【正文】 說明：勞動爭議在形式上表現(xiàn)為一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人所做出的判斷和選擇的不同意思表示 ， 但爭議的實質(zhì)在于行為的認(rèn)定 ， 以及行為與行為模式標(biāo)準(zhǔn)差異的認(rèn)定上 。 法院審理（收到裁決書 15日向法院提起訴訟）。 2020/9/13 93 五、團體勞動爭議的處理辦法（ P385） （一）因簽訂集體合同發(fā)生爭議的處理方法 當(dāng)事人協(xié)商 由勞動爭議協(xié)調(diào)處理機構(gòu)協(xié)調(diào)處理 ? （ 1）申請和受理：向勞動保障部門的 勞動爭議協(xié)調(diào)處理機構(gòu) 提出申請，也可由行政部門自動立案受理。 申請和受理 ? ? 組成仲裁庭或指定仲裁員， 審閱案件材料，進行必要的調(diào)查取證， 庭審前調(diào)解 在開庭前 4日，將開庭時間、地點書面通知送達當(dāng)事人 ? 當(dāng)事人接到書面通知沒有正當(dāng)理由或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，對申訴人按撤 訴處理，對被訴人可以缺席裁決。 調(diào)解委員會主任或調(diào)解員主持調(diào)解會議，在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上，依照法 律、法規(guī)及依法制定的企業(yè)規(guī)章制度和勞動合同公證調(diào)解。 2020/9/13 86 119 （四）勞動爭議當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù) 勞動爭議當(dāng)事人的權(quán)利 勞動爭議當(dāng)事人的義務(wù) 1. 提起仲裁申請、答辯、變更申訴 請求、撤訴、要求勞動爭議仲裁 委員會公正調(diào)解和裁決的權(quán)利； 2. 委托代理人參加仲裁活動的權(quán) 利； 3. 申請回避的權(quán)利； 4. 提出主張、提供證據(jù)的 權(quán)利； 5. 自行和解的權(quán)利； 6. 不服仲裁裁決向人民法院起訴的 權(quán)利； 7. 申請執(zhí)行的權(quán)利。 十一條 解委員會調(diào)解勞動爭議應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則，經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，制 調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行；調(diào)解 成的，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)，可以向勞 爭議仲裁委員會申請仲裁。調(diào)解委員會負(fù)責(zé)調(diào)解 企業(yè)發(fā)生的勞動爭議。 職 職工代表由職工代表大會（或者職工大會，下 同 同）推舉產(chǎn)生；企業(yè)代表由廠長（經(jīng)理）指 定 定；企業(yè)工會代表由企業(yè)工會委員會指定。 與勞動仲裁及法院審理都沒有連續(xù)性； ? 主持調(diào)解的主體不同 。 2. 只要是市場經(jīng)濟體制，只要勞動關(guān)系當(dāng)事人有相對獨立的物質(zhì)利 益，勞動爭議的產(chǎn)生就具有必然性。 ? 團體爭議 ：工會與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭議。勞動爭議實質(zhì)上是勞動關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛 盾、利益沖突的表現(xiàn)。 1. 建立健全的 勞動安全衛(wèi)生管理制度； 2. 嚴(yán)格執(zhí)行各項勞動安全衛(wèi)生規(guī)程； 2020/9/13 69 100 （三）營造勞動安全衛(wèi)生技術(shù)環(huán)境 1. 直接使用安全技術(shù)和無害裝置、無害工藝，從基礎(chǔ)上避免勞動安全衛(wèi)生事 故。 1 企業(yè)最高決策 部門決定企業(yè) 勞動安全衛(wèi)生 管理的總體目 標(biāo)和任務(wù)，并 應(yīng)提前下達到 中層和基層單 位。 法定代表人對本單位的安全衛(wèi)生負(fù)有全面責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人負(fù)有直接責(zé)任。 五十四條 用 人單位必須為勞動者提供符合國 規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防 用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進行健康檢查。 多項選擇題 ：制定勞動力市場工資指導(dǎo)價位時，應(yīng)堅持（ A. 協(xié)商一致原則 B. 市場取向原則 C. 實事求是原則 D. 定期公開發(fā)布 E. 勞動者優(yōu)先保護 91 答案： BCD 2020/9/13 53 92 需要掌握的內(nèi)容 1. 簡述工資指導(dǎo)線的作用。 ? 不同職業(yè)價差，由勞動力市場上勞動力供求總量與結(jié)構(gòu)關(guān)系因素決定；同一職業(yè)價 差，由企業(yè)經(jīng)濟效益、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)經(jīng)濟類型以及不同層次的勞動者因素決定 。 ? 協(xié)商確定職工工資水平應(yīng)符合國家有關(guān)工資分配的宏觀調(diào)控政策，并綜合： ? 地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平； ? 地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平； ? 當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位； ? 本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)； ? 企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益； ? 上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平等。 首席代表應(yīng)當(dāng)由法定代表人擔(dān)任，法定代表人也可以書面委托其他雇主方 面的代表作為首席代表。 有利于政府勞動管理部門轉(zhuǎn)變職能，由直接的行政管理，即對企業(yè)內(nèi)部勞 動管理事務(wù)直接進行干預(yù)，轉(zhuǎn)為充分利用勞動力市場價格信號，指導(dǎo)企業(yè) 根據(jù)勞動力供求狀況和市場價格，合理確定工資水平和各類人員工資關(guān) 系。對已建立工資集體協(xié)商制度的 2020/9/13 41 84 五、勞動力市場工資指導(dǎo)價位 勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度 —— 勞動保障行政部門按照國家統(tǒng)一規(guī)范和制度要求，通過科 學(xué)的方法，定期對 各類企業(yè)中不同職業(yè)（工種）的工資水平 進行調(diào)查、分析、匯總、加工， 形成各類職業(yè)（工種）的工資價位，向社會發(fā)布，用以規(guī)范 勞動力市場供求雙方 的行為，從 微觀上指導(dǎo)企業(yè)合理確定勞動者個人工資水平和各類人員的工資關(guān)系。 （預(yù)警 線） 工資指導(dǎo) 線基準(zhǔn)線 ? 適用于經(jīng)濟效益較差或虧損企業(yè)，這類企業(yè)的貨幣平均工資增長在工資指 導(dǎo)線適用的年度內(nèi)允許 零增長或負(fù)增長，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。 總量控制 水平控制（兩低一轉(zhuǎn)變） 3. 完善國家的工資宏觀調(diào)控體系，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟條件下的 “ 政企分開 ” 。 ? 在工資集體協(xié)商制度建設(shè)中，應(yīng)該 ： ?逐漸使各類企業(yè)短期工資的決定方式由 雇主單方?jīng)Q定 的機制過渡到通過集體 協(xié)商，建立工資分配的共決機制； ?形成工資增長機制 ：通過工資協(xié)商使雇員工資收入隨企業(yè)勞動生產(chǎn)率、政府 工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)和本地城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)提高而提高。 （ 2） “ 也是正規(guī)就業(yè)的一種重要形式 ” 改為“是非正規(guī)就業(yè)的一 種重要形式 ” 。被派遣勞動者受派遣單位的 直接指揮監(jiān)督，為接受單位提供勞動。用工單位無同類崗 位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。 ? 勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，被派遣勞動者享有的勞動報酬和 勞動條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 ?勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù)。 ? 派遣機構(gòu)有義務(wù)將派遣協(xié)議內(nèi)容告知勞動者。 降低勞動 管理成本 1 ? 可以在一定程度上滿足以下人員就業(yè)： ? 人力資本存量比較低，自身就業(yè)能力較弱，短期難以找到穩(wěn)定就業(yè) 崗位的人員； ?人力資本存量比較高，就業(yè)能力比較強，勞動力市場相對比較稀 缺，但不滿足于固定在某一個用人單位的人員； ? 有一定人力資本存量，但其內(nèi)部結(jié)構(gòu)不均衡，通過勞動者派遣形式 積累工作經(jīng)驗的人員等。 ? 勞動者接受單位的職責(zé) ： ? 為派遣勞動者提供工作崗位和其他勞動安全衛(wèi)生條件，實施勞動安全衛(wèi)生管 理，制定和實施與派遣勞動者相關(guān)的內(nèi)部勞動規(guī)則，實施其他的勞動管理事 務(wù)； ? 向勞動者派遣機構(gòu)支付派遣服務(wù)費； ?行使和履行與派遣機構(gòu)訂立的勞動者派遣協(xié)議約定應(yīng)由本方享有和承擔(dān)的其 他權(quán)利和義務(wù)。勞動力是勞動經(jīng)濟學(xué)上對勞動者的稱乎。 ? 第十四條 3款： 用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。2020/9/13 1 人力資源管理師培訓(xùn)課程 勞動關(guān)系管理 劉瑋 國家職業(yè)資格培訓(xùn)教材 (第二版 ) 2020/9/13 2 2 一、勞動關(guān)系管理問題的起源 起源于 18世紀(jì)末 19世紀(jì)初西歐各國爆 發(fā)的工人反抗 運動。 2020/9/13 7 7 2020/9/13 人力資源管理師（二級） 勞動關(guān)系管理課程大綱 ? 勞動者派遣管理 ? 勞動者派遣的概念和特點 ? 勞動者派遣的成因 ? 勞動派遣相關(guān)法規(guī) ? 工資集體協(xié)商 ? 工資集體協(xié)商的含義和內(nèi)容 ? 工資指導(dǎo)線內(nèi)容和制定原則 ? 勞動力市場工資指導(dǎo)價位的方法 ? 勞動安全衛(wèi)生管理 ? 編制審核勞動安全衛(wèi)生預(yù)算 ? 制定完善勞動安全衛(wèi)生制度 ? 勞動安全衛(wèi)生氛圍 ? 企業(yè)勞動爭議處理 ? 勞動爭議的概念、分類、產(chǎn)生原因與處理原則 ? 勞動爭議調(diào)解、仲裁的含義原則 ? 勞動爭議當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù) ? 集體勞動爭議與團體勞動爭議 2020/9/13 8 人力資源管理師考試 “ 勞動關(guān)系 ” 歷年題型分析 年份 2020年 12月 2020年 5月 2020年 11月 2020年 5月 基礎(chǔ)與 技能試 題共 200分 單選 8分 單選 11分 單選 11分 單選 11分 多選 4分 多選 6分 多選 7分 多選 6分 判斷 3分 簡答 10分 改錯 5分 簡答 10分 改錯 5分 分析 10分 簡答 10分 簡答 10分 總分 30分 37分 33分 27分 百分比 15% % % % 2020/9/13 9 第一節(jié) 勞動者派遣管理 ? 一、勞動者派遣的概念 ? 二、勞動者派遣的特點 ? 三、勞動者派遣的成因 知識要求 2020/9/13 10 一、勞動者派遣的概念 2020/9/13 11 8 （一） 勞動者派遣的含義 （ 351） 勞動者派遣 —— 勞動者派遣單位與接受單位簽訂勞動者派遣協(xié)議，由勞動者派遣 單位招用雇員并派遣該勞動者到接受單位工作，勞動者和派遣機構(gòu)從中獲得收入 的經(jīng)濟活動。 勞動力派遣 2020/9/13 12 勞動者派遣機構(gòu) （形式雇主） 受派遣勞動者 接受單位 9 勞動者派遣機構(gòu) （形式雇主） 受派遣勞動者 訂立 勞動 合同 服從接受單位指揮命令， 遵守接受單位內(nèi)部勞動規(guī) 則，并實際給付勞動 社會保險，提供 福利待遇 訂立勞 動派遣 合同 進行勞動組織，勞動安全教育等 支付派遣 費用 接受單位 屬于有勞動沒有 “ 關(guān)系 ” 的 實際勞動關(guān)系 （二） 勞動者派遣的性質(zhì) 勞動者派遣是一種組合勞動關(guān)系，本質(zhì)特征是雇傭和使用相分離。 ? 派遣的勞動者 行使和履行勞動合同以及勞動者派遣協(xié)議約定的應(yīng)由本人 享有和承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)。 促進就業(yè) 與再就業(yè) 2 ? 如果完善勞動者派遣制度設(shè)計，有勞動者派遣機構(gòu)的專業(yè)操作，可以為 強化勞動法制提供條件。 合同體系 3 能力要求 2020/9/13 19 15 二、（接受單位對）派遣勞動者的管理 1 2 3 4 派遣雇員與正式雇員享有平等的法定勞權(quán)利。勞務(wù) 派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同，除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事 項外，還應(yīng)當(dāng)載明 被派遣勞動者的用工單位 以及 派遣期限 、 工作崗位 等情況。 2020/9/13 22 第六十六條 勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。 ? 被派遣勞動者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會，維 護自身的合法權(quán)益。此種用工現(xiàn)象由來已久，也是 正規(guī)就業(yè)的一種重要形式。 （ 3） “ 本質(zhì)特征是雇用和薪酬發(fā)放相分離 ” 改為“本質(zhì)特征是雇 用和使用相分離 ” 。 ?工資分配的監(jiān)督機制 ：企業(yè)工資分配、支付和工資集體合同履行情況應(yīng)通過 職工代表大會、平等協(xié)商、公開欄等渠道定期公開，接受職工監(jiān)督。 （經(jīng)濟杠桿） 80 教材 P361 2020/9/13 38 81 三、制定工資指導(dǎo)線應(yīng)遵循的原則 1 2 3 工資指導(dǎo)線的制定應(yīng)符合國家宏觀經(jīng)濟政策和對工資增長的總體要求，堅 持 企業(yè)工資總額的增長低于企業(yè)經(jīng)濟效益的增長，平均工資的增長低于勞 動生產(chǎn)率的增長 的原則。 工資指導(dǎo) 線的下限 2020/9/13 40 企業(yè)，要引導(dǎo)其參照工資指導(dǎo)線進行平等協(xié)商，充分發(fā)揮工資指導(dǎo)線的指導(dǎo)作用。 ? 勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度是企業(yè)工資宏觀調(diào)控體系的重要組成部分。 有利于引導(dǎo)勞動力合理、有序流動，調(diào)節(jié)地區(qū)、行業(yè)之間的就業(yè)結(jié)構(gòu)，使 勞動力價格機制與勞動力供求機制緊密結(jié)合，構(gòu)建完整的勞動力市場體系 為新辦企業(yè)在確定雇員 初始工資水平 時提