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吉林省國有土地上房屋征收與補償辦法[五篇材料]-預覽頁

2024-10-21 08:29 上一頁面

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【正文】 。被征收房屋所有權人下落不明的,以產(chǎn)權登記簿記載的所有權人為被征收人;房屋未經(jīng)登記的,以“XXX房屋相關權利人”在行政文書、評估報告中標明。補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。第四十九條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。第五十四條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷的,責令改正;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十八條 偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關公文、證件或者有關證明材料騙取房屋征收補償?shù)?,依法予以追繳;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。市、縣級人民政府可以委托具有行政管理職能的開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等管理機構負責房屋征收與補償?shù)木唧w工作。市長 盧子躍 2015年3月18日第一章 總則第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權人(以下簡稱被征收人)的合法權益,根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》,制定本辦法。重大或者跨區(qū)域等建設活動涉及的國有土地上房屋征收與補償工作,由市人民政府負責或者由市人民政府指定的建設活動涉及的縣(市)區(qū)人民政府負責。第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。審計機關應當加強對征收補償資金管理和使用情況的監(jiān)督,并依法公布審計結果。建設活動符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的,發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政主管部門應當按照職責分工,分別向房屋征收部門出具相關證明材料或者批準文件以及紅線圖,其中建設活動屬于保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建的,發(fā)展和改革行政主管部門還應當出具符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的證明材料或者批準文件;不符合的,負責核實的行政主管部門應當書面說明理由。房屋征收部門應當將前款所列事項書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù),明確暫停期限。調(diào)查結果應當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、承租人公布。稅務、公安、市場監(jiān)督管理等行政主管部門、不動產(chǎn)登記機構應當按照各自職責向房屋征收部門提供被征收人、承租人納稅、戶籍、工商登記、不動產(chǎn)登記等信息。第十三條 被征收房屋的用途,按房屋所有權證記載的用途確定;房屋所有權證未記載用途或者經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法批準改變用途,但未作房屋用途變更登記的,按城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的用途認定。第十四條 房屋征收部門應當根據(jù)調(diào)查登記結果,擬定征收補償方案,報市或者縣(市)區(qū)人民政府。征求意見期限不少于三十日。聽證會按《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》第十一條的規(guī)定組織實施。社會穩(wěn)定風險評估結論應當作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。征收補償資金應當由房屋征收部門或者通過國庫直接支付給被征收人、承租人。第二十一條 市和縣(市)區(qū)人民政府作出房屋征收決定后,應當自作出征收決定之日起七日內(nèi)予以公告。第三章 評估第二十三條 從事國有土地上房屋征收評估業(yè)務的房地產(chǎn)價格評估機構(以下簡稱評估機構)應當具有相應資質(zhì),依法獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預。第二十五條 房屋征收決定公告后,被征收人應當在評估機構名錄范圍內(nèi)協(xié)商選定評估機構,并在房屋征收決定公告之日起十日內(nèi)向房屋征收部門提交協(xié)商結果書面意見。第二十六條 采取投票確定或者搖號、抽簽等隨機方式確定評估機構的,候選的評估機構應當不少于三家并通過公開報名的方式確定。投票或者搖號、抽簽確定評估機構的,應當由公證機構現(xiàn)場公證。第二十八條 評估被征收房屋和用于產(chǎn)權調(diào)換房屋價值,應當優(yōu)先采用比較法。被征收房屋及其裝修、附屬物和用于產(chǎn)權調(diào)換房屋的價值,由同一家評估機構以房屋征收決定公告之日為評估時點評估確定。公示期滿后,評估機構應當向房屋征收部門提供受委托范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。被征收人、承租人或者房屋征收部門對評估機構的復核結果有異議的,應當自收到復核結果之日起十日內(nèi),向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會書面申請鑒定。第三十三條 未取得全部產(chǎn)權的住宅房屋被征收人,選擇貨幣補償?shù)?,其房屋價值補償資金按被征收房屋產(chǎn)權原持有的比例給予補償;選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的,其產(chǎn)權調(diào)換房屋的產(chǎn)權份額按被征收房屋產(chǎn)權原持有的比例確定。對被征收住宅房屋屬于宗教團體所有并由房產(chǎn)管理部門安排的承租人,按本條第一款公有住宅房屋承租人的規(guī)定辦理;對被征收人按照被征收住宅房屋評估價值的百分之七十給予補償。1998年12月31日前,房產(chǎn)管理部門直管公有非住宅房屋的單位承租人,將其租賃的非住宅房屋改作住宅房屋并作為福利性住房分配給職工承租的,對職工承租人按本辦法第三十四條第一款、第二款的規(guī)定給予補償;對房產(chǎn)管理部門按非住宅房屋評估價值的百分之六十給予補償。第二節(jié) 住宅房屋補償?shù)谌艞l 對住宅房屋被征收人、承租人選擇貨幣補償?shù)?,房屋征收部門應當給予被征收房屋及其裝修價值、被征收房屋附屬物價值、搬遷費補償。本辦法所稱被征收房屋類似房地產(chǎn),是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權利性質(zhì)、品質(zhì)、新舊程度、規(guī)模、建筑結構等相同或相似的房地產(chǎn)。再增加面積的具體計算規(guī)定由市和縣(市)區(qū)人民政府另行制定并公布。低收入住房困難家庭補償,由被征收人、承租人向房屋征收部門提出申請。搬遷費實行一次性補償方式。第四十四條 選擇住宅房屋產(chǎn)權調(diào)換的被征收人、承租人,其過渡期限內(nèi)的臨時安置方式,可以選擇自行安排過渡用房,也可以選擇由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房。臨時安置費按被征收房屋建筑面積核算,不低于保障被征收人基本居住條件所需費用。被征收人、承租人應當在用于產(chǎn)權調(diào)換住宅房屋交付之月起的六個月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房。房屋征收部門在過渡期限屆滿后超過二十四個月仍未交付用于產(chǎn)權調(diào)換住宅房屋的,被征收人、承租人有權要求提供其他產(chǎn)權調(diào)換房屋;要求提供其他用于產(chǎn)權調(diào)換房屋的,房屋征收部門應當在六個月內(nèi)交付與原用于產(chǎn)權調(diào)換房屋面積、地段相當?shù)默F(xiàn)房,并參照原產(chǎn)權調(diào)換房屋評估比準價格和本辦法的有關規(guī)定結算差價。被征收非住宅房屋價值由評估機構評估確定。一次性補償?shù)陌徇w和臨時安置費,按被征收非住宅房屋評估價值的一定比例計算。第五十二條 重大設施搬遷損失補償費是指用于補償被征收房屋電梯、中央空調(diào)、電信總機、監(jiān)控系統(tǒng)、變配電系統(tǒng)等重大設施搬遷后無法恢復使用造成的損失。計算的具體規(guī)定由市人民政府另行制定并公布。第四節(jié) 補償協(xié)議與搬遷第五十四條 房屋征收部門與被征收人、承租人應當按國家和省以及本辦法的有關規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、過渡期限、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限等事項,簽訂補償協(xié)議。在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達到百分之八十以上的規(guī)定簽約比例的,補償協(xié)議生效;未達到規(guī)定簽約比例的,補償協(xié)議不生效,房屋征收決定效力終止。第五十六條 除房屋征收決定效力終止外,房屋征收部門與被征收人、承租人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議或者被征收人不明確的,由房屋征收部門向作出房屋征收決定的人民政府提出補償決定方案。被征收人、承租人在規(guī)定期限內(nèi)未選擇補償方式的,其補償方式由補償決定確定。市和縣(市)區(qū)人民政府作出補償決定后應當及時在征收范圍內(nèi)予以公告。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、承租人搬遷。第五十九條 被征收人搬遷后,房屋征收部門應當將房屋征收決定、補償協(xié)議或者補償決定以及被征收房屋清單提供給不動產(chǎn)登記機構;房屋征收部門與被征收人在補償協(xié)議中有約定的,由房屋征收部門代為申請被征收房屋所有權、土地使用權注銷登記;未約定的,不動產(chǎn)登記機構應當依據(jù)房屋征收決定、補償協(xié)議或者補償決定辦理房屋所有權、土地使用權注銷登記,原權屬證書收回或者公告作廢。第六十二條 對住宅房屋被征收人、承租人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的,給予一定的住宅房屋產(chǎn)權調(diào)換面積和差價結算補助。簽約搬遷獎勵的具體規(guī)定由市人民政府另行制定并公布。第六十七條 市房屋征收部門應當加強對縣(市)區(qū)在房屋征收補償政策執(zhí)行、計劃實施、標準制定、征收程序、征收評估、信息公開、信用監(jiān)管、檔案管理、補償資金使用等方面的監(jiān)督、指導。市住房和建設行政主管部門、房屋征收部門應當加強對房屋征收補償工作人員的管理以及法律知識、專業(yè)知識的培訓。第七十二條 任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為,都有權向市人民政府或者有關縣(市)區(qū)人民政府、市住房和建設行政主管部門、房屋征收部門和其他有關部門舉報。第七十五條 違反本辦法規(guī)定,房屋征收部門工作人員在房屋征收與補償工作中,不履行職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第七十八條 本辦法自公布之日起施行。第三條房屋征收與補償應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、決策民主、程序正當、補償公平、結果公開的原則。區(qū)人民政府指定的工作部門(以下稱區(qū)房屋征收部門)負責轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補償?shù)木唧w組織實施工作。公證、電業(yè)、通訊、廣播電視、供水、排水、燃氣、供熱等單位應當對有關的房屋征收與補償工作予以支持和配合。征收房屋的建設活動,應當符合市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。第九條市房屋征收部門接到房屋征收計劃申請報告后,應當按照規(guī)定編制房屋征收計劃草案,報市人民政府批準。第十條需要啟動房屋征收的,區(qū)人民政府應當向市房屋征收部門申請發(fā)布房屋征收通告,經(jīng)審查核實后,由市房屋征收部門發(fā)布房屋征收通告,并在征收范圍內(nèi)及有關媒體公示。第十二條房屋征收通告發(fā)布后,區(qū)房屋征收部門應當對征收范圍內(nèi)房屋的權屬、區(qū)位、結構、用途、建筑面積以及家庭成員狀況、住房保障資格、房屋使用情況等事項組織調(diào)查登記。第十三條區(qū)人民政府在作出房屋征收決定前,應當組織城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房保障和房產(chǎn)管理等行政管理部門,對征收范圍內(nèi)未經(jīng)房屋登記的建筑進行認定。第十五條區(qū)人民政府應當組織房屋征收、發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、財政、信訪等有關行政管理部門對房屋征收補償方案進行論證,并在征收范圍內(nèi)予以公布,征求公眾意見。第十六條區(qū)人民政府在作出房屋征收決定前,應當根據(jù)被征收人補償意向組織落實產(chǎn)權調(diào)換房屋,進行社會穩(wěn)定風險評估,制定并落實社會穩(wěn)定風險防范、化解、處置措施。房屋被依法征收的,國有土地使用權同時收回,國土資源部門不再另行作出收回被征收范圍內(nèi)國有土地使用權的決定。住宅房屋搬遷補償包括搬家費和電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)接入遷移費、煤氣建設安裝費、地上附著物補償費。第十九條市、區(qū)人民政府按照城市總體規(guī)劃有計劃地統(tǒng)籌建設安置房屋,房屋征收部門應當歸集、預儲安置房源,建立安置房源展供平臺,為被征收人選擇產(chǎn)權調(diào)換提供便利條件。除政府對用于產(chǎn)權調(diào)換房屋價格有特別規(guī)定外,被征收房屋和用于產(chǎn)權調(diào)換房屋的價值,由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(以下簡稱評估機構)按照有關規(guī)定評估確定。被征收房屋實地查勘記錄,由被征收人、實地查勘的估價師和區(qū)房屋征收部門工作人員等共同簽字認可。區(qū)房屋征收部門應當將分戶的初步評估結果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示七日。第二十五條被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告應當由負責房屋征收評估項目的兩名或者兩名以上估價師手寫簽字,同時加蓋評估機構公章。市房地產(chǎn)價格評估專家委員會作出的鑒定結果為最終結論。補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。采用公告送達的,區(qū)人民政府應當通過房屋征收范圍內(nèi)的公告欄和區(qū)人民政府網(wǎng)站等進行公告,并在案卷中記明原因和經(jīng)過。第三十三條區(qū)人民政府應當加強征收范圍內(nèi)房屋的安全管理,對供水、排水、用電、精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應有盡有燃氣、供熱等設施出現(xiàn)故障的,組織有關單位及時采取措施消除故障;對經(jīng)鑒定屬于危險房屋需要拆除的,組織有關單位和被征收人及時遷出,協(xié)商拆除。第三十六條市房屋征收部門應當會同有關部門對區(qū)人民政府實施的下列行為進行監(jiān)督考核:(一)房屋征收計劃執(zhí)行情況;(二)房屋征收補償方案制定和執(zhí)行情況;(三)房屋征收補償資金測算與存儲情況;(四)房屋征收決定和補償決定的制定及執(zhí)行情況;(五)產(chǎn)權調(diào)換房屋落實情況;(六)社會穩(wěn)定風險評估情況;(七)需要監(jiān)督的其他行為。審計機關應當加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督。第四十條市房屋征收部門應當建立房屋征收與補償規(guī)范化管理制度,對制度建設、精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應有盡有業(yè)務管理、工作程序等內(nèi)容進行規(guī)范,開展對從事房屋征收與補償工作人員的專業(yè)培訓和繼續(xù)教育。第四十四條評估機構或者估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告,拆除單位有重大安全事故或者責任事件的,市房屋征收部門應當建議發(fā)證機關依法給予行政處罰,記入信用檔案,并從公布的名錄中清除;構成犯罪的,移交司法機關處理。精品文檔第四篇:國有土地上房屋征收與補償條例國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)第一章 總 則第一條
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