【正文】 安防控承包都要實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，都要簽訂承包合同，明確雙方責(zé)任與權(quán)利，報(bào)酬與工作績(jī)效掛鉤。 3.要開展好集中整治“門徒會(huì)”等邪教組織專項(xiàng)行動(dòng)。今年是“四五”普法工作的最后一年，各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照“四五”普法規(guī)劃做好查漏補(bǔ)缺工作，迎接檢查驗(yàn)收?！叭?xiàng)機(jī)制”一是經(jīng)常性檢查機(jī)制。重點(diǎn)是抓好礦山、煙花爆竹產(chǎn)銷單位的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。 四、創(chuàng)新工作思路和方法，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法穩(wěn)定工作的能力和水平堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是保證政法工作始終沿著正確方向前進(jìn)的根本政治保證。（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究要把黨委監(jiān)督、人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，特別是要加強(qiáng)政法各家之間的相互監(jiān)督和機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，把執(zhí)法司法活動(dòng)置于嚴(yán)密的多層面的監(jiān)督之下，確保執(zhí)法司法公平公正，確保執(zhí)法辦案的政治方向，使之達(dá)到法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一。同志們，做好政法工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，教育和引導(dǎo)廣大政法干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，疾惡如仇，剛正不阿，敢于斗爭(zhēng)，善于斗爭(zhēng)，在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和艱苦奮斗意識(shí)，增強(qiáng)與黨中央保持高度一致的堅(jiān)定性和自覺性。四是食品安全。凡是涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)單位、各個(gè)部門都要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，要按照責(zé)任制和相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。要做好見義勇為有功人員的推介、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳工作，在弘揚(yáng)他們的浩然正氣、激勵(lì)廣大干部群眾學(xué)習(xí)他們的崇高精神的同時(shí)，也讓見義勇為者感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。要繼續(xù)組織好普法考試，建立健全干部年度學(xué)法用法考核制度、干部職工學(xué)法用法考試考核情況通報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)考察制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度。各級(jí)各部門要將反邪教警示教育作為治本之策，以農(nóng)村為重點(diǎn)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)認(rèn)真開展好警示教育，讓廣大干部群眾普遍受到一次識(shí)邪、拒邪、反邪的教育。在農(nóng)村集鎮(zhèn)，以集鎮(zhèn)為單位，以市場(chǎng)運(yùn)作的方式成立治安巡邏隊(duì)，承包集鎮(zhèn)夜間巡邏任務(wù)和治安問(wèn)題多的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)項(xiàng)目的保衛(wèi)任務(wù)。 （p19頁(yè)一是開始到p20上面一段完）3.要建立嚴(yán)打整治的經(jīng)常性工作機(jī)制。今年“嚴(yán)打”工作重點(diǎn)要繼續(xù)放在“禁毒、打搶、除惡”上，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力及有組織犯罪、“兩搶一盜”等侵財(cái)型犯罪，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全犯罪和“法輪功”邪教組織犯罪。不但縣里要不定期召開會(huì)議交辦信訪案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位也要定期召開會(huì)議研究處理矛盾糾紛問(wèn)題。各級(jí)各部門特別是政法部門務(wù)必要從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與正確政績(jī)觀、提高黨的執(zhí)政能力的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，著重抓好以下六個(gè)方面的工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各省市駐晃縣單位、企事業(yè)單位，要按照“屬地管理”的原則，自覺服從縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安的責(zé)任。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 打造良好的治安環(huán)境。因此， “打造平安某某，構(gòu)建和諧社會(huì)” 是今年全縣穩(wěn)定工作的核心任務(wù)。我們要將責(zé)任體系進(jìn)一步完善和細(xì)化，使其職能與責(zé)任相對(duì)應(yīng)，責(zé)任與具體的人相對(duì)應(yīng)。江澤民同志指出：二十一世紀(jì)頭二十年，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家人均生產(chǎn)總值從1000美元到3000美元這一段時(shí)期，是社會(huì)利益矛盾、治安和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題相對(duì)集中和突出的時(shí)期。去年發(fā)生的刑事案件比上年有所增加，特別是命案比上年增加了75%，而且還有欠帳，治安形勢(shì)不容樂觀?？偟膩?lái)說(shuō)，在當(dāng)前各種矛盾交錯(cuò)復(fù)雜、維穩(wěn)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下，我們能夠取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。通過(guò)深入開展這兩項(xiàng)活動(dòng)，全縣所有村、居委會(huì)都建立了治保會(huì)、調(diào)委會(huì)，村民小組成立了護(hù)村隊(duì)、護(hù)寨隊(duì)、護(hù)路隊(duì)、禁賭隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等群防群治組織，縣城各個(gè)社區(qū)都創(chuàng)建了警務(wù)室，與外縣接邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了聯(lián)防、聯(lián)調(diào)組織，全縣基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。同志們：根據(jù)縣委、政府的安排部署，今天召開全縣政法工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年工作，全面安排部署今年工作。（三）切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，綜合治理成效明顯創(chuàng)造性地開展了社會(huì)治安綜合治理競(jìng)賽和矛盾糾紛調(diào)解競(jìng)賽。認(rèn)真落實(shí)依法治省四項(xiàng)工作，對(duì)先行實(shí)施的單位制定了執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議方案及辦法。三是各種侵財(cái)型犯罪特別是殺人犯罪時(shí)有發(fā)生。如果連這一點(diǎn)都做不到，就不可能有能力去促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不可能得到人民群眾信賴和支持，不可能鞏固自己的執(zhí)政地位。（二）加快發(fā)展的前提是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展是我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。我們現(xiàn)行的《某某縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任體系圖》，涵蓋了執(zhí)法司法、經(jīng)濟(jì)管理、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)管理、組織人事等幾乎所有部門，以及矛盾糾紛、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等各個(gè)方面，通過(guò)這幾年的實(shí)踐來(lái)看，運(yùn)行效果很好，為促進(jìn)“全員參與、全面排查、全過(guò)程控制”工作格局的形成發(fā)揮了重要作用。根據(jù)省市精神，縣委、縣政府相應(yīng)地做出了創(chuàng)建“平安某某”的決定。到2006年底對(duì)照平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，確保暴力恐怖犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪在全市處于較低水平；沖擊黨政機(jī)關(guān)、聚眾擾亂社會(huì)秩序等群體性事件在全市處于較低水平；青少年違法犯罪、刑釋解教人員