第八章旅游發(fā)展的途徑和趨勢(shì)3學(xué)時(shí)-在線瀏覽
2024-11-07 21:30本頁(yè)面
【正文】 回合，有了很大的進(jìn)展，從形式上看，政企脫鉤的任務(wù)大都完成了。但是，從 2020 年開(kāi)始，各大旅行社都不停地整合地方分社，把原來(lái)與總社有相同招牌卻無(wú)資產(chǎn)紐帶關(guān)系的分社重新納入自己的體系內(nèi)，掀起了一陣重組和擴(kuò)張的熱潮，與此同時(shí)，在旅游企業(yè)改制中也出現(xiàn)了一些突破，其中頗具代表性的就是康輝旅行社集團(tuán)采取管理層收購(gòu)（ MBO）方式的企業(yè)改制?？递x的做法確實(shí)把管理層的利益實(shí)實(shí)在在和企業(yè)聯(lián)系在一起。可以預(yù)見(jiàn)，康輝旅行社集團(tuán)做出了示范，成為大家效法的榜樣，再次引發(fā)了旅游企業(yè)改制的一個(gè)熱點(diǎn)。從現(xiàn)在來(lái)看，旅游企業(yè)正在向兩個(gè)極端發(fā)展，一是，一些大型旅游企業(yè)基本上占居了高端旅游市場(chǎng)，而且形成了比較好的經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)，在市場(chǎng)上的壟斷局面也逐漸突出；二是，小型企業(yè)越來(lái)越多，方式也越來(lái)越靈活，但是在市場(chǎng)上經(jīng)常找不準(zhǔn)位置。這樣一個(gè)態(tài)勢(shì)對(duì)加速市場(chǎng)的培育和旅游市場(chǎng)的成熟來(lái)說(shuō)，都是具有積極作用的，同時(shí)也必將為旅游企業(yè) 的改制創(chuàng)造新的突破點(diǎn)。從 1995年開(kāi)始，創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的活動(dòng)在全國(guó)各地正式拉開(kāi)序幕， 1998年首批優(yōu)秀旅游城市驗(yàn)收，到 2020年年底，全國(guó)已經(jīng)驗(yàn)收了三批 138個(gè)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市， SARS發(fā)生之前還驗(yàn)收了 33個(gè)（但沒(méi)有正式命名），合計(jì) 171個(gè)，約占全國(guó)城市總數(shù)的 1/4。實(shí)踐證明，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市有利于給海內(nèi)外旅游者創(chuàng)造一個(gè)好的旅游環(huán)境，給旅游企 業(yè)創(chuàng)造一個(gè)好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，給市民創(chuàng)造一個(gè)好的生活休閑環(huán)境，同時(shí)給一個(gè)城市創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境。 有的地方重形式求表面，重獲得榮譽(yù)，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)效果，出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)降低的傾向，或者過(guò)分強(qiáng)調(diào)城市形象，而忽視了當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境和質(zhì)量的改善。這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)要求更高，內(nèi)涵更豐富，針對(duì)性更強(qiáng)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在今后新的一輪最佳旅游城市的創(chuàng)建中，各個(gè)城市將會(huì)表現(xiàn)出更大的積極性，使原有的優(yōu)秀旅游城市錦上添花，使最佳旅游城市的都市旅游成為我國(guó)旅游發(fā)展的新熱點(diǎn)。 （五） 出境旅游及其經(jīng)營(yíng)的限制將再度放寬 中國(guó)公民的出境旅游一直是舉國(guó)關(guān)注的熱門(mén)話題。雖然這個(gè)數(shù)字對(duì)具有 13億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)還是相當(dāng)小的，也 只不過(guò)占總?cè)丝诘?1％，這個(gè)比例和增長(zhǎng)速度和世界旅游組織（ WTO）的預(yù)測(cè)也是有相當(dāng)大的距離。其一是，雖然中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在過(guò)去的 20 年里一直保持大大高于世界平均速度在發(fā)展，人均 GDP 也達(dá)到 1000 美元，個(gè)別城市還更高，上海和北京都超過(guò)了 3000 美元。因此大力發(fā)展入境旅游，積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，適度發(fā)展出境旅游的政策是正確的，而且還要繼續(xù)堅(jiān)持一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間；其二是，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì) 的不斷發(fā)展，國(guó)家將進(jìn)一步的開(kāi)放，國(guó)際交往更加頻繁，而且國(guó)家外匯儲(chǔ)備相對(duì)充裕，居民私人外匯存款也具有一定規(guī)模，中國(guó)公民，特 5 別是城市居民的收入不斷增加，人們的出境旅游需求也在不斷的增長(zhǎng)，因此，出境旅游發(fā)展的這個(gè) “適度 ”也必將不斷調(diào)整，擴(kuò)大。從國(guó)家政策來(lái)說(shuō)，從事出境旅游旅行社的數(shù)量大大擴(kuò)大 了，從原來(lái)的 67 家，增加到 528 家，尤其是像北京、上海、廣州這樣的大城市，有權(quán)經(jīng)營(yíng)出境旅游的旅行社增加的更多。公民辦理出國(guó)護(hù)照的手續(xù)大大簡(jiǎn)化了，在上海、廣州、江蘇等省市，已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行公民護(hù)照申領(lǐng)制，取代了原來(lái)的申請(qǐng)制，取消了原來(lái)繁雜的審批、證明程序，不僅節(jié)約了時(shí)間和精力，而且大大減輕了公民在辦理證件放面的精神壓力和負(fù)擔(dān)。一些銀行機(jī)構(gòu)為了使出境旅游者在境外的消費(fèi)更加方便和安全，擴(kuò)大了國(guó)際信用卡的業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化了信用卡辦理的手續(xù)，并推出了更加方便、簡(jiǎn)單的國(guó)際支付手段。目前，中國(guó)公民的出境旅游目的地突破了亞太地區(qū)的區(qū)域范圍，歐洲的德國(guó)和馬耳他和非洲的埃及也加入到接待中國(guó)旅游團(tuán)的行列。德國(guó)對(duì)中國(guó)出境旅游的開(kāi)放，也發(fā)揮著重要的示范作用，包括瑞士、芬蘭等國(guó)家在內(nèi)的許多歐洲國(guó)家都在積極與中國(guó)有關(guān)部門(mén)接觸，希望盡早成為中國(guó)公民出境旅游的目的地國(guó)，北美的加拿大也希望成為第一個(gè)接待中國(guó)旅游者的美洲國(guó)家。 總而言之，中國(guó)出境旅游還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，在出境旅游的人數(shù)和出境旅游目的地的數(shù)量和范圍上會(huì)有新的突破。 （六） 旅游立法建設(shè)步伐加快 隨著旅游業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，旅游經(jīng)營(yíng)的范圍和方式不斷變化，參與旅游經(jīng)營(yíng)與旅游活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人越來(lái)越多，無(wú)論是旅游相關(guān)行業(yè)之間、旅游企業(yè)之間、作為消費(fèi)者的旅游者和作為旅游企業(yè)的旅游服務(wù)提供者之間的關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜。到目前為止，醞釀多年的《旅游基本 6 法》仍然沒(méi)有出臺(tái)，《合同法》中沒(méi)有明確的旅游相關(guān)合同的內(nèi)容，有關(guān)司法部門(mén)也沒(méi)有必要 的司法解釋。與此同時(shí)，越來(lái)越多的中國(guó)公民走出國(guó)門(mén)，到世界各地旅游，他們權(quán)益的維護(hù)也需要中國(guó)有明確的法律。 （七） 旅游研究再掀高潮 經(jīng)過(guò) 20 多年的發(fā)展，中國(guó)的旅游業(yè)正在走向成熟， 新的形勢(shì)，新的實(shí)踐，新的問(wèn)題，都需要認(rèn)真的研究和梳理，需要理論的詮釋?zhuān)@就要求旅游理論的發(fā)展與創(chuàng)新，因此，旅游研究將再次受到應(yīng)有的重視。 同時(shí)， 隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，旅游教育和人才培養(yǎng)的任務(wù)越來(lái)越繁重，各類(lèi)旅游教育機(jī)構(gòu)和形式越來(lái)越多，因此旅游基礎(chǔ)理論的研究也亟待提高。 第二節(jié) 旅游發(fā)展模式 一、 國(guó)際旅游發(fā)展模式 由于 世界各國(guó)在政策、經(jīng)濟(jì)上的差別，導(dǎo)致各國(guó)旅游業(yè)發(fā)展情況差異較大，根據(jù)這些國(guó)家旅游業(yè)發(fā)展的情況，大致可分以下幾種模式。這些國(guó)家的基本特征是：人均國(guó)民生產(chǎn)總值高（ 5000美元以上）；服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比例高（ 50%以上）；旅游收入相當(dāng)于商品出口總收入的比重 10%；國(guó)際旅游收入小于國(guó)際旅游支出。 （二） 西班牙模式 以西班牙為代表的旅游發(fā)達(dá)國(guó)家模式：屬于這一模式的國(guó)家包括西班牙、奧地利、瑞士、葡萄牙、希臘、意大利、摩洛哥、泰國(guó)、土耳其、墨西哥、以色列等國(guó)。西班牙模式旅游業(yè)的主要特征有：把旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)（ 10%以上）；旅游發(fā)展速度快；國(guó)際旅游收支呈順差；以大眾市場(chǎng)為目標(biāo)。這些國(guó)家的基本特征是：國(guó)民經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后（ 500美元以下）；農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體；工業(yè)與服務(wù)業(yè)均處于較低水平。 （ 四 ） 斐濟(jì)模式 以斐濟(jì)為代表的島國(guó)模式：指那些面積比較小、人口比較少、在歷史上曾是西方某個(gè)國(guó)家殖民地的島國(guó)。這些國(guó)家的基本特點(diǎn)是：經(jīng)濟(jì)狀況差異大，一
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1