成的思想觀念，它是人社會行為的精神支柱。4反饋控制反饋控制也稱“過后行為控制”是在某一相對獨(dú)立的管理活動結(jié)束后，將活動結(jié)果與原定計(jì)劃進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，糾正偏差。3組織所謂組織，就是為了有效地實(shí)現(xiàn)既定計(jì)劃，通過建立或調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，確定職位、職責(zé)和職權(quán)，協(xié)調(diào)相互關(guān)系，從而將其內(nèi)部各要素聯(lián)結(jié)成一個(gè)有機(jī)整體，使人力、物力、財(cái)力得到最合理的使用的活動過程。它以管理的具體事物為著眼點(diǎn)，從管理工作內(nèi)容或管理工作的過程出發(fā)進(jìn)行分類研究。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)必須有一系統(tǒng)的具體的指標(biāo)。在復(fù)雜的現(xiàn)代教育管理中，反饋系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)從指揮系統(tǒng)中分化出來，成為一項(xiàng)獨(dú)立的活動。對學(xué)校各部門和學(xué)校成員的控制，還可以借助于其他手段和工具間接達(dá)到目的，這種控制叫做間接控制。2控制與反饋主體按照某種目的或愿望，在一定的環(huán)境中，通過一定的手段，給系統(tǒng)提供一定的條件，使其沿著可能性空間中某個(gè)確定的方向發(fā)展，消除其不確定性的過程稱之為控制。系統(tǒng)的動態(tài)性是指系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間，系統(tǒng)與所在的環(huán)境之間的關(guān)系隨著時(shí)間的推移而不斷地變化。1系統(tǒng)的穩(wěn)定性指系統(tǒng)由于內(nèi)部子系統(tǒng)或要素的運(yùn)動，總是使整個(gè)系統(tǒng)趨向于某一個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)。我們要規(guī)定或研究一個(gè)系統(tǒng)，首先要尋找和確定系統(tǒng)的要素。1管理的自然屬性凡是建立在作為直接生產(chǎn)者的勞動者和生產(chǎn)資料所有者之間的對立上的生產(chǎn)方式中，都當(dāng)然會產(chǎn)生這種監(jiān)督勞動。這就必然直接限制著教育管理思想的發(fā)展，致使教育管理理論遲至19世紀(jì)末20世紀(jì)初一般管理理論迅速發(fā)展時(shí)，才開始進(jìn)入奠基時(shí)期。也就是說，教育管理學(xué)的學(xué)科本元已不是一種，而是多種學(xué)科的綜合。影響教育管理質(zhì)量的因素，主要表現(xiàn)在兩方面，一方面是系統(tǒng)性因素，另一方面是隨機(jī)性因素。它與那些純理論、基礎(chǔ)理論的學(xué)科不同，它具有直接的實(shí)踐性和應(yīng)用性的特點(diǎn)。5通過思想政治工作調(diào)動人的積極性，實(shí)質(zhì)上將人的需要放在了第一位，認(rèn)為人的積極性來源于人的需要。（B）4組織的橫向結(jié)構(gòu)是管理權(quán)力分層的結(jié)構(gòu)。（B）科學(xué)管理的模式側(cè)重于技術(shù)層面的操作。（A）3從整體出發(fā)是管理的目的，系統(tǒng)的優(yōu)化才是管理的策略。（B）（協(xié)調(diào)人際關(guān)系，激發(fā)人的積極性，達(dá)到組織的共同目的）2德魯克認(rèn)為管理是一種技能。（A）1教育管理的目的無非是要實(shí)現(xiàn)教育目的。（A）1906年拿破侖創(chuàng)立的帝國大學(xué)是法國一所著名的大學(xué)。4赫茲伯格認(rèn)為應(yīng)當(dāng)盡力減少組織內(nèi)部的不滿情緒，讓員工對（ ）發(fā)生興趣，產(chǎn)生強(qiáng)烈的創(chuàng)造欲。A 控制；B 決策；C 質(zhì)檢；D 功能。A 精神；B 文化；C 軟件；D 硬件。A 連續(xù)發(fā)展；B 動態(tài)循環(huán)；C 階段性的；D 無終點(diǎn)的。A 非程序性決策；B 風(fēng)險(xiǎn)決策；C 經(jīng)驗(yàn)決策；D 非確定性決策。A 立足于獎勵；B建立和諧的環(huán)境；C 滿足人的經(jīng)濟(jì)需要；D 滿足人的成就欲。A 管；B 獎勵；C 生產(chǎn)；D 福利。1從政治的角度來看，管理體現(xiàn)著（A）。A 1957年出版的《教育管理行為》B 1949年出版的《改善學(xué)校中的人際關(guān)系》；C 1956年出版的《教育管理中的人際關(guān)系》；D 1908年出版的《美國公共教育管理》。A 1806年議員懷特布雷提出《教區(qū)學(xué)校議案》；B 1833年財(cái)政部長阿爾索普提出的《教育補(bǔ)助金法案》；C 1839年樞密院教育委員會法案；D 1856年教育局有關(guān)法案。A社會性、B雙向多元性、C權(quán)變性、D應(yīng)用性。7在教育管理過程中，目標(biāo)與管理活動的過程是一個(gè)相互調(diào)適的動態(tài)控制過程。6從管理的角度講，決策就是對組織未來實(shí)踐的方向、目標(biāo)、原則和方法做出決定的過程。5教育管理模式是指一種規(guī)范的教育管理的行為。50、直接控制的關(guān)鍵是認(rèn)法不認(rèn)人，是檢查和獎懲；間接控制和關(guān)鍵是選擇有效的工具和手段，通過人為組織的活動、事實(shí)或人為性的工具，來調(diào)整現(xiàn)實(shí)和目標(biāo)的偏差。4整體不等于各部分的和，而等于各部分連同它們之間關(guān)系的總和。3管理就是管理者為了達(dá)到共同目標(biāo)，運(yùn)用管理職能于管理對象，有意識地不斷進(jìn)行有效協(xié)調(diào)的綜合活動過程。2教育管理的自然屬性是指教育管理的普遍性、共同性、規(guī)律性。1美國心理學(xué)家梅奧于1933年發(fā)表了《工業(yè)文明的人性問題》，全面系統(tǒng)地論述了人際關(guān)系學(xué)說。１０、教育行政功能的實(shí)現(xiàn)必須依賴于建立一個(gè)職權(quán)劃分合理、整體運(yùn)轉(zhuǎn)有序、行政溝通良好的科學(xué)化的行政管理系統(tǒng)。教育管理學(xué)是研究教育管理現(xiàn)象，揭示教育管理規(guī)律，闡述教育管理理論的一門學(xué)科。泰羅于1911年發(fā)表了《科學(xué)管理原理》一書，被人們稱為“科學(xué)管理之父”。1德國著名行政學(xué)家施泰因1884年發(fā)表了七卷集《行政學(xué)》，明確得出國家應(yīng)當(dāng)通過立法的方式對公共事務(wù)的教育進(jìn)行干預(yù)，以保證國民有平等的受教育的權(quán)力。2教育管理活動中的特殊矛盾是教育管理資源的有限性與提高教育質(zhì)量和教育管理（辦學(xué)）效益之間的矛盾。3從政治的角度看，管理體現(xiàn)著階級地位和利益。3人的精神屬性是指人的理性、認(rèn)識能力和意識等理性因素，以及需要、動機(jī)、情緒、情感等內(nèi)心生活和主觀體驗(yàn)。4開放和封閉都是系統(tǒng)運(yùn)行的必要條件，開放才可以為系統(tǒng)設(shè)定發(fā)展的目標(biāo)，獲得發(fā)展的資源和動力；封閉才能有效地利用系統(tǒng)的資源，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。5管理就是適應(yīng)特定的環(huán)境，根據(jù)各種情報(bào)資料，對其自身系統(tǒng)進(jìn)行意見溝通和信息反饋的協(xié)調(diào)活動。6目標(biāo)是教育管理的一個(gè)階段內(nèi)，旨在實(shí)現(xiàn)管理目的的具體的、可操作、可檢測的預(yù)測結(jié)果。7影響組織職能發(fā)揮作用的主要因素可分為有形要素和無形要素兩大類。7人的需要的主要特點(diǎn)是需要的多樣性、需要的層次性、需要的潛在性、需要的可變性。西方一些先進(jìn)國家教育的國家化和學(xué)校教育中的教管分離是（B）的事。鮑比特；C 達(dá)頓和斯內(nèi)登；D雷蒙德A 社會活動；B 協(xié)調(diào)活動；C人際活動；D生產(chǎn)力。1從工具人的假說出發(fā)，管理要立足于（B）。1從復(fù)雜人的假說出發(fā)，超Y理論認(rèn)為管理要（A）。2行政組織中上下級層級關(guān)系是一種（C）的分配關(guān)系。2決策依據(jù)的是（Ａ）原則，而非（Ｄ）原則。3建立有效的規(guī)章制度是影響組織職能原（Ｄ）因素。3教育管理的行政組織機(jī)構(gòu)是以（C）為主進(jìn)行設(shè)置的。A 興趣；B 熱情；C 需要；D 能力。（B）研究教育管理理論的最初動因是將企業(yè)中科學(xué)理論的理論遷移到教育管理中來。（A）1我國解放以后直到79年以前由于教育管理表現(xiàn)出的政治與政策依賴性，談不上教育管理的學(xué)科建設(shè)。（A）2在法約爾的眼中，管理就是決策。（B）（相反）2正反饋使系統(tǒng)趨于穩(wěn)定。（B）3在教育行政管理模式中，只要是合情合理的事，就能行得通。（B）4教育決策的過程中，大家能取得完全的一致意見，這是最理想的。（A）5直線——職能制模式保持了直線制模式的直線式指揮鏈，同時(shí)付予在一定管理層級設(shè)置的職能部門指揮權(quán)。（B）6奧爾德弗的“ERG”理論認(rèn)為人的需要是嚴(yán)格地按低級到高級上升的。所以教育管理學(xué)所研究的一些基本問題、基本理論是離不開對特定社會歷史環(huán)境的認(rèn)識和分析的，這是教育管理學(xué)社會性的一個(gè)重要方面?？v向連貫性指的是這門學(xué)科的一些原理、內(nèi)容、方法手段都有一個(gè)產(chǎn)生、發(fā)展、變化的歷史過程，它經(jīng)歷了萌芽期、草創(chuàng)期、形成期和成熟期幾個(gè)階段。７、教育的國家化把教育納入國家活動之中，用行政手段發(fā)展公立學(xué)校體制，用法律手段確立義務(wù)性的國民教育制度。行為科學(xué)為科學(xué)是以人際關(guān)系理論為基礎(chǔ)發(fā)展起來專門研究人的行為規(guī)律和人與人之間關(guān)系的一門學(xué)科。這種關(guān)系與生產(chǎn)關(guān)系、社會制度緊密相聯(lián)，是維護(hù)和鞏固生產(chǎn)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)特定生產(chǎn)目的的必要手段，體現(xiàn)著管理中人與人之間的關(guān)系，反映了管理的社會屬性。系統(tǒng)的整體功能并不等于分系統(tǒng)功能的簡單代數(shù)和，整體功能等于各個(gè)分系統(tǒng)的功能連同各分系統(tǒng)之間關(guān)系產(chǎn)生的功能之和。1系統(tǒng)的目的性是指系統(tǒng)在一定環(huán)境下，必然具有的要達(dá)到的狀態(tài)的特性。功能是系統(tǒng)對環(huán)境所起的作用。這個(gè)系統(tǒng)就叫做控制系統(tǒng)。2簡述反饋系統(tǒng)的構(gòu)成。如：一些重點(diǎn)學(xué)校的校長提出要在三年內(nèi)把自己的學(xué)校建成國內(nèi)第一流的學(xué)校，建成僵模范學(xué)校。各種分工和職位是按照職權(quán)等級原則組織起來的，每一個(gè)職位都有明文規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，形成一個(gè)指揮體系或階層體系。3非程序化決策非程序化決策是指那些沒有固定程序和常規(guī)辦法處理，偶然發(fā)生的新問題的一次性決策，由于這類問題有很大的偶然性，管理者又沒有處理此類問題的經(jīng)驗(yàn)，不論問題復(fù)雜還是不復(fù)雜，都沒有現(xiàn)成的處理方案，因此不能按正常的程序進(jìn)行決策，只能靠決策者的知識、經(jīng)驗(yàn)、才干和信念去解決。4調(diào)動人的積極性的“社會需要模式”社會需要模式認(rèn)為，教育管理的一切措施都要將社會需要放在第一位，人的積極性主要來源于社會的需要。資源的合理配置是一個(gè)動態(tài)的過程，它包括資源使用的計(jì)劃配置和在管理活動進(jìn)行過程中資源的調(diào)整配置。5個(gè)體性動機(jī)個(gè)體性動機(jī)是指個(gè)人基于某種物質(zhì)的或精神的需要而產(chǎn)生的行為動力。 這種觀點(diǎn)認(rèn)為人是有理智的，更是有情感、有需求、有欲望的，人的行為要受到其理智的支配，但在很大程度上會受到其情感、需求和欲望的支配。狹義的教育管理學(xué)也就是我們所說的學(xué)校管理學(xué)，即微觀的教育管理。所謂“雙向”是指這門學(xué)科研究的范圍，既有縱向的連貫性，又有橫向的交叉性。每個(gè)層次有著不同的職務(wù)、責(zé)任和權(quán)力。（6）理性關(guān)系組織內(nèi)部各個(gè)成員之間只講理性（原則）不講感情。簡述行為科學(xué)對教育管理的影響在行為科學(xué)理論的影響下，教育管理學(xué)家更加重視教職員在管理中的主體地位，采用科學(xué)的方法了解社會與學(xué)校中各種因素對個(gè)體或群體行為的影響。管理者要充分發(fā)揮每個(gè)人的才能去實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，就必須善于幫助他們克