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當(dāng)代中國社會階層結(jié)構(gòu)研究報(bào)告doc95-其他行業(yè)報(bào)告-免費(fèi)閱讀

2025-09-13 16:05 上一頁面

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【正文】 然而,這兩個(gè)模式都是 違背世界發(fā)展的普遍趨勢的。 (五)對中國社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)育滯后的原因分析 所謂現(xiàn)階段中國社會階層結(jié)構(gòu)與中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要不相適應(yīng),意味著中國社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)育還相對滯后于現(xiàn)代化的發(fā)展過程的要求。如果這些地區(qū)在今后一段時(shí)期內(nèi)不能較為明顯地改善和培育其社會階層結(jié)構(gòu),那么它們就不可能在經(jīng)濟(jì)上有一個(gè)大的發(fā)展。例如,根據(jù)我們的調(diào)查,湖北漢川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于貴州鎮(zhèn)寧,相應(yīng)地,漢川農(nóng)業(yè)勞動者階層所占比重為 %,鎮(zhèn)寧的相應(yīng)比重為 %,前者比后者低約 10個(gè)百分點(diǎn)。例如,對于“現(xiàn)代社會主要是靠企業(yè)家來推動的”這一說法,在合肥只有 %的被調(diào)查者傾向于同意;漢川可能更需要企業(yè)家,但傾向于同意的人也剛過半數(shù)(見 表 28)。在對上負(fù)責(zé)而非對下負(fù)責(zé)的行政考績制度下,把資源配置到能立竿見影地彰顯任期內(nèi)的“政績”的做法,就變得非常普遍。但他們中的大多數(shù)人(部長以上的除外)如果真的只有這些收入,即便再加上他們配偶的收入,也只能維持養(yǎng)家糊口的一般生活水平,要想過上比較體面的生活,是不可能的。比如,國家與社會管理者階層擔(dān)負(fù)著重大的政治責(zé)任,承擔(dān)著組織、推動國家與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能,掌握著配置政治、經(jīng)濟(jì)資源的極大權(quán)力。 首先,雖然農(nóng)民工個(gè)人進(jìn)了城,但他們的家還在農(nóng)村,由此造成的往返費(fèi)用以及給家庭生活帶來的諸多不便,是農(nóng)民工和他們的家庭直接承擔(dān)的并非必要的巨大代價(jià),迄今為止,還沒有人估算這種代價(jià)究竟有多大。而在漢川,相應(yīng)的兩個(gè)比例分別為 %和 25%。至于各社會群體,其實(shí)已經(jīng)開始接納他們。 總之,上述分析表明,中國社會現(xiàn)階段的資源配置機(jī)制和收入分配機(jī)制的合理性、合法性是存在較為嚴(yán)重的問題的。更 為嚴(yán)重的是,大多數(shù)被調(diào)查者都認(rèn)為,目前中國的收入分配差距太大了(見前文 表 13)。這種差異,無疑反映了下述事實(shí):現(xiàn)實(shí)資源配置和收入分配機(jī)制中存在非市場化的不合理因素。但是,認(rèn)為這三類人在現(xiàn)實(shí)生活中是“最容易獲得高收入的人”的被調(diào)查者所占比例卻低得多,例如,認(rèn) 為這三類人實(shí)際最容易獲得高收入的被調(diào)查者所占比 例,分別僅為認(rèn)為他們應(yīng)當(dāng)獲得高收入的被調(diào)查者所占比例的 51%、 45%與 28%。 此外,某些制度性的壟斷現(xiàn)象的存在,也影響著人們對現(xiàn)有各階層的社會位序關(guān)系的認(rèn)可。 (三)社會階層結(jié)構(gòu)中的地位秩序尚未得到全社會的充分認(rèn)可 盡管在中國目前的現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)雛形中,各階層的位序關(guān)系已基本形成,但調(diào)查表明,迄今為止,這種位序關(guān)系尚未得到全社會的充分認(rèn)可,因而缺少必要的社會群眾基礎(chǔ)。在此次危機(jī)中,韓國是應(yīng)對危機(jī)的能力最強(qiáng)、恢復(fù)得也最快的國家,而這與韓國在 1980年代初期就已經(jīng)形成一個(gè)龐大的社會中間層不無關(guān)系。 漢川的這一比例更高,在考慮到無業(yè)失業(yè)半失業(yè)階層時(shí)為 %,而在不考慮這一階層時(shí)為 %(見前文表 3)。相形之下,中國社會階層結(jié)構(gòu)中的中間階層不僅出現(xiàn)得較晚,而且規(guī)模過?。耗壳澳軌?qū)⑵錃w入中間階層的就業(yè)人口所占比例僅為 15%左右。 農(nóng)業(yè)勞動者階層不僅規(guī)模過大,而且還存在著不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化發(fā)展的觀念與文化素質(zhì)。近年來,政府所采取的種種擴(kuò)大內(nèi)需的措施終究難以十分奏效,其根本原因之一,就是存在一個(gè)大規(guī)模、低收入的農(nóng)業(yè)勞動者 階層,他們沒有錢用于更多地消費(fèi)工業(yè)品和服務(wù)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)勞動人口規(guī)模龐大,而其所創(chuàng)造的 GDP份額太小,是農(nóng)業(yè)勞動者收入增長緩慢、收入水平長期低下、與其他階層的收入水平的差距日益拉大的深層根源。總之,中國還有三四億勞動力在從事小農(nóng)經(jīng)營活動。例如,在我們的調(diào)查中,深圳、合肥、漢川和鎮(zhèn)寧的階層結(jié)構(gòu)都存在類似問題,問題的嚴(yán)重程度則與各地的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)??紤]到像經(jīng)濟(jì)收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這樣的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)往往包含著大量的水分,而階層結(jié)構(gòu)則是實(shí)實(shí)在在地存在著的,一個(gè)地區(qū)有多少專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)勞動者和產(chǎn)業(yè)工人等,是難以夸張摻水的,所以,在評判一個(gè)地方 的現(xiàn)代化程度時(shí),社會階層結(jié)構(gòu)可以說是最客觀、最本質(zhì)的指標(biāo)。首先,現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)是一個(gè)國家工業(yè)化、科技發(fā)展和政治民主化的社會支持力量。這些因素表明,中國不僅在進(jìn)行工業(yè)化,而且還顯露出后工業(yè)社會的一些特點(diǎn),商業(yè)服務(wù)業(yè)特別是高科技的發(fā)展表現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢頭。 現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)正因?yàn)榫哂猩鲜霰举|(zhì)特征,所以能在很大程度上保證每一個(gè)社會位置都不會為某個(gè)人或某些人永遠(yuǎn)占據(jù),保證人們通過自己的努力獲得向上流動的機(jī)會,能夠充分激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造力,還能夠增強(qiáng)人們對自己和他人的階層等級地位的認(rèn)同,進(jìn)而有效地化解因資源稀缺和利益分化而產(chǎn)生的社會緊張與沖突。 階層結(jié)構(gòu)的公平性主要表現(xiàn)在這樣兩個(gè)方面:一是不存在制度上區(qū)別對待的問題,不能把出身不同、種族不同或其他特殊品質(zhì)作為競爭的先決條件,競爭的惟一條件是能力或業(yè)績。貧困者陷入貧困的原因是多種多樣的,或者是在競爭中遭到失敗(如失業(yè)者、 破產(chǎn)者等),或是缺乏勞動能力(如老年人、殘疾人和年幼者等),或是遭受天災(zāi)人禍等等。在現(xiàn)代社會,由于高度的專業(yè)化,在政治、經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域,總會有一些人擁有最多的資源,從而處于社會精英地位。在現(xiàn)代社會,實(shí)際上很少有這樣的制度設(shè)置。如果不形成現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu),那么,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是不鞏固的、不穩(wěn)定的,仍有倒退的危險(xiǎn)。所謂兩頭小是指,擁有較多組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源,處于最高和較高社會等級的階層規(guī)模較??;而擁有的各種資源最少甚至沒有什 么資源,處于較低和最低社會等級的階層的規(guī)模也很小。相應(yīng)地,這個(gè)結(jié)構(gòu)雛形還有許多方面與整個(gè)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程還不相適應(yīng)。這可能反映 了以下現(xiàn)實(shí):( 1)目前,他們中的許多人實(shí)際上是下崗職工,與以前的職業(yè)地位相比,現(xiàn)在有一些失落感;( 2)在目前的宏觀條件下(比如管制較嚴(yán)、融資環(huán)境差等),他們的經(jīng)營活動比較艱難。例如,我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),被調(diào)查者較多地傾向于不同意“貧富差距大還不如吃大鍋飯”的說法(見 表 18)。在現(xiàn)階段的中國,盡管先賦性因素還在繼續(xù)影響一個(gè)人的社會地位,但是,“獲致性因素”對社會流動的影響越來越大,逐漸成為主要因素,一個(gè)人憑借著自己的努力、聰明以及能力,就有機(jī)會向上流動,也就是說,社會流動機(jī)會是面向所有的人的,是開放性 的,不受個(gè)人的出生身份和家庭背景限制。例如,在深圳,私營企業(yè)主階層在教育和收入方面都是最高的;而在合肥,他們的教育水平是最高,但收入水平并不是最高的。 (五)現(xiàn)代化的社會階層位序已經(jīng)確立 現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)雛形還體現(xiàn)在社會階層位序的確立上。 現(xiàn)在,中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架已基本形成,市場對資源配置的作用越來越大。 (四)現(xiàn)代化社會階層的基本構(gòu)成成分已經(jīng)具備 從以上分析可見,當(dāng)前中國社會階層結(jié)構(gòu)已不再是“兩個(gè)階級一個(gè)階層”,原來的階層發(fā)生分化,新階層已經(jīng)形成和壯大,更重要的是出現(xiàn)了一個(gè)不斷擴(kuò) 大的社會中間層和企業(yè)家階層。茲以深圳、合肥與漢川為例。這對于中國經(jīng)濟(jì)社 會的發(fā)展而言,是一種非常有利的變化。從發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度和產(chǎn)權(quán)形式的發(fā)展,企業(yè)主的數(shù)量將穩(wěn)定在一定水平或者相對減少,而企業(yè)經(jīng)理人員的數(shù)量將會明顯增加。在深圳市和合肥市,社會中間層的主要成分是所謂的 “ 現(xiàn)代中間階層 ” —— 專業(yè)技術(shù)人員和辦事人員;而在漢川與鎮(zhèn)寧兩個(gè)縣(縣級市),社會中間層的主要成分則是 “ 傳統(tǒng)中間階層 ” —— 個(gè)體工商戶。在傳統(tǒng)社會,處在最低階層地位 的主要是農(nóng)民。 在過去二十多年中,商業(yè)服務(wù)業(yè)勞動者的數(shù)量有所上升,近年來,一些以商業(yè)服務(wù)業(yè)為中心的城市發(fā)展迅速,小城鎮(zhèn)的擴(kuò)張運(yùn)動還在持續(xù),這些將導(dǎo)致商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層規(guī)模的繼續(xù)增長,并開始出現(xiàn)分化,尤其是隨著新興服務(wù)行業(yè)的出現(xiàn),隨著服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次逐漸提高和日益規(guī)范化、現(xiàn)代化,這個(gè)階層中的相當(dāng)一部分成員將向上流動,進(jìn)入社會中間層,從而對縮小社會結(jié)構(gòu)中的中下層起著重要作用。在未來的十幾年中,農(nóng)業(yè)勞動者的數(shù)量還將繼續(xù)下降,但下降的速度要取決于經(jīng)濟(jì)增長和城市化的速度。在這個(gè)過程中,對每個(gè)人來說,社會流動日益開放,機(jī)會日益變得均等,公平競爭成為主要的社會流動機(jī)制,能力主義準(zhǔn)則取代身份主義原則,成為社會流動的主要依據(jù)。不論是傳統(tǒng)社會的階層結(jié)構(gòu),還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代的社會階層結(jié)構(gòu),都不是現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu),都不符合工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化建設(shè)的要求。 當(dāng)代中國社會階層結(jié)構(gòu)研究報(bào)告 改革開放的不斷深化和社會經(jīng)濟(jì)的急劇變遷,使中國的社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。 從宏觀層面上來看待改革開放二十多年來中國社會的 深刻變化,就會發(fā)現(xiàn),階層結(jié)構(gòu)的變化是中國社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的最核心內(nèi)容。從表 14來看,與現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)相比,當(dāng)前中國社會階層結(jié)構(gòu)還有很大的差距,但是,自從改革開放以來,中國社會階層結(jié)構(gòu)正在朝著現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)演變,所以,可以說,一個(gè)現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)的雛形已在中國形成。 農(nóng)業(yè)勞動者階層所占比例下降,對于中國社會從傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、從金字塔型結(jié)構(gòu)向橄欖型結(jié)構(gòu)過渡是極為重要的。 與此同時(shí),產(chǎn)業(yè)工人的數(shù)量及比例在 20世紀(jì) 80年代的農(nóng)村工業(yè)化高潮中有明顯上升, 進(jìn)入 90年代以來則變化不大。改革開放以來,中國農(nóng)民大量向其他階層流動和轉(zhuǎn)移,也意味著有更多的人開始向上流動,這為社會中間層的發(fā)展和壯大提供了條件。由于目前中國的多數(shù)人口還生活在鄉(xiāng)村,而縣和縣級市行政區(qū)域的數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過地級市的數(shù)量,因此,從全國范圍來說,中國目前的社會中間層還是以 “ 傳統(tǒng)中間階層 ”的成分為主, “ 現(xiàn)代中間階層 ” 成分所占比例還較低。不過,中國的私營企業(yè)主階層的規(guī)模增長還未達(dá)到頂峰,在未來幾十年中,私營企業(yè)主階層在社會階層結(jié)構(gòu)中的比例還會有所上升 。我們看到,蘇聯(lián)解體后,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)改革并沒有很快帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中一個(gè)重要原因,就是缺乏一批經(jīng)過市場錘煉過的企業(yè)家。據(jù)我們課題組 1999年、 2020年和 2020年在三地所做的抽樣問卷調(diào)查,深圳經(jīng)理人員階層和私營企業(yè)主階層在其十大階層中占的比例分別達(dá)到 %和 %,已經(jīng)超過日本 1980年的水平(該年日本的企業(yè)主和經(jīng)理的比例只有 %);而合肥和漢川的相同比例各自為 %、%和 %、 %,分別只占深圳的 %、 %和 %、 %(參見前文圖圖 圖 4和圖 5)。與發(fā)達(dá)國家相比,現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)的基本構(gòu)成成分在中國已經(jīng)具備,凡是現(xiàn)代化國家所具備的社會階層,都已經(jīng)在中國出現(xiàn),有的已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模(見 表 15),只是各個(gè)階層規(guī)模有大小區(qū)別而已。從 20世紀(jì) 80年代起,中國開始對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行全方位的改革,改變了基本上單一的公有制格局,形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,逐步取消了對大部分商品的計(jì)劃價(jià)格,國有企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改造,外資不斷進(jìn)入,多種生產(chǎn)要素參與分配的格局已經(jīng)形成,特別是勞動就業(yè)的市場化水平越來越高。所謂社會階層位序指各個(gè)階層在社會地位等級中的排列次序。這是因?yàn)?,雖然合肥科技人員創(chuàng)辦的民營科技企業(yè)較多,但這些企業(yè)都是新辦不久,所以他們的收入還不是很高。 改革開放后,中國改變了以“身份”論階層和劃分階層的做法和機(jī)制,社會流動的渠道越來越開放,也越來越多,盡管還存在許多制度性限制和障礙,但是只要通過努力奮斗,只要有能力,每個(gè)人都有改變其社會地位的機(jī)會和可能。 在合肥,傾向于同意這一說法的人僅占 %,相應(yīng)地,傾向于不同意的占了%。但總的說來,大多數(shù)被調(diào)查者都是寧愿貧富差距大一些,也不愿意再吃大鍋飯。 (一)現(xiàn)代化的國家需要合理的現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu) 中國正處在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還在繼續(xù)發(fā)展完善之中,社會階層結(jié)構(gòu)同樣還處在不斷變遷的過程中。所謂中間大則是指,就其所擁有的各種資源而言,社會的絕大部分成員處于社會的中間等級位置,屬于社會中間層。這樣的例證已經(jīng)不少。每個(gè)人只要 有能力,肯努力,便有機(jī)會改變自己的社會階層地位。他們之間既存在著利益的一致性,也存在著利益的差別。這些都表明,貧困者中的大多數(shù)人致貧的原因,不是他們不“為”,而是他們無法有所“為”,或者所“為”的結(jié)果不理想。二是對競爭有強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,違反公平原則的競爭會受到制止和懲罰。所有這些,既是社會的活力 之源,也是社會可持續(xù)發(fā)展的保證。 經(jīng)濟(jì)上的工業(yè)化和現(xiàn)代化,勢必會帶動職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。沒有 一個(gè)相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)家階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層和辦事人員階層,工業(yè)化是不可能達(dá)到非常發(fā)達(dá)的水平的;如果沒有一支有相當(dāng)規(guī)模的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,就不可能有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),也不可能提高國家的工業(yè)化水平;同樣,如果沒有農(nóng)業(yè)勞動者向非農(nóng)領(lǐng)域的大量轉(zhuǎn)移和流動,那么農(nóng)業(yè)不可能走向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)勞動者自身也不可能很快地增加收入,改善生活。而且,更值得指出的是,我們要判斷一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否合理,在社會學(xué)的意義上是否可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵就要看這個(gè)國家或地區(qū)的社會各階層能否分享發(fā)展的好處,以及在多大程度上分享到這樣的好處,而該國家或地區(qū)的階層構(gòu)成,則可能是最好的具體操作指標(biāo)之一。這些不適應(yīng)如不及時(shí)加以調(diào)整和克服,將對今后的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。這種狀況是與現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)的需要極不相稱的,也是與中國社 會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要極不適應(yīng)的。例如,調(diào)查表明, 1999年,漢川農(nóng)業(yè)勞動者階層的月人均收入僅為 181元,相當(dāng)于平均水平的 %,同期,漢川的國家與社會管理者、經(jīng)理人員、私營企業(yè)主、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、個(gè)體工商戶、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工以及產(chǎn)業(yè)工人等階層的月人均收入分
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