【正文】 證明材料 ........................................錯誤 !未定義書簽。 第二部分單位資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照（復印件） ，其他資信等證明材料 錯誤 !未定義書簽。 第六部分投標單位承諾的專家?guī)烊藛T配置 ............................... 錯誤 !未定義書簽。 表 1 資格 后審申請書 ............................ 錯誤 !未定義書簽 。 第四部分 實施本工程造價控制及咨詢的大綱及各主要專業(yè)工程造價控制及結(jié)算審核的實施細則 第一章 施工階段全過程造價控制及咨詢的工程概況 內(nèi) 容 說明與要求 工程名稱 浙江大學紫金港校區(qū)西區(qū)學生生活區(qū)組團及學生服務(wù)中心項 目施工階段全過程工程造價控制及結(jié)算審核 工程地點 位于浙江大學紫金港校區(qū)西區(qū)（余杭塘河北側(cè)，花蔣路東側(cè)） 工程概況 項目建設(shè)規(guī)模為總建筑面積 111600 平方米：其中學生生活組團 101600 平方米，學生服務(wù)中心 10000 平方米。 二、造價控制及結(jié)算審核工作的內(nèi)容 根據(jù)招標文件第一部分綜合說明 服務(wù)內(nèi)容和要求 約定： (一）組織建立工程造價控制及咨詢機構(gòu)，委派項目負責人，并授予其行使本工程造價控制及咨詢合同范圍內(nèi)處理咨詢業(yè)務(wù)的全部權(quán)力。 (五）及時調(diào)遣咨詢?nèi)藛T、設(shè)備進入施工現(xiàn)場，完成咨詢準備工造價控制及咨詢“服務(wù)期” 服務(wù)期為合同生效之日至工程竣工結(jié)算審計完成之日 招標人 （項目業(yè)主） 浙江大學 浙江大學紫金港校區(qū)西區(qū)學生生活區(qū)組團及學生服務(wù)中心項目施工階段全過程工程造價控制及結(jié)算審核 —投標文件 第 8 頁 作。 (九）根據(jù)施工承包合同、進度計劃，編制用款計劃書。 (十三）對分階段完工的分部工程結(jié)算進行審核，并提出審核意見。 (十七）根據(jù)工程實際進度與計劃進度，定期向甲方報送工程費用情況進行分析與比較的咨詢報告，找出偏差并制定糾偏方案建議。審計復審完成后將完整的結(jié)算資料一套移交給甲方。 (二十四）根據(jù)不同施工階段的需要，參加有關(guān)工程會議，并根據(jù)甲方提供的施工單位與監(jiān)理單位之間的有關(guān)工程造價的往來資料以及市場信息，及時向甲方提供咨詢意見，須將所有審核、咨詢服務(wù)內(nèi)容作書面記錄保存在案，以便甲方查閱。 (二十九）若因乙方過失，造成甲方經(jīng)濟損失的，乙方應(yīng)全額賠償。 浙江大學紫金港校區(qū)西區(qū)學生生活區(qū)組團及學生服務(wù)中心項目施工階段全過程工程造價控制及結(jié)算審核 —投標文件 第 13頁 第三章 本工程造價控制及結(jié)算審核項目班子的組織結(jié)構(gòu)形式 一、組織架構(gòu) 成立精前端 —— 造價咨詢部：造價控制及結(jié)算審核工作的核心要素是具有敬業(yè)、專業(yè)、職業(yè)、崇學的專業(yè)人員團隊及其專門的管理機構(gòu) 。 二 項目班子組織構(gòu)架圖 浙江大學紫金港校區(qū)西區(qū)學生生活區(qū)組團及學生服務(wù)中心項目施工階段全過程工程造價控制及結(jié)算審核 —投標文件 第 14頁 項 目 班 子 組 織 構(gòu) 架 圖 總公司 造價咨詢公司 廉政委員會 技術(shù)總負責人 本項目造價咨詢部 專業(yè)、法律強后臺部門 造價咨詢項目班子 技術(shù)經(jīng)濟顧問團 甲 級 設(shè) 計 院 招 標 代 理 公 司 機 電 安 裝 咨 詢 公 司 代 建 管 理 公 司 合約管理事務(wù)所 資 料 文 檔 管 理 員 市場價格調(diào)查員 造價控制審核人員 設(shè)計管理 招投標管理 機電設(shè)備管理 專家?guī)斐蓡T若干 項目管理 各專業(yè)造價師若干 合約法律顧問 浙江大學紫金港校區(qū)西區(qū)學生生活區(qū)組團及學生服務(wù)中心項目施工階段全過程工程造價控制及結(jié)算審核 —投標文件 第 15頁 三、“造價咨詢部”人員職責 （一）、項目負責人的權(quán)利、責任： 審批工程造價控制及結(jié)算審核實施方案、審核工程量清單及工程造價的變更，向業(yè)主提出書面意見及建議； 撤換不能勝任本職工作或行為不端或玩忽職守的本項目部咨詢?nèi)藛T； （二）、造價咨詢?nèi)藛T的權(quán)利、責任： 參與工程造價控制及咨詢的組織設(shè)計和咨詢方案的編制； 負責本人專業(yè)的造價咨詢工作，提出書面意見，交給本項目負責人； （三）、造價咨詢?nèi)藛T的工作守則： 在工作中，自覺遵守造價人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準則，守法、誠信、公正、科學。 不得接受與咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的其它非直接支付（包括現(xiàn)金、信用卡、購物卡、禮品等）。擅自更換或不到位屬違約行為。若無偏差繼續(xù)按計劃實施。根據(jù)分解的子目標建立投資總體計劃、投資階段控制性計劃、投資實施計劃。 浙江大學紫金港校區(qū)西區(qū)學生生活區(qū)組團及學生服務(wù)中心項目施工階段全過程工程造價控制及結(jié)算審核 —投標文件 第 21頁 最后，根據(jù)偏差的原因從組織上、技術(shù)上、經(jīng)濟上和管理上采取糾偏，使項目投資按照計劃實施。主動控制是一種面對未來的控制，它可以解決傳統(tǒng)控制過程中存在的時值影響，盡最大可能改變偏差已經(jīng)成為事實的被動局面，從而使控制更為有效。 設(shè)計 設(shè)計概算 控制目標 修改設(shè)計 實際支出 工實施中 的各種干擾 點對點經(jīng)費f制目標與實際支出比較 提出調(diào)整措施 糾 偏 分析偏差 原 因 造價控制基本原理框圖 浙江大學紫金港校區(qū)西區(qū)學生生活區(qū)組團及學生服務(wù)中心項目施工階段全過程工程造價控制及結(jié)算審核 —投標文件 第 22頁 實施主動控制，可以采取以下措施： （ 1）詳細調(diào)查并分析研究外部環(huán)境條件，已確定影響目標實現(xiàn)和計劃實施的各種有利和不利因素，并將這些因素考慮到計劃中。做好計劃可行性分析，消除那些造成資源不可行、技術(shù)不可行、經(jīng)濟不可行和財務(wù)不可行的各種錯誤和缺陷，保證工程的資金用在最合理的方面，并在此基礎(chǔ)上力求使計劃得到優(yōu)化。 （ 5）計劃應(yīng)有適當?shù)乃沙诙?，即“計劃?yīng)留有余地”。他要求項目管理人員對投資計劃的事實進行跟蹤，將項目實施過程中收集的信息進行加工、整理以便發(fā)現(xiàn)問題，找出偏差，尋求確定問題和糾正偏差的方案，然后再在項目實施情 況的基礎(chǔ)上作調(diào)整。 （ 3）建立有效的信息反饋機制，及時反饋偏離計劃目標值的情況，以便及時采取措施予以糾正?？刂凭褪且谟媱澩顿Y的范圍內(nèi)通過控制的手段，在實現(xiàn)項目功能、建筑造型和材料質(zhì)量的優(yōu)化的前提下保證項目投資不超概算。 在項目目標和范圍被準確地定義，并且有一個與之相應(yīng)的被認可的項目計劃的前提下，我們可以設(shè)定三個基本變量：計劃工作的預算費用、完成工作的實際費用和完成工作的預算費用。 造價控制工作步驟 按照造價控制的原理和方法，我們在本工程造價控制工作中主要按以下的步驟開展工作： （ 1）事先分析、估計工程施工過程中可能遇到的干擾和可能產(chǎn)生的偏差，事先做出預防的決策。 （ 5）把實際值與計劃值進行比較。 造價咨詢成果的匯報和檢驗 及時向業(yè)主方匯報造價咨詢成果是我們的最重要的職責，為此我們將根據(jù)業(yè)主的要求和工程實際情況建立嚴格的匯報制度，便于業(yè)主隨時掌握工程投資情況，對我們的工作進行監(jiān)督和指示。 （ 2）建立多層次的匯報工作，以月報、季報、年報的形式及時匯報工程造價控制情況，分析產(chǎn)生的偏差，提出相應(yīng)的建議，對下一步投資形勢進行預先分析， 掌握工程投資的總體進度。 （ 6）我公司的有關(guān)部門將不定期地向業(yè)主方面征詢意見，檢查項目部的服務(wù)質(zhì)量。 首先，根據(jù)同類工程項目的單方造價及本項目的特點，確定合理的投資規(guī)模，并按分部工程進行投資指標分解，編制分部工程（或分部分項工程）的造價控制指標，作為業(yè)主要求設(shè)計人員限額設(shè)計的優(yōu)化指標，落實在招標設(shè)計文件中。 初步概算分析，進行方案優(yōu)化 在第一次初步概算完成后，對上述概算之造價提出優(yōu)化方案，并與業(yè)主、設(shè)計單位對優(yōu)化方案進行討論并落實。 調(diào)整初步概算，確定合理工程施工造價 業(yè)主批準的優(yōu)化方案后，造價工程師將根據(jù)設(shè)計單位修改的擴大初步設(shè)計圖紙再次編制工程造價概算。如果造價或總體計劃有重大修改，可隨時修改資金流動表，建立起造價控制預警制度，對設(shè)計變更、工期延遲等影響資金使用指標事宜及時提請業(yè)主警示。只有在招投階段對設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、材料標準、開工條件、合同管理模式等施工準備條件全部考慮充分、細致，并利用相應(yīng)招標條款對不確定性因素采取合同方式的風險轉(zhuǎn)移，才能形成今后施工階段的主動控 浙江大學紫金港校區(qū)西區(qū)學生生活區(qū)組團及學生服務(wù)中心項目施工階段全過程工程造價控制及結(jié)算審核 —投標文件 第 30頁 制局面。同時，對于非關(guān)鍵線路施工上的項目也要分析進度的合理性，避免非關(guān)鍵線路以后變成關(guān)鍵線路，給工程進度和工程造價控制造成不利。 協(xié)助業(yè)主和代理單位編寫招標文件，草擬相關(guān)的合同條款 （ 1）、合理劃分標段 從本項目的實際情況出發(fā)，既考慮工程規(guī)模，又考慮施工的類型和專業(yè)，合理設(shè)置工程標段，避免施工盲區(qū)，盡量實現(xiàn)流水施工，不僅節(jié)約工期，而且可以引進競爭管理，合理控制造價。因此，根據(jù)目前招標管理的相關(guān)規(guī)定，建議對本項目采用資格預審方式，主要可以減輕招標項目的評標壓力，而且也有利于業(yè)主在資信、能力相仿的范圍選擇合適的承包商，有效避免因承包人魚龍混雜造成的招標報價的混亂，有利于工程造價的合理控制。 首先造價咨詢加強工程量計算的準確性；然后對清單特征進行詳細描述，主要配合相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和采購需求標準；再者合理選擇暫定價項目，并對暫定價項目的價格確認在清單編制說明中予以規(guī)定，相應(yīng)在合同條款中對清單中暫定價項目的采購方式進行詳細約定；最后針對工程現(xiàn)場條件及實際情況，對措施工程項目進行周密列項，提高工程量清單編制質(zhì)量，獲取合格的投標報價，并可以減少施工過程的索賠和爭議。 同時，考慮招標項目的技術(shù)、經(jīng)濟需求特點，合理確定標底占評 浙江大學紫金港校區(qū)西區(qū)學生生活區(qū)組團及學生服務(wù)中心項目施工階段全過程工程造價控制及結(jié)算審核 —投標文件 第 33頁 標基準價的比例，實現(xiàn)業(yè)主正對不同項目的不同需求。在簽署合同前對因引起歧義和執(zhí)行內(nèi)容不明確的內(nèi)容談判約定，這對合同雙方的權(quán)益都是一種保護。 （ 3）、為每期預算總造價編制一份資金流動表。 （ 2）、要建立合同管理臺帳，對合同實行動態(tài)管理，實行合同主要條款執(zhí)行情況 記錄臺帳。造價咨詢單位現(xiàn)場人員必須認真按合同規(guī)定的方法計量。 ③ 造價咨詢單位對經(jīng)監(jiān)理單位初審后的進度付款申請立即組織逐項審核，對不一致或有疑慮的部分，需與承包商對應(yīng)人員洽談或澄清，并根據(jù)審核結(jié)果編制月進度付款估值結(jié)算單，其格式也應(yīng)預先得到業(yè)主和承包商的認可。每月為工程進行評估并向業(yè)主 提交分期結(jié)算單為中期付款之用。它在特點上具有一定的強制性，且以監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更令為存在的充要條件。 （ 4）、變更工程的定價方法 ①以合同單價為計價依據(jù) 當合同中有相應(yīng)的計價項目時，原則上應(yīng)按其相應(yīng)項目的合同單價作為變更工程的計價依據(jù)。 ②以計日工為依據(jù)定價 這種方式僅適用于，一些小型的變更工作。 以概預算方法為基礎(chǔ)的單價確 定方法該方法的優(yōu)點是有法律依據(jù)，產(chǎn)生的價格相對合理，能真實的反映完成該變更工程的成本和利潤。如修改工程 浙江大學紫金港校區(qū)西區(qū)學生生活區(qū)組團及學生服務(wù)中心項目施工階段全過程工程造價控制及結(jié)算審核 —投標文件 第 39頁 所涉及的金額極大，應(yīng)盡快為該項修改的增額進行預算，并將預算提交業(yè)主再作考慮。 在變更工程造價管理過程中，除應(yīng)加強變更工程的定價及單價合理性分析外，還應(yīng)加強工程總造價的管理和控制，注意由此引起的其它索賠和反索賠的可能性，并保證工程總造價的公平性和合理性。在合同實施中，作為本項目的造價咨詢單位應(yīng)經(jīng)常提醒合同雙方認真履行各自的合同義務(wù)，努力避免索賠。 （ 3）、索賠審查及處理 造價工程師審查承包商正式索賠，首先是整理特定索賠事件來龍去脈的原始記錄資料，一般包括：業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師之間與該索賠有關(guān)的往來信函、會議紀要、現(xiàn)場記錄等。 針對建設(shè)期較長的單項工程在體量較大的一段實體分部或單位工程竣工后，即進行該部分工程價款的結(jié)算工作，在工程最終竣工驗收后只是將各期結(jié)算進行匯總。 公正合理，嚴格工程結(jié)算審核 浙江大學紫金港校區(qū)西區(qū)學生生活區(qū)組團及學生服務(wù)中心項目施工階段全過程工程造價控制及結(jié)算審核 —投標文件 第 43頁 協(xié)助業(yè)主履行工程結(jié)算的報審，是全過程造價咨詢單位在竣工階段的主