【正文】 重點工作扎實高效開展的推進器。今年以來，我區(qū)通過多種渠道廣開言路，廣泛征集社會各界意見和建議，截止目前，縣政協(xié)組織和政協(xié)委員已經(jīng)圍繞經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提出了很多有見解、有分量的意見和建議，包括一些反映社情民意的信息。要努力把對外聯(lián)系面廣、信息暢通的優(yōu)勢轉化為加快我區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢，多動腦、多想辦法、多結交企業(yè)界工商界朋友，把我區(qū)包容開放、快速發(fā)展的新形象宣傳出去，把區(qū)外的人才、資金、技術吸引進來，在對外開放、招商引資方面多做貢獻?？h政協(xié)組織要樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，要切實把維護社會和諧穩(wěn)定作為重要職責，充分發(fā)揮政協(xié)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，多做團結鼓勁、協(xié)調關系、排憂解難、化解矛盾的工作，最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素。加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，是充分發(fā)揮政協(xié)組織職能優(yōu)勢的根本保證。高度重視和安排好政協(xié)及其委員開展的視察、檢查、調查等活動，積極幫助解決政協(xié)工作的實際困難。（二）要建立健全政協(xié)履行職能的有效工作機制。切實做到“三在前、三在先”，即重大決策要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。要切實通過富有成效的協(xié)商，使廣大委員的真知灼見、智慧火花充分迸發(fā)，讓廣大委員的善意批評、合理主張充分表達出來，進一步營造平等民主、開誠布公、共克時艱、共促發(fā)展的氛圍。司法機關和政府部門要根據(jù)工作需要，選聘政協(xié)委員擔任相關行業(yè)和工作的特約監(jiān)督員，充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設中的作用。各部門、各單位要主動配合、大力支持政協(xié)深入調查研究，開展咨詢認證，提出意見建議。今年，我們?yōu)檎f(xié)黨組配備了黨組書記，加強了政協(xié)領導班子建設。（四）要強化保障，全力支持政協(xié)開展工作。同志們，做好新形勢下的政協(xié)工作，意義深遠，責任重大，我們要認真貫徹落實中央和區(qū)、市黨委會議精神，進一步加強人民政協(xié)工作，更好地發(fā)揮政協(xié)的職能和優(yōu)勢，堅定信心、同心同德、群策群力，努力開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面。在此，我代表旗委，向人大、政協(xié)組織，向所有關心和支持人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！下面，我就做好全旗新形勢下的人大、政協(xié)工作，講兩點意見：一、人大、政協(xié)要從服務全局的高度，切實發(fā)揮推進發(fā)展的重要作用 發(fā)展是第一要務，也是人大、政協(xié)工作的重要使命。（一）要發(fā)揮好服務發(fā)展、促進發(fā)展的作用。要緊緊圍繞推進經(jīng)濟社會發(fā)展謀劃工作，把自身工作優(yōu)勢轉化成工作合力，將工作著力點放在一線，在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、新型工業(yè)建設等中心工作和急難險重工作中積極參與，勇挑重擔。人大機關要充分發(fā)揮“代表機關”的優(yōu)勢和作用，最大限度地激發(fā)廣大人民群眾參與支持經(jīng)濟建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。當前，發(fā)展處于關鍵時期，改革進入攻堅階段，各種社會矛盾不斷顯現(xiàn)，維護穩(wěn)定的任務更加繁重。人大、政協(xié)要以推動工作落實為重點，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督職能，要多參與到發(fā)展工作中來，在參與發(fā)展中開展監(jiān)督工作，在實施監(jiān)督中不斷推動發(fā)展。要敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，講究方法，注重精簡高效，減少程序性監(jiān)督，增加實質性監(jiān)督，堅決杜絕形式主義，提高監(jiān)督質量。要強化跟蹤督查、監(jiān)督反饋、定期通報等機制，加大對提案、議案、建議以及決議、決定或形成的審議意見辦理情況的督促檢查。二、從提高黨的執(zhí)政能力的高度，進一步加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領導堅持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的一個十分重要的方面。要高度重視人大、政協(xié)工作，把人大、政協(xié)工作納入黨委的全局工作進行統(tǒng)一安排部署，協(xié)調解決工作中的實際問題和困難。（二）要積極支持人大、政協(xié)依法行使職權。各地區(qū)、各部門要積極配合人大、政協(xié)組織的代表、委員視察調研、述職評議等工作。既要根據(jù)人大、政協(xié)的工作特點，認真學習鉆研各種法律法規(guī)及相關業(yè)務知識，更要立足參與發(fā)展的需要，學習工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟管理等方面的綜合知識，提高把握全局、推進發(fā)展的能力和水平。在干事創(chuàng)業(yè)中發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)、交流干部，建設一支高素質、高水平的干部隊伍，保持人大、政協(xié)機關干部隊伍的生機與活力。人大、政協(xié)始終堅持旗委的統(tǒng)一領導，緊緊圍繞全旗改革發(fā)展穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，認真履行職能，創(chuàng)新工作方式，積極參與全旗工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、城鎮(zhèn)建設等重點工作，工作水平明顯提高，做了大量卓有成效的工作，為推進我旗經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧穩(wěn)定和民族團結做出了重要貢獻。人大、政協(xié)工作要進一步增強政治意識、大局意識、使命意識、責任意識，堅持以推進全旗科學發(fā)展為根本，以轉變工作方式為重點，以創(chuàng)新求突破，切實提高履職水平，提升工作實效，開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，為全旗科學發(fā)展作出新貢獻。人大、政協(xié)要積極轉變工作方式，創(chuàng)造性地開展工作，在具體工作中要直接參與到全旗經(jīng)濟社會大建設、大發(fā)展的熱潮中。人大、政協(xié)要找準推進發(fā)展的工作切入點，切實把團結各界、凝聚人心工作擺在突出位置，充分發(fā)揮團結人、凝聚人、激發(fā)人的作用。（三）要發(fā)揮好維護穩(wěn)定、化解矛盾的作用。（四）要發(fā)揮好法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用。二是要開拓思路，創(chuàng)新方法。要把監(jiān)督的重點放在旗委重大決策部署的貫徹落實上、放在“一府兩院”重點推進的工作上、放在“三重一大”事項上，加強對影響和牽動全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的工業(yè)項目、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、新農(nóng)村新牧區(qū)建設和民生工程等重大事項的監(jiān)督。對那些敷衍塞責、不認真落實建議、意見或決議、決定的，要向旗委提出責任追究建議，切實提高監(jiān)督實效，樹立人大政協(xié)工作的權威性。（一）要把人大、政協(xié)工作納入黨委工作的總體布局。要堅持人大主任、政協(xié)主席列席黨委常委會和黨政聯(lián)席會議制度，黨委、政府召開的重要會議、組織的重大活動要安排人大、政協(xié)領導和相關同志參加，聽取他們的意見。高度重視人大、政協(xié)在監(jiān)督中提出的建議和議案，認真研究，積極采納，不能置若罔聞。人大、政協(xié)要著眼于建設學習型組織、推進科學發(fā)展大局的目標，緊緊圍繞建設新型杭錦的現(xiàn)實需求不斷提升自身的學習力、思考力、表達力和執(zhí)行力。堅持用發(fā)展這個第一要義檢驗干部的能力，用以人為本這個核心評價干部的思想，用統(tǒng)籌兼顧這個基本方法衡量干部的水平，用全面協(xié)調可持續(xù)這個根本要求考核干部的實績。為抓好今天會議精神特別是書記講話的貫徹落實，我講三點意見。汪洋主席對貫徹落實習近平總書記重要講話精神做好當前和今后一個時期政協(xié)工作作出具體安排。要深入學習黨的創(chuàng)新理論，堅持理論聯(lián)系實際，緊密結合政協(xié)職能職責深入學習，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民政協(xié)工作中的重大問題深入思考，進一步把準歷史方位、樹牢憂患意識，掌握科學方法、振奮干事精神，切實提高運用黨的創(chuàng)新理論解決實際問題的能力，以實際行動把人民政協(xié)制度堅持好、把我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，為推動圓滿交出同步全面建成小康社會的優(yōu)異答卷，奮力開創(chuàng)繁榮時尚美麗和諧更加美好明天匯聚強大力量。我們要毫不動搖地堅持黨對政協(xié)工作的全面領導，恪守根本政治原則，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終同以習近平同志為核心的黨中央和省、市、縣委保持高度一致。黨的十九屆四中全會和中央政協(xié)工作會議，從制度上把人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構明確下來，賦予了新時代人民政協(xié)職能定位的新內涵。要認真落實縣第屆黨代會第五次會議確定的各項目標任務，建好用好“有事來協(xié)商汪洋主席強調，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力是政協(xié)工作職責的新概括。要按照習近平總書記“政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷，以模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的風采”的要求，強化委員政治責任，教育引導委員倍加珍惜委員的榮譽和政治身份，把做到“兩個維護”作為責任擔當?shù)氖滓蝿?，不斷增進“四個認同”，在政治立場上不含糊、政治原則上不動搖。人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進性，是新時代人民政協(xié)的新使命。我們要緊扣縣第屆黨代會第五次會議目標任務，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，以新時代新?lián)斝伦鳛?，抓好會議精神的學習宣傳貫徹，加強和改進政協(xié)工作，服務全縣改革發(fā)展大局，向縣委交出一份助力的滿意答卷。全縣各級政協(xié)組織要及時傳達學習，黨員領導干部要先學一步、深學一層，發(fā)揮好引領示范作用，確保把會議精神傳達到各個界別和廣大委員。二要在加強和改進政協(xié)工作上見成效。要更加突出雙向發(fā)力，把凝聚共識融入視察考察、調查研究、協(xié)商履職活動全過程，在建言成果、思想收獲上一體設計、一體落實，建立政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾制度，密切同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的聯(lián)誼，在一些敏感點、風險點、關切點上開展經(jīng)常性思想政治工作，深入宣傳中央大政方針和省、市、縣委決策部署，引導社會輿論、大力傳播共識。學習貫徹會議精神的效果最終要以服務中心大局的質效來檢驗。下面，我講幾點意見。全市各級政協(xié)組織積極履行參政議政職能，主動服務經(jīng)濟發(fā)展，為推動黃岡經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了突出貢獻。加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領導，推動人民政協(xié)富有成效地開展工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要內容。人民政協(xié)在政治上具有廣泛的包容性，在組織上具有廣泛的代表性，集中體現(xiàn)了人民民主的特征。人民政協(xié)是促進社會和諧穩(wěn)定、推動科學發(fā)展的重要力量。各地要深入貫徹落實省、市委有關加強和改進新形勢下人民政協(xié)工作的文件精神，進一步提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。要堅持做到重大事項協(xié)商在黨委決策前、人大通過前、政府實施前。各級黨委政府要高度重視政協(xié)監(jiān)督職能的發(fā)揮，把是否支持和接受政協(xié)的民主監(jiān)督作為檢驗領導干部基本政治素質的重要標準。黨委和政府的監(jiān)督機構以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系，加強工作協(xié)調配合，提高民主監(jiān)督的質量和成效。各級黨委要主動給政協(xié)出題目、交任務、提要求，支持政協(xié)就改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題和群眾普遍關心的熱點難點問題，開展調查研究，提出意見和建議。要進一步健全人民政協(xié)的工作機制，推動政協(xié)工作規(guī)范有序開展。一方面，要健全黨委、政府負責同志參加政協(xié)會議機制。政協(xié)組織的民主評議、專項監(jiān)督等活動，有關部門要積極配合。三、彰顯優(yōu)勢，凝心聚力，推動人民政協(xié)更好地服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局堅持圍繞中心、服務大局，是人民政協(xié)履行職能的重要原則。政協(xié)工作要按照科學發(fā)展觀的要求，把促進和服務我市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展作為第一要務，更好地履行職能、發(fā)揮作用。要積極關注我市社會結構出現(xiàn)的新情況、新變化，做好各界別、各階層人士的團結工作，特別是要注重做好新的社會階層代表人士的團結工作，擴大團結面，增強包容性，最大限度地調動和保護好各方面的積極性和創(chuàng)造性。針對縣級政協(xié)的組織構成和工作特點，切實解決當前部分縣級政協(xié)工作機構和編制不適應工作需要的問題。要有計劃、有重點地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質、地位和作用，以及各級政協(xié)組織履行職能的情況，進一步形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。讓我們攜起手來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進，為加快黃岡趕超步伐而不懈努力！