【正文】 整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，深化反腐敗斗爭，集中力量查辦貪污、賄賂大要案，突出查辦領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件；要依法嚴肅查辦嚴重經(jīng)濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動；加強對經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域安全防范工作的對策研究，指導、協(xié)助 8 有關(guān)部門建立經(jīng)濟安全預(yù)警機制和防范經(jīng)濟犯罪的管理措施，提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。（三）強化源頭預(yù)防、標本兼治，提升社會矛盾化解水平按照上級提出的“抓源頭、建機制”要求，各級黨委政府要總攬全局，把社會矛盾化解作為“一把手”工程，納入維護穩(wěn)定的第一責任、納入各地各部門的發(fā)展規(guī)劃、納入當 9 前和今后一個時期的總體部署，納入對各級黨委、政府班子執(zhí)政能力、社會管理能力、群眾工作能力考核評價的指標體系。完善應(yīng)急處置工作預(yù)案和機制，堅決杜絕群體性越級上訪事件的發(fā)生，確保一旦發(fā)生群體性事件，第一時間處置好第一現(xiàn)場，堅決防止因舉措失當造成矛盾激化和蔓延。同時要加強對道路交通、消防、危險物品和重大節(jié)慶活動的安全管理，落實相關(guān)責任，定期排查隱患，及時消除漏洞，堅決防止重特大生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件發(fā)生，保障廣大群眾生命財產(chǎn)安全。第三篇：政法委書記在政法工作會議上的講話政法委書記在政法工作會議上的講話同志們：這次全縣政法工作會議的主題是:貫徹落實黨的十七大和全國政法工作會議精神，圍繞十三屆五次全委會議提出的目標任務(wù)，總結(jié)XX年工作，分析當前面臨的形勢，研究部署今后一個時期的政法工作。一、ｘｘ年政法工作回顧ｘｘ年，全縣政法、綜治、ｘｘ工作緊緊圍繞年初確定的各項目標，認真落實縣委十三屆三次全會及上級政法委員會的安排和部署，緊緊抓住化解社會矛盾這條主線，全面加快平安建設(shè)，全力維護公平正義，積極構(gòu)建和諧XX。群眾反映的熱點問題逐步得以解決，信訪排查及矛盾糾紛化解工作進一步加強，信訪案件督查督辦力度進一步加大。自開展平安ｘｘ創(chuàng)建工作以來，縣委、政府高度重視，確保了我縣的平安建設(shè)工作逐年得以鞏固并不斷拓展延伸。認真開展執(zhí)法督查工作，公正執(zhí)法得到有效保證?？隙ǔ煽兊耐瑫r還應(yīng)該看到，我縣政法工作與黨的十七大和上級黨委、政府的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，仍然存在較大差距。要著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為人民群眾安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。三、2008年政法綜治ｘｘ工作任務(wù)根據(jù)全國ｘｘ政法工作會議精神，結(jié)合我縣實際，ｘｘ年，我縣政法工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十七大和ｘｘｘ全委會議精神，堅持以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導，以構(gòu)建和諧ｘｘ為目標，以化解社會矛盾為主線，以深化平安建設(shè)為抓手，以加強組織領(lǐng)導，強化隊伍建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，加強司法保障為重點，進一步提高工作標準和服務(wù)水平，進一步提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供平安和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。繼續(xù)加大宣傳力度，組織動員全社會力量廣泛參與平安建設(shè)和社會治安綜合治理。打造一批具有“ｘｘ特色”的工作品牌，形成“以點帶面”的品牌效應(yīng)，切實推動全縣平安創(chuàng)建工作整體提升。各成員單位分別聯(lián)系各村（嘎查）。要慎用警力、警械和強制措施，最大限度減少社會對立面。調(diào)整社區(qū)、居民小組警力布局，加強社區(qū)工作力量的配置，逐步達到每個社區(qū)警務(wù)室民警3人以上，每個居民小組平均有一名專職工作人員，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)周到、文明和諧的社會生活共同體，真正筑牢維護穩(wěn)定，確保安全的第一道防線。對已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛及時進行化解處理，對可能發(fā)生的矛盾糾紛提前預(yù)防。要堅決杜絕越級進ｘｘｘｘｘｘ上訪事件的發(fā)生。減少管理層次，提高工作效率，加強服務(wù)功能，將ｘｘ現(xiàn)有的ｘ個社區(qū)（辦事處），28個居委會，172個居民小組，ｘｘ萬城鎮(zhèn)人口，ｘｘ萬戶居民，重新進行整合。（七）樹立社會主義法治理念，進一步提高政法干警維護社會公平正義的能力政法部門擔負著維護一方穩(wěn)定，保一方平安的重任，政法隊伍的素質(zhì)決定著政法工作水平的高低，影響著一個地方的治安秩序和社會穩(wěn)定。一是加強思想政治建設(shè)，5低位置，努力解決認識問題，徹底樹牢服務(wù)意識，真正放下架子、沉下身子為人民群眾站好崗、服好務(wù)。充分發(fā)揮政法委領(lǐng)導、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣政法工作的職能作用，協(xié)助縣委組織部監(jiān)督管理好全縣政法系統(tǒng)正副科級干部。在市政法委的支持下，在縣政府和ｘｘ個蘇木鎮(zhèn)、辦事處建成ｘｘ政務(wù)、政法網(wǎng)絡(luò)視頻點，在政法委和公、檢、法、司及基層派出所、法庭、司法所實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接，并實現(xiàn)全市政法系統(tǒng)信息資源共享?？h委政法委、縣法院被市政法委表彰為“人民滿意的政法單位”，縣法院榮獲集體三等功；縣公安局連續(xù)破獲了4起涉命案件，舉縣震動，有力地促進了社會穩(wěn)定；縣公安局、檢察院、司法局榮獲單項獎20余項?？h委政法委員會按照縣委安排，組織力量，在政法機關(guān)進行了深入系統(tǒng)的全面調(diào)查，針對政法部門領(lǐng)導班子民主集中制流于形式、黨管干部原則落得不實、隊伍管理軟弱無力、業(yè)務(wù)水平和辦案技能不高等問題，由政法委書記牽頭，公檢法司四長為成員，成立專門班子，認真起草對癥管用、關(guān)乎長遠的隊伍建設(shè)綱領(lǐng)性文件。每年初都要召開全縣政法工作會議，對政法隊伍建設(shè)的重點、政法工作的重要方面進行針對性的專題研究部署，“圍繞一個目標（提高整體素質(zhì)），強化三個意識（大局意識、民主意識、創(chuàng)新意識），達到四個要求（業(yè)務(wù)要精，執(zhí)法要嚴，政治要強，作風要硬）”，突出隊伍建設(shè)重點，務(wù)求全力推進。這樣一來，更好地解決了單靠政法委一家督查查處職能有限的問題?？h委政法委積極按照縣委的要求，強化了各項基礎(chǔ)工作，優(yōu)化了政法隊伍建設(shè)的整體格局。政法系統(tǒng)領(lǐng)導班子成員以身作則，帶頭執(zhí)行黨組議事規(guī)則和民主生活會制度，落實好“一崗雙責”責任制，形成了團結(jié)有力、真抓實干的良好風氣。對問題班子，本著“不怕丑、不怕痛、不護短”的原則，及時整改。對于中層干部的任免，政法各家先提出初步意見，由政法委考察、審批。在10月下旬公安中層股組級干部的任用中，縣公安局黨委提出初步意見，縣委政法委認真考察后，否決了一名干部的任職提議，公安局認可，同志們認可?？h公安局按照“服務(wù)、規(guī)范、務(wù)實、創(chuàng)新”的要求，“一年規(guī)范、創(chuàng)業(yè)、打基礎(chǔ)，兩年建設(shè)、發(fā)展、上臺階，三年充實、完善、奪優(yōu)秀”的奮斗目標；縣法院提出了“一年打基礎(chǔ)，兩年求突破，三年變面貌”的隊伍建設(shè)“三步走”目標，勵精圖治，務(wù)實創(chuàng)新，人民法院報》以《縣法院革故鼎新走出低谷》為題做了報道；縣檢察院提出了“以人為本強素質(zhì)，打響品牌（服務(wù)品牌、預(yù)防品牌、科技強檢品牌）創(chuàng)特色，各項工作爭一流”的要求，有力地推動了班子建設(shè)和隊伍建設(shè)?？h委審視度勢，認為“五條禁令”具體實在有操作性，是從嚴治警的好辦法。針對執(zhí)法過程中存在的、老百姓關(guān)注的以罰代刑、跨區(qū)辦案、越權(quán)辦案、亂收費、罰沒不出票、擅自檢查等方面的普遍性問題，我們制訂了“八個不準”。同時，加強紀律監(jiān)督，維護司法公正，加大職務(wù)犯罪查辦力度，去年查辦了原鄉(xiāng)鄉(xiāng)長3萬元貪污案，今年查辦原縣婦幼保健院院長10萬元受賄案。在加強檔案信息和實績管理的同時，對于違反隊伍建設(shè)方面有關(guān)規(guī)定、群眾投訴有問題的干警，及時指出存在問題，明確整改措施，限期整改。四是抓載體，強作風。公安機關(guān)偵破多年積案，特別是重大殺人案取得了新的突破，縣委、縣政府和政法委及時發(fā)出賀電和表彰通報，并對辦案有功人員予以獎勵；政法委還在全系統(tǒng)通報表彰了連續(xù)破案有功、促進轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的兩個派出所，激發(fā)了各基層組織立足本職、干好工作的熱情。縣法院精心打造人民滿意的執(zhí)法勁旅，認真開展政法干部“三個一”活動；縣檢察院開展了“雙百日”辦案質(zhì)量競賽活動，均取得了良好效果?？h委文件上提出用三年時間，使全縣45歲以下的政法干部達到大專以上學歷，用五年時間使在崗干警達到“四法”規(guī)定的專業(yè)知識要求。勤奮學習、自我提高在政法機關(guān)蔚然成風，政法委機關(guān)干部每月記筆記萬字以上，兩年共辦專欄13期；縣公安局加強內(nèi)勤人員、執(zhí)法民警的業(yè)務(wù)輪訓和技能培訓，對55周歲以下的170余名在崗干警分層次、分業(yè)務(wù)、分階段進行了5期輪訓，局領(lǐng)導班子成員及業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導跟班進行專題輔導；縣法院在狠抓業(yè)務(wù)知識教育，全面實行崗前教育、崗中培訓，鼓勵干警參加學歷教育的基礎(chǔ)上，投資80萬元建起了局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)，每個辦公室都是學習室、讀書室，干警坐在辦公室可隨時與世界接軌，下一步還要實現(xiàn)無字化辦公。按照“開門抓隊伍”的思路，對內(nèi)充分發(fā)揮法制、紀檢、督查等專門力量，對違紀干警進行監(jiān)督查處；對外積極為人大代表、政協(xié)委員和社會各界關(guān)注支持政法工作創(chuàng)造條件?？h檢察院將各項業(yè)務(wù)程序和執(zhí)法行為實行流程管理，將工作流程圖全部上墻公布，自覺接受當事人和社會各界監(jiān)督，并設(shè)置意見箱，對群眾反映問題及時進行處理和整頓，與人民群眾的聯(lián)系、溝通更加緊密。四是待遇機制?？h公安局還建立了獎勵救助基金，對生活確有困難的民警及時給予經(jīng)濟補助。評選優(yōu)秀政法干部、優(yōu)秀政法干部標兵和業(yè)務(wù)能手，樹立樣板，培養(yǎng)使用，示范引導。還有善做干警思想工作、被譽為“老黃牛”的公安局政治處指導員*，贏得轄區(qū)群眾交口贊譽的派出所所長劉，上任兩年無積案的法庭庭長，榮獲最高人民檢察院榮譽金匾、幾十年如一日的先進檢察干警，對這些同志大力表彰，廣泛宣傳，鼓勵廣大政法干警立足崗位學英模，埋頭苦干做奉獻?？h委能夠從改變政法工作被動局面、加強全縣干部隊伍建設(shè)、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，扭住政法隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵不放松。三是必須真正促成注重實績、敢抓真管的工作機制。同志們，兩年的努力，我們?nèi)〉昧艘恍┳兓?，但僅僅是上了路子，與黨和人民的要求相比，與新時期政法工作的任務(wù)相比，與兄弟縣市相比，仍有較大差距。和諧社會六個方面的特征和有關(guān)工作要求，都與政法工作密切相關(guān)。第三，社會主義和諧社會本質(zhì)上是民主法治社會，要求社會各方面依照既定的規(guī)則有序運行，確保社會的穩(wěn)定團結(jié)。經(jīng)濟快速發(fā)展是構(gòu)建和諧平利的物質(zhì)前提。二、構(gòu)建和諧平利，必須認真規(guī)范執(zhí)法行為政法機關(guān)肩負著弘揚法治、懲惡揚善、伸張正義、維護治安、保持穩(wěn)定的重要任務(wù)。一是少數(shù)執(zhí)法部門在個別案件的處理上執(zhí)法指導思想不夠端正，還存在執(zhí)法活動受利益驅(qū)動的現(xiàn)象；二是執(zhí)法行為不規(guī)范，重實體輕程序，處罰不當；三是干警素質(zhì)參差不齊，有時執(zhí)法不文明；四是工作責任心不強，服務(wù)意識差等等，從而導致執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴，影響了執(zhí)法的法律效果與社會效果的統(tǒng)一。二要在執(zhí)法中圍繞縣委、縣政府工作部署，緊扣生態(tài)立縣戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟發(fā)展這個主線，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。六要在公安和司法行政管理中，更加注重寓管理于服務(wù)之中，努力提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。公安機關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用。人民檢察院要切實發(fā)揮法律監(jiān)督作用。要通過有效的法律監(jiān)督，使違法犯罪受到法律的應(yīng)有懲處，切實體現(xiàn)民主法治和公平正義。二要對各類違法犯罪，嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)，做到重罪重罰、輕罪輕罰、無罪不罰，切實主持和伸張正義。一要以四五普法和依法治縣為司法行政工作的中心，深入扎實地開展全民法治宣傳教育，切實提高全民法治觀念，增強公民法律意識，推動民主法治和依法治縣的進程。進一步加強社會治安綜合治理工作。四要建立健全綜治工作制度，強化群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮治保會、調(diào)委會、治安巡邏隊、治安中心戶長的作用，實現(xiàn)群防群