【正文】 置了這些群體性事件，這說明我們是有能力維護社會穩(wěn)定的，我們的執(zhí)政能力是經(jīng)受了嚴峻考驗的。為什么這么說？其中的一個重要因素是當前世界多極化在曲折中發(fā)展，國際社會處于一個相對穩(wěn)定的時期，為我國加快發(fā)展步伐提供了先決條件。（三）維護社會穩(wěn)定的首要是落實第一責任要落實好工作就必須落實好工作責任。要進一步完善維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理目標管理考評辦法，嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理“一票否決制”。我相信大家能夠把壓力變成動力，更相信大家一定會把工作做得更好。各級各部門要深刻認識創(chuàng)建活動的重大意義，以開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調處兩個競賽活動為載體，以推行治安防范承包責任制為重點，大力開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安單位”、“平安社區(qū)”、“平安國道”、“平安村寨”的創(chuàng)建活動，著力建立和完善保持社會長治久安的長效機制。 確保社會政治穩(wěn)定。健全社會治安防控網(wǎng)絡，努力實現(xiàn)全縣境內無影響惡劣的重大刑事案件；80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到安全文明標準，90%的社區(qū)、行政村、內部單位不發(fā)生可防性案件；刑事破案穩(wěn)中有升，現(xiàn)行案件偵破率70%以上，命案偵破率在90%以上；重點復雜公共場所的治安環(huán)境整治到位，無影響惡劣的治安混亂地區(qū)和突出治安問題；無影響惡劣的“黃賭毒”違法犯罪活動和黑惡勢力操控的區(qū)域和行業(yè)；刑釋解教人員幫教率達100%，城區(qū)安置率90%以上，農村安置率100%，重新犯罪率在3%以內；城市公共消防設施完好率達100%，新建建筑消防設施、疏散通道設有率達100%，賓館酒店、車站碼頭、集貿市場、文化娛樂場所等重點部位的消防設施完好率100%，不發(fā)生特大的群死群傷火災事故；交通事故死亡率在15%人/萬臺以下；無重特大交通、生產、集體中毒和環(huán)境污染等安全責任事故，人民群眾的安全感明顯增強，對社會治安的認可率在90%以上。按照省里的規(guī)定，連續(xù)三年被評為全省社會治安綜合治理先進縣，就可以順利成為全省第一批“平安縣（市、區(qū)）”。各級各部門要把創(chuàng)建“平安某某”作為執(zhí)政為民的政治任務切實抓好，納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門“三個文明”建設的總體規(guī)劃，納入領導班子的重要議事日程，加強對創(chuàng)建工作的領導。各級各部門要按照“誰主管，誰負責”、“條塊結合，以塊為主”的原則，服從縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，明確各自的職責任務，發(fā)揮各自的職能，層層制定出具體的實施方案，全面參與“平安某某”創(chuàng)建活動，形成全縣上下齊抓共管、群策群力的工作格局。 要完善經(jīng)費投入機制。要把創(chuàng)建工作與綜合治理檢查考核結合起來，將年終考核和平時考核結合起來，采取明查暗訪、統(tǒng)計分析、領導述職等方法，科學準確地對創(chuàng)建工作進行考核驗收。（一）及時排查和處理矛盾糾紛及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛，是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。要強化調處責任落實，實行“誰家孩子誰家抱”。特別是在一些敏感期要集中處理矛盾糾紛，比如春耕大忙前著重處理水利、田土權屬糾紛，清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。 （二）有效開展專項打擊行動，嚴厲打擊各類刑事犯罪實踐表明，依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，是遏制犯罪多發(fā)勢頭的有效措施。尤其要加大命案偵破力度，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。要堅持嚴打、嚴管、嚴治有機互動，治亂、治窮、治癱同步推進，毫不放松地加強對重點區(qū)域、重點單位的治安集中整治，不間斷地搞好拉網(wǎng)式排查和滾動式治理。（p20頁下面一段，不要標題，不要見義勇為部分）各級各部門要積極支持嚴打工作，需要配合時不講條件，不設門檻，同時，最大限度地發(fā)動群眾提供情報線索，打響嚴打人民戰(zhàn)爭。在社區(qū)，將社區(qū)治安防范工作納入物業(yè)管理范疇，由社區(qū)所轄機關單位及居民籌集治安防范經(jīng)費，承包給物業(yè)管理部門或其他治安防范組織。在農村村寨，也鼓勵以民兵為主組建護寨隊，維護村寨治安。今年是法輪功人員教育轉化“攻堅年”，目前，我縣仍有三十余名法輪功頑固分子沒有轉化，轉化任務相當艱巨。在中小學校，要結合加強未成年人思想道德建設，讓反邪教警示教育進教材、進課堂，增強中小學生識邪、拒邪和反邪能力。1.嚴厲打擊經(jīng)濟領域犯罪。繼續(xù)創(chuàng)新形式，形式多樣地組織好各種群眾普法活動。深入開展基層民主政治建設試點工作，使基層民主政治實現(xiàn)黨的領導、群眾自治、依法辦事相統(tǒng)一。 （六）加強安全生產，確保人民群眾生命財產安全重點是要落實“三項機制”，確?！八拇蟀踩?。各級各部門要將安全教育作為一項基礎性工作抓緊抓實，經(jīng)常性開展安全教育活動，增強干部群眾的安全意識。 “四大安全”一是生產安全。三是消防安全。加大食品安全檢查力度，特別是加大對食品生產企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營點的檢查力度，從嚴查辦產、銷假冒偽劣食品案件，讓人民群眾買到放心食品。一方面，要正確處理加強黨對政法工作領導與維護司法權威的關系，堅決禁止以權代法、以言代法、干預司法等錯誤行為。要結合開展保持共產黨員先進性教育活動，深入開展“崗位大練兵”、“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動和“爭創(chuàng)人民滿意的政法單位（個人）”活動，不斷提高政法隊伍的業(yè)務素質，提高執(zhí)法水平。雖然我縣經(jīng)濟不發(fā)達，財政壓力很大，但為了確保社會大局穩(wěn)定，確保經(jīng)濟發(fā)展有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，要舍得花錢買平安，千方百計落實到位。面對新形勢新任務，我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在縣委的統(tǒng)一領導下，振奮精神、團結拼搏、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為實現(xiàn)社會持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展而奮斗！