【正文】 般為中等偏上；地理位置特殊。 二 、中國(guó)旅游發(fā)展模式 （一）發(fā)展模式 世界旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明，各國(guó)在旅游發(fā)展模式上，可以有兩種選擇：一種是超前型模式；一種是滯后型模式。 滯后型發(fā)展模式是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的水平，即在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一個(gè)相當(dāng)高的程度，基礎(chǔ)設(shè)施已形成較強(qiáng)體系后，自行帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。適應(yīng)范圍主要是：經(jīng) 濟(jì)基礎(chǔ)較好的沿海地區(qū)和旅游資源豐厚且開(kāi)發(fā)程度較高的地區(qū)。 由于這種超前發(fā)展模式是建立在國(guó)民經(jīng)濟(jì)較低水平之上的，因此，該模式追求的不是本行業(yè)內(nèi)存的經(jīng)濟(jì)效益而是旅游經(jīng)濟(jì)的波及效益，即利用旅游經(jīng)濟(jì)的綜合性的特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)旅游業(yè)的高強(qiáng)度投入，全面帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)的作用不僅僅是獲取外匯和回籠貨幣，而且它成為經(jīng)濟(jì)騰飛的突破口。 中國(guó)旅游業(yè)是伴隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的實(shí)施而發(fā)展起來(lái)的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)運(yùn)行環(huán) 8 境來(lái)看，這種產(chǎn)業(yè)是建立在較弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，要使旅游業(yè)在短期內(nèi)形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系，就要加大對(duì)旅游業(yè)的資金投入。如果僅從旅游產(chǎn)業(yè)的自身效益分析，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱的條件下，旅游產(chǎn)業(yè)的引入，似乎是沒(méi)有道理的。我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策，必須尋找一個(gè)開(kāi)放的“切入點(diǎn)”，而這個(gè)“切入點(diǎn)”就是旅游業(yè)。大量來(lái)自世界各國(guó)的游客通過(guò)旅游這個(gè)對(duì)外窗口，了解我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的方針、政策以及投資的各種有利環(huán)境，有利于我國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的落實(shí)。尤其對(duì)那些擁有較豐富旅游資源的中小地區(qū)，旅游業(yè)的帶動(dòng)作用更為顯著。與其它產(chǎn)業(yè)相比較，作為外向型產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)，在獲取外匯方面，具有得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。 綜上所述，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和基本國(guó)情，使得中國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展成為一種超前型發(fā)展模式，按照這種發(fā)展模式，在評(píng)價(jià)中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量時(shí)，不能就其產(chǎn)業(yè)內(nèi)存效益去評(píng)價(jià)，而應(yīng)從旅游產(chǎn)業(yè)外存效益，特別要從波及與連帶效益去評(píng)價(jià)，只有這樣才能對(duì)中國(guó)的旅游發(fā)展作出客觀的評(píng)價(jià)。 所謂國(guó)內(nèi)旅游向國(guó)際旅游延伸發(fā)展方式，是一種先發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，通過(guò)國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展、旅游地域的延伸，形成出國(guó)旅游，然后再發(fā)展國(guó)際接待旅游的方式。在一些國(guó)家里，隨著生產(chǎn)力水平的提高、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、工作節(jié)奏的加快，人們的生活方式也得到改變。最先，居民的旅游活動(dòng)僅限于國(guó)內(nèi)地域范圍，隨著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的改善和旅游需求力度的增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)地域已不能適應(yīng)旅游活動(dòng)發(fā)展的需要，人們開(kāi)始走出國(guó)門(mén)，去領(lǐng)略異國(guó)的自然風(fēng)光和風(fēng)土人情。 所謂國(guó)際旅游向國(guó)內(nèi)旅游推進(jìn)方式，是一種先發(fā)展國(guó)際接待旅游，再發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，然后再發(fā)展出國(guó)旅游，最終形成以國(guó)內(nèi)旅游為主、國(guó)內(nèi)與國(guó)際旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的方式。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，國(guó)內(nèi)居民的旅游活動(dòng)開(kāi)始引入，成為這個(gè)體系的一個(gè)組成部分。推進(jìn)式發(fā)展方式，使得我國(guó)旅游發(fā)展具有以下幾個(gè)基本的特點(diǎn)： 一是旅游發(fā)展以基礎(chǔ)與資源條件較好的城市為中心，由旅游城市向其它地區(qū)推進(jìn)，逐漸形成我國(guó)的旅游體系。不論是資源的開(kāi)發(fā)、設(shè)施的建設(shè)，還是線路的設(shè)置、區(qū)域的劃分，都是以旅游城市為依托的。因此，目前中國(guó)旅游地大多是由人文景觀較為豐富的地區(qū)所構(gòu)成的。是以全程旅游路線為主體，由路線型產(chǎn)品向板塊型產(chǎn)品推進(jìn)，逐步形成以路線型產(chǎn)品為基礎(chǔ)，主題型產(chǎn)品與特種型產(chǎn)品為主體的旅游產(chǎn)品體系。 （三）發(fā)展方針 中國(guó)旅游發(fā)展是按照“五個(gè)一起上”的方針進(jìn)行的。如何制定一個(gè)適合中國(guó)旅游發(fā)展的方針，便成為發(fā)展道路的首要問(wèn)題。１９８４年，又提出旅游發(fā)展要采取“五個(gè)一起上”，即國(guó)家、地方、部門(mén)、 10 集體和個(gè)人一起上，并將其作為中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的方針確定下來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì) 體系是圍繞著重工業(yè)建立起來(lái)的，雖然經(jīng)過(guò)３０多年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，已經(jīng)形成了多種產(chǎn)業(yè)體系，但是，以國(guó)民消費(fèi)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，特別是以國(guó)際消費(fèi)為主體的產(chǎn)業(yè)體系并沒(méi)有形成。不僅如此，國(guó)際旅游消費(fèi)的引入，將會(huì)不斷地刺激國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)的產(chǎn)生，特別是伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人民生活水平的提高，旅游消費(fèi)的增長(zhǎng)將會(huì)超過(guò)國(guó)民消費(fèi)。實(shí)踐證明，“五個(gè)一起上”方針的提出，充分調(diào)動(dòng)了各個(gè)方面發(fā)展旅游業(yè)的積極性，使我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)成為國(guó)內(nèi)外資本投向的熱點(diǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，“七五”期間，我國(guó)旅游總投資為２５０億元，其中國(guó)家投資僅為２８．７６億元，僅占總投資的１１．５％。這樣的投資格局，對(duì)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)體系的建立，起到了巨大的推動(dòng)作 用。誠(chéng)然，“五個(gè)一起上”的旅游發(fā)展方針，對(duì)前兩個(gè)階段的發(fā)展，起了巨大的推動(dòng)作用。在這種形勢(shì)下，“五個(gè)一起上”發(fā)展方針的內(nèi)涵，也應(yīng)當(dāng)有所調(diào)整。 （ 四 ） 、區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)管理模式 ? 區(qū)域模式 從區(qū)域旅游 產(chǎn)業(yè)管理角度看，國(guó)內(nèi) 32個(gè)省市區(qū)（包括香港）大體形成了五種典型的模式： 傳統(tǒng)模式 ：與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的管理模式。） 上海模式 ：基本上屬于 政府主導(dǎo)模式 。 北京模式 ：是典型的 政府主導(dǎo)與企業(yè)化（ 主要是集團(tuán)化） 運(yùn)作相結(jié)合的模式。 廣東模式 ：是 政企不分管理模式。 香港模式 ：是典型的 市場(chǎng)體制管理模式。 評(píng)價(jià)： 上述模式在實(shí)踐中都取得了一定成功。因此，北京模式即政府主導(dǎo)與企業(yè)化（主要是集團(tuán)化）運(yùn)作相結(jié)合的模式是目前較理想的模 式。 人造主題型景區(qū) 的經(jīng)營(yíng)管理，基本上是一種 完全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式 （民俗文化、海洋世界、野生動(dòng)物園、影視基地等）。 其中以第（ 4）種模式即九寨溝模式為主題模式：數(shù)量最多，效益最好。 ★ 課堂討論： 有觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)于一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，其經(jīng)濟(jì)不宜過(guò)重依賴旅游業(yè)。 贊成派。 （ 1）旅游活動(dòng)具有較強(qiáng)的季節(jié)性。 （ 2）旅游業(yè)是較敏感的行業(yè)。 第二，發(fā)展旅游的基礎(chǔ)決定的。與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)不同，不是每個(gè)地方都有好的資源可以搞旅游。 第三，世界旅游發(fā)展的歷史證明的。 第 四 ，中國(guó)的國(guó)情決定的。 反對(duì)派。它的發(fā)展可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。兩類旅游資源的開(kāi)發(fā)在一定程度上都可以創(chuàng)造。 復(fù)習(xí)本章內(nèi)容，思考下列問(wèn)題： 簡(jiǎn)述國(guó)際旅游發(fā)展趨勢(shì)？ 簡(jiǎn)述國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展趨勢(shì)？ 簡(jiǎn)述美國(guó)模式旅游業(yè)發(fā)展的主要特征？ 什么是超前型旅游發(fā)展模式？