第八章旅游發(fā)展的途徑和趨勢（3學時）-全文預覽
【正文】 旅游產(chǎn)業(yè)，在一個較短的時期內(nèi)，可以得到一定數(shù)量的外匯流入，對于急需外匯，又缺乏強有力創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)的國家，不失為一種行之有效的舉措。 其次，旅游業(yè)具有較強的綜合性特點，旅游產(chǎn)業(yè)體系的形成，涉及眾多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對旅游業(yè)高強度 的資金投入，可以帶動一定范圍內(nèi)國民經(jīng)濟的全面發(fā)展。但是，如果我們從旅游產(chǎn)業(yè)的宏觀功能去分析，以下三點是值得思考的： 首先，從１９７８ 年以后，我國逐漸改變對外封閉的政策，打開國門，向全世界開放。我們常說的“旅游搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲”就是在這種模式下旅游業(yè)功能 的形象化說明。 根據(jù)我國的實際情況，我國采取的是超前型發(fā)展模式。 超前型發(fā)展模式是旅游經(jīng)濟超越了國民經(jīng)濟總體發(fā)展階段，通過率先發(fā)展旅游業(yè)來引起國民經(jīng)濟的相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。屬于這一模式的國家有塞舌爾、馬耳他、巴哈馬、百慕大、牙買加、特里尼達、多巴哥、塞溥路斯等國家。 （三） 印度模式 以印度為代表的不發(fā)達國家旅游發(fā)展模式：屬于這一模式的主要國家有印度、巴基斯坦、尼泊爾、孟加拉、肯尼亞、坦桑尼亞、盧旺達、不丹 、中國 等。美國模式旅游業(yè)的主要特點有：旅游事業(yè)開展比較早，國內(nèi)旅游與國際旅游都比較發(fā)達；發(fā)展旅游業(yè)以擴大就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟為主要目標；旅游管理體制以半官方旅游機構(gòu)為主，而管理職能主要是推銷與協(xié)調(diào)；旅游經(jīng)營體制以大公司為主導，小企業(yè)為基礎?？偠灾?，旅游研究將引起更加廣泛的重視，并將吸引更多的單位和個人加入到旅游研究的隊伍中來。因此，根據(jù)中國旅游業(yè)發(fā)展的實際，借鑒國際經(jīng)驗，盡快健全和完善旅游立法將成為當務之急，中國旅游業(yè)這樣的發(fā)展態(tài)勢和政府管理部門、旅游業(yè)和旅游公眾的關(guān)注會進一步促進中國旅游立法建設的步伐。從目前旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)實來看，雖然針對行業(yè)之間可能出現(xiàn)的問題有關(guān)部門制訂了一些規(guī)定和管理辦法，但是旅游立法 卻 遠遠落后于實際，導致許多旅游糾紛處理缺乏明確的法律依據(jù)。還有一些國家主動提出一些更加簡化、方便中國公民入境的辦法，加大對中國市場開發(fā)的力度，吸引更多的中國公民前去旅游。與此同時，國際社會對中國出境旅游市場表現(xiàn)出極大的興趣，采取了許多方便、刺激中國居民出境旅游的措施。與此同時，撤銷了原來對居民不得異地辦理出境旅游的限制，使得出境旅游者在手續(xù)的辦理、旅行社的選擇方面更加方便。但是中國畢竟還是個發(fā)展中國家，無論是國家的總體經(jīng)濟實力，還是人均 GDP 或人均可自由支配的收入，遠不能和發(fā)達國家相比。在 1992 年至 2020 年的十年中，中國公民出境旅游的人數(shù)翻了兩番，從不到 300萬人次增長到 1200萬人次。實際上這也是一個引導，通過這個標準引導城市把自己的優(yōu)勢發(fā)揮得更充分，特 色發(fā)揮更突出，最終的引導就是都市旅游的發(fā)展。當然，不容忽視的是，在優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建活動中，也出現(xiàn)了一些偏差 。 （四） 優(yōu)秀旅游城市錦上添花 都市旅游的發(fā)展是旅游行業(yè)和各個城市的市長非常關(guān)注的一個問題。 從全國的情況看，一方面一些大型旅游企業(yè)正在進一步加速集中化的步伐，形成集團化網(wǎng) 絡化的發(fā)展，另外一方面，一些其它行業(yè)也將有更多的大型企業(yè)進入旅游業(yè)，這也會加速原有旅游企業(yè)的改革。這種企業(yè)改制的方式在國內(nèi)其它行業(yè)很多，但旅行社行業(yè)則不多見。因此，這將是我國旅 游業(yè)發(fā)展中的一個重要轉(zhuǎn)折點，也是促進中國旅游健康發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。 3 （二） 倡導 “ 潔凈旅游 ” ，促進健康發(fā)展 SARS之后，人們對生命有了新的認識，對健康有了新的理解，對享受生活有了新的看法，對旅游活動和環(huán)境有了新的要求，因此，潔凈旅游必將成為旅游者追逐的目標，也是旅游業(yè)提高競爭力的關(guān)鍵。其中許多危機是旅游目的地沒有辦法控制甚至是沒有辦法預測的 。震驚世界并對全球旅游發(fā)生重大影響的 恐怖事件、巴厘爆炸事件、阿富汗、波黑和最近的伊拉克戰(zhàn)爭卻造就了中國的 “ 世界上最為安全的旅游目的地 ” 的形象，使我們因禍得福。 二、 國內(nèi) 旅游發(fā)展趨勢 （一） 重視危機管理，增強抗風險能力 旅游業(yè)的發(fā)展需要一個和平安定的環(huán)境 。 （ 五 ） 遠程旅游漸趨興旺 在國際旅游中，遠程旅游比例將由 1995年的 18％增至 2020年的 24％，而中近程旅游的比例將由 1995 年的 82％降至 2020年的 76％。 全球經(jīng)濟重心正從大西洋地區(qū)向太平洋地區(qū)轉(zhuǎn)移，必然導致國際旅游市場重心也相應東移，使亞太地區(qū)成為未來國際旅游業(yè)的熱點區(qū)域。 21 世紀將是旅游業(yè)真正走向輝煌的世紀。盡管各個國家的政治、經(jīng)濟情況以及旅游業(yè)的發(fā)展模式不同，但就整個國際旅游業(yè)來看，將出現(xiàn)下列發(fā)展趨勢。 1 第八章 旅游發(fā)展的途徑和趨勢 （ 3 學時） 第一講（ 3 學時） 教學 目的 及 要求 了解 國際 國內(nèi) 旅游發(fā)展的趨勢； 知道 國際 國內(nèi) 區(qū)域旅游發(fā)展的模式；理解 國內(nèi)國際旅游發(fā)展的戰(zhàn)略 。旅游業(yè)將發(fā)展成為世界上最大的產(chǎn)業(yè)， 旅游者將達到空前的規(guī)模，來自各個國家、各個階層的旅游者將把他們的足跡印在世界的每一個角落。 WTO還預測，到 20l0年將達到 11億人次， 2020年將達 16 億人次，旅游業(yè)將在全球經(jīng)濟的重構(gòu)中發(fā)揮重要作用。 20世紀 80年代以后，亞洲、非洲、拉丁美洲和 大洋洲等地區(qū)一批新興市場崛起，使國際旅游市場出現(xiàn)了新的分配組合。初級 的游山玩水不能滿足人們的需要，專題和特種形式的旅游日益增加，享受性和游樂性的旅游內(nèi)容會大大增強，今后人們的旅游方式由觀光型為主，發(fā)展到度假旅游，探險旅游，科學考察旅游，民俗旅游，生態(tài)旅游，體育旅游，保健康復旅游，文學旅游，美食家旅游等等百花齊放的局面。 （ 六 ） 國際旅游對旅游安全更為重視 影響國際旅游安全的主要因素有： 1局部戰(zhàn)爭和沖突； 2恐怖主義活動； 3旅游目的地政局不穩(wěn)定； 4傳染性疾病流行； 5惡性交通事故的發(fā)生； 6社會治安狀況惡化。在 SARS發(fā)生之前，我們對危機有體會但并不十分深刻。 這 使我們進一步的認識到，旅游業(yè)是充滿危機的行業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展就是要與危機共舞。 應當說， SARS過后是中國旅游業(yè)乃至所有行業(yè)加強危機管理的 一個真正起點?？傊岢?“ 潔凈旅游 ” 絕非是僅僅為了在市場上重
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