第八章旅游發(fā)展的途徑和趨勢(shì)（3學(xué)時(shí)）-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 塑旅游業(yè)良好形象、振興旅游業(yè)的權(quán)宜之計(jì)，而是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)文明和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。但是，從 2020 年開(kāi)始，各大旅行社都不停地整合地方分社，把原來(lái)與總社有相同招牌卻無(wú)資產(chǎn)紐帶關(guān)系的分社重新納入自己的體系內(nèi)，掀起了一陣重組和擴(kuò)張的熱潮，與此同時(shí)，在旅游企業(yè)改制中也出現(xiàn)了一些突破，其中頗具代表性的就是康輝旅行社集團(tuán)采取管理層收購(gòu)（ MBO）方式的企業(yè)改制?？梢灶A(yù)見(jiàn)，康輝旅行社集團(tuán)做出了示范，成為大家效法的榜樣，再次引發(fā)了旅游企業(yè)改制的一個(gè)熱點(diǎn)。這樣一個(gè)態(tài)勢(shì)對(duì)加速市場(chǎng)的培育和旅游市場(chǎng)的成熟來(lái)說(shuō)，都是具有積極作用的，同時(shí)也必將為旅游企業(yè) 的改制創(chuàng)造新的突破點(diǎn)。實(shí)踐證明，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市有利于給海內(nèi)外旅游者創(chuàng)造一個(gè)好的旅游環(huán)境，給旅游企 業(yè)創(chuàng)造一個(gè)好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，給市民創(chuàng)造一個(gè)好的生活休閑環(huán)境，同時(shí)給一個(gè)城市創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境。這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)要求更高，內(nèi)涵更豐富，針對(duì)性更強(qiáng)。 （五） 出境旅游及其經(jīng)營(yíng)的限制將再度放寬 中國(guó)公民的出境旅游一直是舉國(guó)關(guān)注的熱門話題。其一是，雖然中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在過(guò)去的 20 年里一直保持大大高于世界平均速度在發(fā)展，人均 GDP 也達(dá)到 1000 美元，個(gè)別城市還更高，上海和北京都超過(guò)了 3000 美元。從國(guó)家政策來(lái)說(shuō)，從事出境旅游旅行社的數(shù)量大大擴(kuò)大 了，從原來(lái)的 67 家，增加到 528 家，尤其是像北京、上海、廣州這樣的大城市，有權(quán)經(jīng)營(yíng)出境旅游的旅行社增加的更多。一些銀行機(jī)構(gòu)為了使出境旅游者在境外的消費(fèi)更加方便和安全，擴(kuò)大了國(guó)際信用卡的業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化了信用卡辦理的手續(xù)，并推出了更加方便、簡(jiǎn)單的國(guó)際支付手段。德國(guó)對(duì)中國(guó)出境旅游的開(kāi)放，也發(fā)揮著重要的示范作用，包括瑞士、芬蘭等國(guó)家在內(nèi)的許多歐洲國(guó)家都在積極與中國(guó)有關(guān)部門接觸，希望盡早成為中國(guó)公民出境旅游的目的地國(guó)，北美的加拿大也希望成為第一個(gè)接待中國(guó)旅游者的美洲國(guó)家。 （六） 旅游立法建設(shè)步伐加快 隨著旅游業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，旅游經(jīng)營(yíng)的范圍和方式不斷變化，參與旅游經(jīng)營(yíng)與旅游活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人越來(lái)越多，無(wú)論是旅游相關(guān)行業(yè)之間、旅游企業(yè)之間、作為消費(fèi)者的旅游者和作為旅游企業(yè)的旅游服務(wù)提供者之間的關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜。與此同時(shí)，越來(lái)越多的中國(guó)公民走出國(guó)門，到世界各地旅游，他們權(quán)益的維護(hù)也需要中國(guó)有明確的法律。 同時(shí)， 隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，旅游教育和人才培養(yǎng)的任務(wù)越來(lái)越繁重，各類旅游教育機(jī)構(gòu)和形式越來(lái)越多，因此旅游基礎(chǔ)理論的研究也亟待提高。這些國(guó)家的基本特征是：人均國(guó)民生產(chǎn)總值高（ 5000美元以上）；服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比例高（ 50%以上）；旅游收入相當(dāng)于商品出口總收入的比重 10%；國(guó)際旅游收入小于國(guó)際旅游支出。西班牙模式旅游業(yè)的主要特征有：把旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)（ 10%以上）；旅游發(fā)展速度快；國(guó)際旅游收支呈順差；以大眾市場(chǎng)為目標(biāo)。 （ 四 ） 斐濟(jì)模式 以斐濟(jì)為代表的島國(guó)模式：指那些面積比較小、人口比較少、在歷史上曾是西方某個(gè)國(guó)家殖民地的島國(guó)。 二 、中國(guó)旅游發(fā)展模式 （一）發(fā)展模式 世界旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明，各國(guó)在旅游發(fā)展模式上，可以有兩種選擇：一種是超前型模式；一種是滯后型模式。適應(yīng)范圍主要是：經(jīng) 濟(jì)基礎(chǔ)較好的沿海地區(qū)和旅游資源豐厚且開(kāi)發(fā)程度較高的地區(qū)。旅游業(yè)的作用不僅僅是獲取外匯和回籠貨幣，而且它成為經(jīng)濟(jì)騰飛的突破口。如果僅從旅游產(chǎn)業(yè)的自身效益分析，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱的條件下，旅游產(chǎn)業(yè)的引入，似乎是沒(méi)有道理的。大量來(lái)自世界各國(guó)的游客通過(guò)旅游這個(gè)對(duì)外窗口，了解我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的方針、政策以及投資的各種有利環(huán)境，有利于我國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的落實(shí)。與其它產(chǎn)業(yè)相比較，作為外向型產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)，在獲取外匯方面，具有得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。 所謂國(guó)內(nèi)旅游向國(guó)際旅游延伸發(fā)展方式，是一種先發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，通過(guò)國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展、旅游地域的延伸，形成出國(guó)旅游，然后再發(fā)展國(guó)際接待旅游的方式。最先，居民的旅游活動(dòng)僅限于國(guó)內(nèi)地域范圍，隨著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的改善和旅游需求力度的增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)地域已不能適應(yīng)旅游活動(dòng)發(fā)展的需要，人們開(kāi)始走出國(guó)門，去領(lǐng)略異國(guó)的自然風(fēng)光和風(fēng)土人情。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，國(guó)內(nèi)居民的旅游活動(dòng)開(kāi)始引入，成為這個(gè)體系的一個(gè)組成部分。不論是資源的開(kāi)發(fā)、設(shè)施的建設(shè)，還是線路的設(shè)置、區(qū)域的劃分，都是以旅游城市為依托的。是以全程旅游路線為主體，由路線型產(chǎn)品向板塊型產(chǎn)品推進(jìn)，逐步形成以路線型產(chǎn)品為基礎(chǔ)，主題型產(chǎn)品與特種型產(chǎn)品為主體的旅游產(chǎn)品體系。如何制定一個(gè)適合中國(guó)旅游發(fā)展的方針，便成為發(fā)展道路的首要問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì) 體系是圍繞著重工業(yè)建立起來(lái)的，雖然經(jīng)過(guò)３０多年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，已經(jīng)形成了多種產(chǎn)業(yè)體系，但是，以國(guó)民消費(fèi)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，特別是以國(guó)際消費(fèi)為主體的產(chǎn)業(yè)體系并沒(méi)有形成。實(shí)踐證明，“五個(gè)一起上”方針的提出，充分調(diào)動(dòng)了各個(gè)方面發(fā)展旅游業(yè)的積極性，使我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)成為國(guó)內(nèi)外資本投向的熱點(diǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，“七五”期間，我國(guó)旅游總投資為２５０億元，其中國(guó)家投資僅為２８．７６億元，僅占總投資的１１．５％。誠(chéng)然，“五個(gè)一起上”的旅游發(fā)展方針，對(duì)前兩個(gè)階段的發(fā)展，起了巨大的推動(dòng)作用。 （ 四 ） 、區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)管理模式 ? 區(qū)域模式 從區(qū)域旅游 產(chǎn)業(yè)管理角度看，國(guó)內(nèi) 32個(gè)省市區(qū)（包括香港）大體形成了五種典型的模式： 傳統(tǒng)模式 ：與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的管理模式。 北京模式 ：是典型的 政府主導(dǎo)與企業(yè)化（ 主要是集團(tuán)化） 運(yùn)作相結(jié)合的模式。 香港模式 ：是典型的 市場(chǎng)體制管理模式。因此，北京模式即政府主導(dǎo)與企業(yè)化（主要是集團(tuán)化）運(yùn)作相結(jié)合的模式是目前較理想的模 式。 其中以第（ 4）種模式即九寨溝模式為主題模式：數(shù)量最多，效益最好。 贊成派。 （ 2）旅游業(yè)是較敏感的行業(yè)。與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)不同，不是每個(gè)地方都有好的資源可以搞旅游。 第 四 ，中國(guó)的國(guó)情決定的。它的發(fā)展可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。 復(fù)習(xí)本章內(nèi)容，思考下列問(wèn)題： 簡(jiǎn)述國(guó)際旅游發(fā)展趨勢(shì)？ 簡(jiǎn)述國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展趨勢(shì)？ 簡(jiǎn)述美國(guó)模式旅游業(yè)發(fā)展的主要特征？ 什么是超前型旅游發(fā)展模式？
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