【正文】 組織類指標 ? 投資資本回報率（子公司） ? 稅息前利潤（子公司） ? 自由現(xiàn)金流（子公司） 關(guān)鍵業(yè)績指標 2023年預(yù)算指標 ? 營業(yè)收入 ? 成本 ? 營運周轉(zhuǎn) ? 項目質(zhì)量合格率 ? 員工滿意度 注： 預(yù)算指標須參照事業(yè)部、分院、辦事處和子公司歷史業(yè)績、行業(yè)水平及院發(fā)展規(guī)劃； 指標完成情況是下屬業(yè)務(wù)單元領(lǐng)導(dǎo)團隊成員的浮動薪酬與非物質(zhì)獎懲的基礎(chǔ)。 生管助理設(shè) 1名： ? 負責(zé)事業(yè)部生產(chǎn)計劃及進度統(tǒng)一控制與項目臺賬的建立 ? 負責(zé)事業(yè)部生產(chǎn)過程中的非技術(shù)性事務(wù)等。 ? 1人負責(zé)設(shè)計部生產(chǎn)過程中的非技術(shù)性事務(wù)等。 ? 1人負責(zé)市場部內(nèi)的統(tǒng)計、信息收集、客戶關(guān)系聯(lián)絡(luò)等事務(wù)。 負責(zé)收集 、 整理全國潛在客戶信息 ， 全院范圍內(nèi)的潛在客戶的信息匯總和共享 。中國市政工程西南設(shè)計研究院 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計方案 北大縱橫管理咨詢公司 二 OO三年八月 一期咨詢報告之五 機密 第 14天 7月 29日－ 8月 1日 成都 第 56天 8月 2日－ 8月 3日 成都 第 713天 8月 4日－ 8月 10日 成都 第 1418天 8月 11日－ 8月 15日 成都 項目啟動會 資料收集 中層訪談 高層訪談 高層訪談 中層訪談 員工訪談 問卷發(fā)放 設(shè)計所項目調(diào)研 診斷報告編寫 問卷分析 訪談 中層訪談： 36人次 高層訪談： 6人次 共計： 42人次 撰寫報告 高層訪談： 5人次 其他員工訪談： 30人次 電話訪談： 1人次 共計： 36人次 匯報 高管交流 報告初稿修改 中期報告匯報 內(nèi)部研討 主要問題提煉 診斷思路確定 問卷設(shè)計 調(diào)研及問卷 技術(shù)管理人員訪談： 12人次 員工訪談： 35人次 共計： 47人次 內(nèi)部問卷全員發(fā)放，有效問卷 300份 項目進程（一） 北大縱橫－西南市政院項目診斷報告 2023/08 第 2頁 第 1924天 8月 16日－8月 21日 第 2527天 8月 22日－8月 24日 第 2832天 8月 25日－8月 29日 第 3338天 8月 30日－9月 4日 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計報告編寫，匯報 職務(wù)說明書 項目進程（二） NOW 第 3941天 9月 5日－9月 7日 第 4243天 9月 8日－8月 9日 第 4448天 9月 10日－9月 14日 第 4960天 9月 15日－9月 26日 人力資源規(guī)劃大綱編寫招聘制度、培訓(xùn)制度編寫，匯報 輔導(dǎo)實施 業(yè)務(wù)流程調(diào)整與再造方案編寫，匯報 新舊管理體系過渡實施細則與計劃報告編寫，匯報 薪酬考核設(shè)計報告 職能管理層和經(jīng)營管理層監(jiān)督機制設(shè)計方案 北大縱橫－西南市政院項目診斷報告 2023/08 第 3頁 組織結(jié)構(gòu)方案 績效考核和激勵機制的設(shè)計 組織結(jié)構(gòu)的具體設(shè)計：部門職能、崗位設(shè)置及職責(zé)描述 設(shè)計組織 體系的 基本原則 組織設(shè)計的基本原理 新組織 須解決的 主要問題 戰(zhàn)略對組織體系的要求 西南院的發(fā)展戰(zhàn)略 西南院的組織現(xiàn)狀 細化設(shè)計 要求考核和激勵支持部門職能的履行 管理流程 的設(shè)計 決定執(zhí)行流程的主體和程序 明確各部門在管理流程中的職責(zé) 要求考核和激勵支持流程的執(zhí)行和高效 依托流程保障考核和激勵的執(zhí)行 項目組按西南院的具體情況設(shè)計了任務(wù)模塊和執(zhí)行步驟，以確保各任務(wù)模塊相互匹配和組織體系的完善高效 北大縱橫－西南市政院項目診斷報告 2023/08 第 4頁 導(dǎo)讀 導(dǎo)言 組織 現(xiàn)狀 方案二 總體 規(guī)劃 規(guī)劃 調(diào)整 方案一 經(jīng)典案例 設(shè)計原則 北大縱橫－西南市政院項目診斷報告 2023/08 第 5頁 美國 Bechtel集團通過能力積累，發(fā)展成為美國最大、世界第三強的項目管理型承包公司 ?依賴和重視最新技術(shù)，從鐵路工程起家，逐步發(fā)展到公路、橋梁、隧道、堤壩等工程領(lǐng)域，成為綜合性工程公司 18981930 國內(nèi)多元化發(fā)展階段 ?業(yè)務(wù)全能化、市場全球化，業(yè)務(wù)范圍進一步拓展到管線、石油、化工、采掘和能源領(lǐng)域，成為全球性工程公司 ?業(yè)務(wù)重點轉(zhuǎn)向規(guī)模大、附加值高的產(chǎn)業(yè)。 撰寫市場調(diào)查報告 、 西南院的生產(chǎn)經(jīng)營情況報告 ， 為高層制定西南院發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)和支持 。對口院辦、財務(wù)部。對口院經(jīng)營計劃部與財務(wù)部。 北大縱橫－西南市政院項目診斷報告 2023/08 第 49頁 其他事業(yè)部組織結(jié)構(gòu)及主要崗位設(shè)置 事業(yè)部高層 行政秘書 生管助理 設(shè)計人員 行政秘書設(shè) 1名： ? 負責(zé)事業(yè)部內(nèi)部上傳下達等行政性事務(wù) ? 負責(zé)事業(yè)部內(nèi)的統(tǒng)計、信息收集、客戶關(guān)系聯(lián)絡(luò)等事務(wù) ? 對口院辦、財務(wù)部、經(jīng)營計劃部。 北大縱橫－西南市政院項目診斷報告 2023/08 第 50頁 事業(yè)部業(yè)務(wù)管理模式 ：突出項目經(jīng)理的專業(yè)管理職能，項目經(jīng)理直接向事業(yè)部總經(jīng)理負責(zé) 事業(yè)部業(yè)務(wù)管理 ?總經(jīng)理全面負責(zé)事業(yè)部工作，決策事業(yè)部重大事項，在副總經(jīng)理和副總工程師協(xié)助下直接領(lǐng)導(dǎo)項目小組 ?副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理管理事業(yè)部整體業(yè)務(wù) ?總工程師負責(zé)事業(yè)部技術(shù)質(zhì)量審核、業(yè)務(wù)建設(shè) ?各專業(yè)副總負責(zé)專業(yè)內(nèi)人員調(diào)配、技術(shù)支持和技術(shù)審核，根據(jù)不同項目可做項目經(jīng)理或?qū)I(yè)負責(zé)人 ?項目經(jīng)理為項目第一負責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)項目小組進行項目的日常管理，直接對總經(jīng)理負責(zé) ?生管助理 – 負責(zé)事業(yè)部所有項目的生產(chǎn)計劃管理，協(xié)助項目小組工作 – 協(xié)助總經(jīng)理制訂年度經(jīng)營計劃 (預(yù)算 )并監(jiān)督年度經(jīng)營計劃 (預(yù)算 )執(zhí)行 – 協(xié)助總經(jīng)理進行業(yè)績考核 – 協(xié)助總經(jīng)理與綜合職能部門溝通 – 其他綜合事務(wù) 副總經(jīng)理 （副）總工程師 事業(yè)部總經(jīng)理 專業(yè)組1 專業(yè)組2 專業(yè)組3 項目經(jīng)理 2 項目經(jīng)理 1 生管助理 事業(yè)部總經(jīng)理對部門負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任， 項目經(jīng)理對項目負第一責(zé)任 事業(yè)部業(yè)務(wù)管理關(guān)系圖 北大縱橫－西南市政院項目診斷報告 2023/08 第 51頁 事業(yè)部總經(jīng)理 /副總 事業(yè)部總工 項目經(jīng)理 專業(yè)負責(zé)人 設(shè)計人 對外營銷工作 /承接院內(nèi)項目 R P 事業(yè)部內(nèi)部項目和院項目的協(xié)調(diào) R P 和其它事業(yè)部的技術(shù)協(xié)調(diào) R P P P 選項目經(jīng)理 R P 組建項目組 D R P 項目運作 R P P 質(zhì)量和進度控制 P R P 事業(yè)部內(nèi)部項目的收費和結(jié)算 P R 項目組人員的評價 P P R P 事業(yè)部人員的評價 R P P P 事業(yè)部業(yè)務(wù)建設(shè) R P P P 事業(yè)部制度建設(shè) R P 事業(yè)部和院信息交流 R P 事業(yè)部層面項目運作職權(quán)劃分 D:決策 R:負責(zé) P:參與 北大縱橫－西南市政院項目診斷報告 2023/08 第 52頁 總院對分院的總體管控模式 院長 生產(chǎn)副院長 深圳分院 貴陽分院 珠海分院 昆明分院 院高層 深圳分院 貴陽分院 珠海分院 昆明分院 變更前 變更后 變更前 變更后 人事 沒有固定的人員編制、由總院各所抽調(diào)人員 經(jīng)營、管理和技術(shù)骨干由總院委派，相對固定，可從總院和社會招聘技術(shù)人員，穩(wěn)定編制 財務(wù) 有獨立賬號，設(shè)明細賬，總院會計階段性去做賬 實行總院會計委派制 經(jīng)營 責(zé)任經(jīng)營制 利潤中心，責(zé)任經(jīng)營，實行人工費總額控制 分院管理模式 在法人治理結(jié)構(gòu)上分院按子公司（有限責(zé)任）模式發(fā)展，但在內(nèi)部管控上實行事業(yè)部管理模式 北大縱橫－西南市政院項目診斷報告 2023/08 第 53頁 總院對辦事處的總體管控模式 院長 生產(chǎn)副院長 廈門分院 上海分院 重慶分院 院高層 經(jīng)營計劃處 廈門辦事處 上海辦事處 重慶辦事處 變更前 變更后 變更前 變更后 人事 沒有固定的人員編制、由總院各所抽調(diào)人員 由總院委派經(jīng)營和技術(shù)骨干，相對固定 財務(wù) 有獨立賬號，設(shè)明細賬，總院會計階段性去做賬 由總院財務(wù)部統(tǒng)一管理 經(jīng)營 責(zé)任經(jīng)營制 經(jīng)營提成制 辦事處管理模式 辦事處屬經(jīng)營計劃派駐外地的經(jīng)營單位，主要負責(zé)前期經(jīng)營與市場開拓，其項目由總院經(jīng)營計劃部統(tǒng)一協(xié)調(diào)運作 北大縱橫－西南市政院項目診斷報告 2023/08 第 54頁 總院對下屬公司的管控模式 —— 人事管理 工程總承包公司 工程監(jiān)理公司 工程咨詢公司 物業(yè)管理公司 院高層 人事管理 財務(wù)管理 經(jīng)營管理 人事管理 目前（直接管理） 未來（董事會和監(jiān)事會管理） 人事控制 高層（包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工）及財務(wù)負責(zé)人的任免由院領(lǐng)導(dǎo)決定 中層管理人員（副總工、部門負責(zé)人）的任免由其總經(jīng)理提名，總院人力資源部和經(jīng)營計劃部審核后，由院長審定 基層正式在冊員工的招聘、任用由子公司建議，總院人力資源部決定 基層合同制人員的任免可由其自行決定，但應(yīng)報院人力資源部備案 總院領(lǐng)導(dǎo)董事、監(jiān)事的選派、任免和，并明確規(guī)定董事和監(jiān)事的職責(zé)和權(quán)限范圍 總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財務(wù)負責(zé)人的任免 其他高層人員由總經(jīng)理提名，董事會審批 中層人員和基層人員的任免可由總經(jīng)理決定，應(yīng)報院人力資源部備案 考核與薪酬 所有高層人員（包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工）及財務(wù)負責(zé)人的考核與薪酬管理辦法，由總院考核與薪酬管理委員會制定，由院人力資源部負責(zé)組織實施，院其它各部門提供支持 其它人員的考核與薪酬管理辦法可參考總院的模式，由子公司自行制定，報總院領(lǐng)導(dǎo)審批，并由子公司組織實施，院人力資源部和財務(wù)部監(jiān)督。 加強預(yù)算控制和資金管理。 將院辦、黨群、宣傳、工會、團委等內(nèi)部行政管理的工作集中，并加上與對外宣傳企業(yè)形象，政府媒體公關(guān)工作。對內(nèi)部管理進行運營審計。 駐外管理：對沒有獨立法人的駐外機構(gòu)進行統(tǒng)一管理，根據(jù)實際情況與總院協(xié)調(diào) 資深技術(shù)骨干 項目經(jīng)理 1 項目經(jīng)理 2 項目經(jīng)理 n … 資深技術(shù)骨干由現(xiàn)在各個研究所的總工和技術(shù)骨干組成 預(yù)算人員由現(xiàn)在各個研究所的預(yù)算人員組成 預(yù)算人員 北大縱橫－西南市政院項目診斷報告 2023/08 第 64頁 項目部各部分主要職責(zé) 商務(wù)處主要職責(zé) 商務(wù)談判 市場開拓 合同管理 成本控制 項目經(jīng)理主要職責(zé) 權(quán)利 ： 財務(wù)：負責(zé)項目成本控制 人員：挑選項目負責(zé)人 駐外辦事處管理權(quán) 責(zé)任： 產(chǎn)值：完成產(chǎn)值指標 協(xié)調(diào)駐外辦事處的工作 利益： 項目完成后按時回款，經(jīng)考核可得到獎金 獎金與完成指標（產(chǎn)值、費用、時間）掛鉤 方案處主要職責(zé) 經(jīng)營分析 方案設(shè)計 標書編制 設(shè)計審定 北大縱橫－西南市政院項目診斷報告 2023/08 第 65頁 項目部的項目經(jīng)理進行項目找尋 項目負責(zé)人全面負責(zé)項目的運作和協(xié)調(diào)工作 項目經(jīng)理簽訂合同后從設(shè)計部內(nèi)選人做項目負責(zé)人 專業(yè)負責(zé)人進一步將任務(wù)分配到設(shè)計人 項目負責(zé)人與專業(yè)負責(zé)人一起制定項目計劃 各個專業(yè)完成設(shè)計任務(wù)，項目負責(zé)人對設(shè)計成果進行質(zhì)量把關(guān)，交項目部方案處審定后交業(yè)主 項目負責(zé)人對成員進行考核，專業(yè)負責(zé)人配合考核 項目總結(jié)，檔案上交科技管理部 項目經(jīng)理談判時如需要設(shè)計部的人參與幫助，可向設(shè)計部提出配合申請，項目無論成功與否，對設(shè)計人員參與談判的工時進行統(tǒng)計，工時工資與項目不同 項目負責(zé)人全面負責(zé)項目內(nèi)部的運作，與業(yè)主進行溝通，但如有重要變化要上報項目經(jīng)理。 相似專業(yè)可以合并，但要注意人員數(shù)量的均衡 設(shè)計部 內(nèi)部管理處 專業(yè)設(shè)計室 負責(zé)設(shè)計部內(nèi)部事務(wù)處理，設(shè)計師工作時間統(tǒng)計，人員調(diào)配等 北