扶貧開(kāi)發(fā)中的人力資源開(kāi)發(fā)-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 源，這就是現(xiàn)代教育的主要功能，也就是現(xiàn)代教育的重要任務(wù)。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，人力資源常發(fā)生兩種現(xiàn)象：一是原有的人力資源逐漸落伍，有被淘汰為非資源的趨勢(shì)；一是對(duì)新的人力資源需求的迫切，常感供不應(yīng)求?！爸呜毐叵戎斡蕖?，人力資源開(kāi)發(fā)旨在提高貧困地區(qū)的人口質(zhì)量，人口質(zhì)量的提高包括提高貧困人口的文化水平和農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用能力，同時(shí)還包括生態(tài)意識(shí)、環(huán)保知識(shí)的普及率等方面。貧困地區(qū)培養(yǎng)人才要因地制宜，貧困地區(qū)現(xiàn)階段所需要的與其說(shuō)是“高精尖人才”，還不如說(shuō)是用得上、留得住、養(yǎng)得起、作用大的“鄉(xiāng)土人才”。 要繼續(xù)嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，努力提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展。通建立專(zhuān)家型人才庫(kù)、用好現(xiàn)有人才、建立人才激勵(lì)機(jī)制、培育各級(jí)人才市場(chǎng)以及做好智力引進(jìn)和人才引進(jìn)工作等來(lái)合理開(kāi)發(fā)人才資源，促進(jìn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。歷史發(fā)展規(guī)律證明，內(nèi)在因素又是發(fā)展的訣定因素。若如此，會(huì)大大提升扶貧的質(zhì)量和效果。以最低收入人口作為扶貧開(kāi)發(fā)的基本對(duì)象和主要目標(biāo)，重點(diǎn)扶持低收入貧困人口相對(duì)集中的地區(qū)，改善生產(chǎn)生活條件。六、扶貧開(kāi)發(fā)要重視人力資源開(kāi)發(fā) 農(nóng)村貧困地區(qū)多分布于自然條件惡劣，資源貧乏，生態(tài)破壞嚴(yán)重，土地生產(chǎn)率低下的山區(qū)，黃土高原區(qū)，偏遠(yuǎn)荒漠地區(qū)，地方病高發(fā)區(qū)，以及自然災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，農(nóng)村貧困地區(qū)精神貧困，思想意識(shí)和觀念陳舊，科技利用率低，造成經(jīng)營(yíng)的粗放，經(jīng)濟(jì)的高投入、低產(chǎn)出，經(jīng)濟(jì)效益低下，導(dǎo)致物質(zhì)貧困，同時(shí)粗放經(jīng)營(yíng)又導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞，即生態(tài)貧困加??；而物質(zhì)貧困，資金不足，收入低下，無(wú)力去投資教育和改善生態(tài)環(huán)境，與其它地區(qū)相比，精神貧困和生態(tài)貧困進(jìn)一步加劇。而人力資源開(kāi)發(fā)不僅要增加經(jīng)濟(jì)財(cái)富，同時(shí)還加強(qiáng)精神扶貧和生態(tài)扶貧，而精神扶貧和生態(tài)扶貧比物質(zhì)扶貧更長(zhǎng)期、更艱巨、難度更大。充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在轉(zhuǎn)移、吸納農(nóng)業(yè)人口，解決剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的有效載體作用，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，讓進(jìn)入小城鎮(zhèn)的農(nóng)民真正安居樂(lè)業(yè)。 建立外出打工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雙向流動(dòng)機(jī)制，積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推出一批農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)辟“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（特區(qū)）”，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員承包、建設(shè)和開(kāi)發(fā)。但是，在發(fā)展勞動(dòng)力流動(dòng)過(guò)程中，仍然存在著一些誤區(qū)，亟待糾正和疏導(dǎo)。另外，農(nóng)民外出務(wù)工流動(dòng)機(jī)制不完善，導(dǎo)致勞務(wù)輸出成本增大。 要大張旗鼓地宣傳，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)炒熱、叫響，特別要宣傳開(kāi)發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、培育勞務(wù)輸出的典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn) 宣傳回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，高頻率、多批次地發(fā)布勞務(wù)信息，引起社會(huì)各界尤其是決策層的關(guān)注，形成重視勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，關(guān)注打工者生存狀態(tài)的濃厚氛圍。建立專(zhuān)門(mén)的勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu)，延伸管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。 要強(qiáng)化勞務(wù)輸出市場(chǎng)管理，堅(jiān)持勞動(dòng)力市場(chǎng)審批制度，凈化勞務(wù)輸出程序，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)、社會(huì)中介組織的運(yùn)作行為，堅(jiān)決取締非法中介組織和“地下”網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊虛假勞務(wù)信息和欺詐打工人員的行為。 實(shí)行扶貧式培育勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)扶持勞務(wù)輸出。勞動(dòng)部門(mén)實(shí)行信息收集、考察、發(fā)布、人員招聘、護(hù)送、跟蹤服務(wù)管理一條龍服務(wù)，輸出質(zhì)量高，信譽(yù)較好。 當(dāng)前勞動(dòng)力資源的開(kāi)發(fā)包括各類(lèi)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出以及信息化、學(xué)習(xí)型社會(huì)培育多個(gè)方面，而人力資源開(kāi)發(fā)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該包括教育的方方面面，人口質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的變動(dòng)、分布狀況直接影響著人力資源開(kāi)發(fā)。通過(guò)積極推進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略，使得貧困地區(qū)人口素質(zhì)有比較明顯的提高。 職業(yè)和技能培訓(xùn)是提高勞動(dòng)力就業(yè)能力的重要手段。 把小城鎮(zhèn)發(fā)展同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改造提高結(jié)合起來(lái)，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)貧困地區(qū)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的合理配置。6 /
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