第八章旅游發(fā)展的途徑和趨勢（3學(xué)時）-預(yù)覽頁
【正文】 塑旅游業(yè)良好形象、振興旅游業(yè)的權(quán)宜之計，而是實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進而促進社會文明和整個社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。但是，從 2020 年開始，各大旅行社都不停地整合地方分社，把原來與總社有相同招牌卻無資產(chǎn)紐帶關(guān)系的分社重新納入自己的體系內(nèi)，掀起了一陣重組和擴張的熱潮，與此同時，在旅游企業(yè)改制中也出現(xiàn)了一些突破，其中頗具代表性的就是康輝旅行社集團采取管理層收購（ MBO）方式的企業(yè)改制。可以預(yù)見，康輝旅行社集團做出了示范，成為大家效法的榜樣，再次引發(fā)了旅游企業(yè)改制的一個熱點。這樣一個態(tài)勢對加速市場的培育和旅游市場的成熟來說，都是具有積極作用的，同時也必將為旅游企業(yè) 的改制創(chuàng)造新的突破點。實踐證明，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市有利于給海內(nèi)外旅游者創(chuàng)造一個好的旅游環(huán)境，給旅游企 業(yè)創(chuàng)造一個好的經(jīng)營環(huán)境，給市民創(chuàng)造一個好的生活休閑環(huán)境，同時給一個城市創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境。這個新標(biāo)準(zhǔn)要求更高，內(nèi)涵更豐富，針對性更強。 （五） 出境旅游及其經(jīng)營的限制將再度放寬 中國公民的出境旅游一直是舉國關(guān)注的熱門話題。其一是，雖然中國的經(jīng)濟在過去的 20 年里一直保持大大高于世界平均速度在發(fā)展，人均 GDP 也達到 1000 美元，個別城市還更高，上海和北京都超過了 3000 美元。從國家政策來說，從事出境旅游旅行社的數(shù)量大大擴大 了，從原來的 67 家，增加到 528 家，尤其是像北京、上海、廣州這樣的大城市，有權(quán)經(jīng)營出境旅游的旅行社增加的更多。一些銀行機構(gòu)為了使出境旅游者在境外的消費更加方便和安全，擴大了國際信用卡的業(yè)務(wù)，簡化了信用卡辦理的手續(xù)，并推出了更加方便、簡單的國際支付手段。德國對中國出境旅游的開放，也發(fā)揮著重要的示范作用，包括瑞士、芬蘭等國家在內(nèi)的許多歐洲國家都在積極與中國有關(guān)部門接觸，希望盡早成為中國公民出境旅游的目的地國，北美的加拿大也希望成為第一個接待中國旅游者的美洲國家。 （六） 旅游立法建設(shè)步伐加快 隨著旅游業(yè)規(guī)模的擴大，旅游經(jīng)營的范圍和方式不斷變化，參與旅游經(jīng)營與旅游活動的機構(gòu)和個人越來越多，無論是旅游相關(guān)行業(yè)之間、旅游企業(yè)之間、作為消費者的旅游者和作為旅游企業(yè)的旅游服務(wù)提供者之間的關(guān)系越來越復(fù)雜。與此同時，越來越多的中國公民走出國門，到世界各地旅游，他們權(quán)益的維護也需要中國有明確的法律。 同時， 隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，旅游教育和人才培養(yǎng)的任務(wù)越來越繁重，各類旅游教育機構(gòu)和形式越來越多，因此旅游基礎(chǔ)理論的研究也亟待提高。這些國家的基本特征是：人均國民生產(chǎn)總值高（ 5000美元以上）；服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比例高（ 50%以上）；旅游收入相當(dāng)于商品出口總收入的比重 10%；國際旅游收入小于國際旅游支出。西班牙模式旅游業(yè)的主要特征有：把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)（ 10%以上）；旅游發(fā)展速度快；國際旅游收支呈順差；以大眾市場為目標(biāo)。 （ 四 ） 斐濟模式 以斐濟為代表的島國模式：指那些面積比較小、人口比較少、在歷史上曾是西方某個國家殖民地的島國。 二 、中國旅游發(fā)展模式 （一）發(fā)展模式 世界旅游經(jīng)濟實踐表明，各國在旅游發(fā)展模式上，可以有兩種選擇：一種是超前型模式；一種是滯后型模式。適應(yīng)范圍主要是：經(jīng) 濟基礎(chǔ)較好的沿海地區(qū)和旅游資源豐厚且開發(fā)程度較高的地區(qū)。旅游業(yè)的作用不僅僅是獲取外匯和回籠貨幣，而且它成為經(jīng)濟騰飛的突破口。如果僅從旅游產(chǎn)業(yè)的自身效益分析，在國民經(jīng)濟基礎(chǔ)較弱的條件下，旅游產(chǎn)業(yè)的引入，似乎是沒有道理的。大量來自世界各國的游客通過旅游這個對外窗口，了解我國對外開放的方針、政策以及投資的各種有利環(huán)境，有利于我國對外開放政策的落實。與其它產(chǎn)業(yè)相比較，作為外向型產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)，在獲取外匯方面，具有得天獨厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。 所謂國內(nèi)旅游向國際旅游延伸發(fā)展方式，是一種先發(fā)展國內(nèi)旅游，通過國內(nèi)旅游的發(fā)展、旅游地域的延伸，形成出國旅游，然后再發(fā)展國際接待旅游的方式。最先，居民的旅游活動僅限于國內(nèi)地域范圍，隨著國際政治經(jīng)濟關(guān)系的改善和旅游需求力度的增強，國內(nèi)地域已不能適應(yīng)旅游活動發(fā)展的需要，人們開始走出國門，去領(lǐng)略異國的自然風(fēng)光和風(fēng)土人情。隨著國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，國內(nèi)居民的旅游活動開始引入，成為這個體系的一個組成部分。不論是資源的開發(fā)、設(shè)施的建設(shè)，還是線路的設(shè)置、區(qū)域的劃分，都是以旅游城市為依托的。是以全程旅游路線為主體，由路線型產(chǎn)品向板塊型產(chǎn)品推進，逐步形成以路線型產(chǎn)品為基礎(chǔ)，主題型產(chǎn)品與特種型產(chǎn)品為主體的旅游產(chǎn)品體系。如何制定一個適合中國旅游發(fā)展的方針，便成為發(fā)展道路的首要問題。長期以來，我國的國民經(jīng)濟 體系是圍繞著重工業(yè)建立起來的，雖然經(jīng)過３０多年的經(jīng)濟建設(shè)，已經(jīng)形成了多種產(chǎn)業(yè)體系，但是，以國民消費為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，特別是以國際消費為主體的產(chǎn)業(yè)體系并沒有形成。實踐證明，“五個一起上”方針的提出，充分調(diào)動了各個方面發(fā)展旅游業(yè)的積極性，使我國旅游產(chǎn)業(yè)成為國內(nèi)外資本投向的熱點，據(jù)統(tǒng)計，“七五”期間，我國旅游總投資為２５０億元，其中國家投資僅為２８．７６億元，僅占總投資的１１．５％。誠然，“五個一起上”的旅游發(fā)展方針，對前兩個階段的發(fā)展，起了巨大的推動作用。 （ 四 ） 、區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)管理模式 ? 區(qū)域模式 從區(qū)域旅游 產(chǎn)業(yè)管理角度看，國內(nèi) 32個省市區(qū)（包括香港）大體形成了五種典型的模式： 傳統(tǒng)模式 ：與計劃經(jīng)濟相對應(yīng)的管理模式。 北京模式 ：是典型的 政府主導(dǎo)與企業(yè)化（ 主要是集團化） 運作相結(jié)合的模式。 香港模式 ：是典型的 市場體制管理模式。因此，北京模式即政府主導(dǎo)與企業(yè)化（主要是集團化）運作相結(jié)合的模式是目前較理想的模 式。 其中以第（ 4）種模式即九寨溝模式為主題模式：數(shù)量最多，效益最好。 贊成派。 （ 2）旅游業(yè)是較敏感的行業(yè)。與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)不同，不是每個地方都有好的資源可以搞旅游。 第 四 ，中國的國情決定的。它的發(fā)展可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。 復(fù)習(xí)本章內(nèi)容，思考下列問題： 簡述國際旅游發(fā)展趨勢？ 簡述國內(nèi)旅游的發(fā)展趨勢？ 簡述美國模式旅游業(yè)發(fā)展的主要特征？ 什么是超前型旅游發(fā)展模式？
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