【正文】 要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入開展“崗位大練兵”、“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動(dòng)和“爭創(chuàng)人民滿意的政法單位（個(gè)人）”活動(dòng)，不斷提高政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)法水平。 “四大安全”一是生產(chǎn)安全。繼續(xù)創(chuàng)新形式，形式多樣地組織好各種群眾普法活動(dòng)。在農(nóng)村村寨，也鼓勵(lì)以民兵為主組建護(hù)寨隊(duì)，維護(hù)村寨治安。尤其要加大命案偵破力度，堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。（一）及時(shí)排查和處理矛盾糾紛及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛，是保持社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。各級(jí)各部門要把創(chuàng)建“平安某某”作為執(zhí)政為民的政治任務(wù)切實(shí)抓好，納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門“三個(gè)文明”建設(shè)的總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義，以開展社會(huì)治安綜合治理和矛盾糾紛調(diào)處兩個(gè)競賽活動(dòng)為載體，以推行治安防范承包責(zé)任制為重點(diǎn)，大力開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安單位”、“平安社區(qū)”、“平安國道”、“平安村寨”的創(chuàng)建活動(dòng)，著力建立和完善保持社會(huì)長治久安的長效機(jī)制。為什么這么說？其中的一個(gè)重要因素是當(dāng)前世界多極化在曲折中發(fā)展，國際社會(huì)處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期，為我國加快發(fā)展步伐提供了先決條件。四是政法各家領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)亟待加強(qiáng)，干警執(zhí)法水平有待提高。全縣共排查各類矛盾糾紛1818起，成功調(diào)處1737，調(diào)處成功率達(dá)96%；預(yù)防民間糾紛引起的自殺5起，預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件14起，化解群眾性械斗7起。（二）深入持久開展各項(xiàng)專項(xiàng)打擊行動(dòng)，社會(huì)治安井然有序結(jié)合我縣實(shí)際，有針對(duì)性地開展了“嚴(yán)厲打擊地方邪惡勢力”、“禁毒、打搶、除惡”、“命案偵破會(huì)戰(zhàn)”等專項(xiàng)斗爭，偵破刑事案件318起，打擊處理各類違法犯罪人員244名；摧毀涉惡團(tuán)伙3個(gè)，瓦解成員43人；偵破涉毒案件153起，抓獲涉毒違法人員98名。特別是法輪功反宣活動(dòng)還很猖獗，門徒會(huì)等邪教組織也死灰復(fù)燃，反邪教斗爭任重而道遠(yuǎn)。今年，面對(duì)依然嚴(yán)峻的維穩(wěn)形勢，各級(jí)各部門要一如既往繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏艱難、不辭辛勞、不懼邪惡、敢于斗爭的精神，善于用政治的眼光、世界的眼光、全局的眼光看問題，把改革的力度，發(fā)展的尺度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，審慎出臺(tái)各項(xiàng)改革發(fā)展舉措，把實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為改革發(fā)展的根本目的，及時(shí)妥善處理改革發(fā)展中的各種矛盾和問題，堅(jiān)持不懈處理信訪突出問題，果斷穩(wěn)妥地處置可能發(fā)生的群體事件，不斷增強(qiáng)維穩(wěn)能力，不斷提高執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。三、全黨動(dòng)員全民參與，全力打造平安某某今年省委省政府、市委市政府相繼做出了“創(chuàng)建平安某某”、“平安某某”的戰(zhàn)略決策。目前，我縣已連續(xù)兩個(gè)被評(píng)為全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣，只要今年再努一把力，就可以順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。縣綜治委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位逐年實(shí)行考核計(jì)分和評(píng)估排名，對(duì)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的授予平安榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)不落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任，考核不合格的，視其問題的嚴(yán)重程度，將分別作出通報(bào)批評(píng)、“黃牌警告”和“一票否決”的處理。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，滋生和誘發(fā)犯罪的因素將大量增加，嚴(yán)打整治的方針堅(jiān)決不能動(dòng)搖。在縣城街面，將街面分成若干個(gè)責(zé)任區(qū)，分別承包給公安局片警或其他社會(huì)治安防控力量，承包主體負(fù)責(zé)管控所承包路段的治安。重點(diǎn)是打擊詐騙、非法集資、抽逃出資等事關(guān)群眾利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，貪污、職務(wù)侵占等侵犯公私財(cái)產(chǎn)的犯罪。特別是生產(chǎn)和交通領(lǐng)域，更要將安全警示教育作為預(yù)防安全生產(chǎn)事故的重要措施來抓，切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，做到警鐘長鳴。另一方面，要高度注意司法意識(shí)形態(tài)的新動(dòng)向，警惕別有用心的人打著依法治國的幌子否定黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，警惕別有用心的人打著司法改革的旗號(hào)否定社會(huì)主義司法制度，警惕別有用心的人利用個(gè)案炒作詆毀政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的形象。（四）加大維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)投入今年，省、市再三強(qiáng)調(diào)，要按照縣級(jí)人均不少于1元、將綜治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并將這一條作為今年社會(huì)治安綜合治理的硬性指標(biāo)進(jìn)行考核。要嚴(yán)把交通營運(yùn)資質(zhì)關(guān)、道路安全關(guān)和行車安全關(guān)，重點(diǎn)查處和取締鄉(xiāng)村車輛非法營運(yùn)和違章營運(yùn)行為。（p22第二段，不要標(biāo)題）有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展好行政執(zhí)法考核評(píng)議工作，不斷提高依法行政、依法辦事水平，維護(hù)社會(huì)公平和正義。1.要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大法輪功人員教育轉(zhuǎn)化成果。 2.要整治突出治安問題。二是堅(jiān)持按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求，落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度雷打不動(dòng)。 要建立健全全社會(huì)參與、齊抓共管的治安防控體系。將“平安某某”創(chuàng)建工作納入我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和“三個(gè)文明”建設(shè)目標(biāo)，列入縣委、縣政府重要議事日程，切實(shí)完善保障機(jī)制，健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全群體性事件、突發(fā)事件的信息預(yù)警機(jī)制和緊急處置機(jī)制、社會(huì)治安防控和社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)估機(jī)制。各級(jí)各部門要牢固樹立“抓發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定也是政績”、“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的觀點(diǎn)，始終將維護(hù)穩(wěn)定作為“壓倒一切”的工作牢牢抓在手中，始終走穩(wěn)定和發(fā)展同步、治安與致富并進(jìn)的路子，使改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。在當(dāng)前發(fā)展任務(wù)和維穩(wěn)任務(wù)都非常艱巨的形勢下，各級(jí)各部門務(wù)必牢固樹立維穩(wěn)是第一責(zé)任的觀念，從講政治、講大局的高度，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，正確