【正文】 城市概況 （ 1）歷史沿革，行 政區(qū)劃 萍鄉(xiāng)自西周開始建置， 1949 年 7 月解放，同年 8 月全縣設(shè) 7 個(gè)行政區(qū)， 31 個(gè)鄉(xiāng)， 5 個(gè)街，年底增至 11 個(gè)區(qū)， 328 個(gè)鄉(xiāng)。 安源區(qū)即中心城，是市政府所在地，含白源、青山、安源鎮(zhèn) 、 高坑鎮(zhèn) 及八一、鳳凰、東大、后埠、丹江 5 個(gè)街道辦和郊區(qū) 管委會(huì) 等。預(yù)測至 2020 年總?cè)丝跒? 萬人，城市人口為 2830 萬人；至 2020 年總?cè)丝跒?46 萬人，城市人 口為 4045 萬人。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 億元，比 1990 年年均遞增 %。固定資產(chǎn)投資成倍增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。 15′至 114176。東接宜春安福，西鄰湖南醴陵、攸縣，南接永新縣，北連湖南瀏陽。位于東經(jīng) 113176。 319 國道新線于中部 縱貫，五陂鎮(zhèn)區(qū)距萍鄉(xiāng)市區(qū) 10 公里。 氣候 萍鄉(xiāng)市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，光照充足，雨 量豐沛，霜期較短，作物生長期長。 歷年平均相對濕度 82%。 濱河路段地質(zhì)主要分布有第四系洪積層和白栗系南雄組地層。 根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖（ 1990 年）》，萍鄉(xiāng)市地震烈度小于 6 度，本工程不考慮抗震設(shè)防。車輛換算系數(shù)見表2表 2表 24。其中客車為 43950輛，占全省客車的 ％；貨車為 48190輛，占全省貨車的 ％。 萍鄉(xiāng)市公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（ 2020年～ 2020年）的總目標(biāo)是 ：通過三個(gè)發(fā)展階段（第一階段為 2020年～ 2020年；第 二階段為 2020年～ 2020年；第三階段為 2020年～ 2020年），達(dá)到在 2020年公路網(wǎng)的發(fā)展基本適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，并為 2030年公路網(wǎng)的基本現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （ 2）交通規(guī)劃 1）對外交通規(guī)劃 逐步完善城區(qū)各組團(tuán)間交通及 城區(qū)通往各村的公路體系，嚴(yán)格控制 319國道的沿線建設(shè)，在 319國道入口外規(guī)劃長途汽車站一個(gè)，占地 8800平方米。 2． 4 在規(guī)劃路網(wǎng)中的作用 根據(jù)規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)和形態(tài)，中心城的道路網(wǎng)總體結(jié)構(gòu)由“環(huán)路加放射路 ”組成。若以每畝15 萬元的價(jià)格招商，可籌集資金約 15000 萬元。 （ 3） 旅游區(qū)及五陂鎮(zhèn)的開發(fā)，雙休日制，導(dǎo)致游客人數(shù)增加。 2. 預(yù)測年限及特征年 根據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定 ，道路交通量達(dá)到飽和狀態(tài)時(shí)的設(shè)計(jì)年限：次干道為 15 年其特征年為 20 20 20 2020年。由于本項(xiàng)目的建設(shè)吸引和誘增的交通量必然大增。道路全長 公里，道路紅線寬度 30 米。 第二節(jié) 通行能力分析及車道數(shù)規(guī)劃 根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB5022095),設(shè)計(jì)行車速度為 30 公里 /小時(shí)的次干道一條車道可能通行能力為1550pcu/h。具體路幅形式為 4 米（車行道） +2 米（非機(jī)動(dòng)車道） +2 （人行道）。 第二節(jié) 線路方案及比較 本項(xiàng)目起點(diǎn)自萍麻橋頭， 接中環(huán)南路， 終點(diǎn)為雙河口。 最小的線半徑由原來的 R100 提高到 R200，平面線位個(gè)別部分向河邊平移，減少土方量和房屋拆遷量。 人行道采用彩色人行道板厚 5 厘米， %水泥穩(wěn)定石屑基層厚 10 厘米。 按城市次干道 II 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。 （ 2）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》。 第二節(jié) 主要環(huán)境問題概況 一、社會(huì)環(huán)境問題 隨著項(xiàng)目建成后交通條件的改善，將帶動(dòng)沿線區(qū)域建設(shè)與開發(fā)，引導(dǎo)沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用地布局重新調(diào)整，使影響區(qū)域內(nèi)的商業(yè)、飲食業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、養(yǎng) 殖業(yè)及特色農(nóng)業(yè)等迅速發(fā)展。路線本著優(yōu)化線形的同時(shí)，盡量避免少占良田和不必要的拆遷，結(jié)合萍鄉(xiāng)市城市規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)，全線拆遷建筑面積為 7843 平方米。道路修建長距離的帶狀土建工程，在某種程度上必然破壞原有的自然環(huán)境和地貌。 四、水環(huán)境問題 在道路建設(shè)施工期中，水環(huán)境問題主要是施工人員集中居住點(diǎn)的生活污水隨意傾倒引起的水污染以及施工機(jī)械運(yùn)輸車輛的清洗隨意排放問題。我國從九五計(jì)劃開始，逐步推廣使用無鉛汽油，因而汽車尾氣中排放的鉛對沿線土壤基本上不會(huì)產(chǎn)生大影響。路拌污染隨施工路段推進(jìn)而移動(dòng)，影響范圍窄。特別是站拌設(shè)備，可以采用除塵設(shè)備，從而具備了把塵排放控制在最低限度的可能性。 （ 2）營運(yùn)期間，汽車尾氣排放 道路車輛尾氣污染物排放源強(qiáng)度按以下計(jì)算式計(jì)算： 根據(jù)預(yù)測交通量，車量比等交通調(diào)查數(shù)據(jù)及《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》，計(jì)算出污染物，列于表 31。 （ 3）道路設(shè)計(jì)了 萬平方米的綠化景觀帶。 （ 1）施工時(shí)，路基取土棄土應(yīng)做到規(guī)范化。 （ 2）施工時(shí)，應(yīng)先做好坡腳擋土墻，沿河擋土墻，然后進(jìn)行砌坡填土，并做好 漿砌片石護(hù)坡。 三、水污染防治措施 （ 1）施工期水污染防治措施 a、施工人員集中居住點(diǎn)的生活污水，不得隨地傾倒以防流入取水點(diǎn)；生活垃圾特別是糞便要集中處理，防止污染水源。 C、施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛的清洗水，應(yīng)經(jīng)隔油沉砂池處理后排放。 b、盡量爭取集中拌合方式，集中拌合的攪拌機(jī)應(yīng)有二級(jí)除塵裝置。粉煤灰運(yùn)輸應(yīng)濕取濕運(yùn)。道路管理、維護(hù)上應(yīng)定時(shí)灑水，定點(diǎn)沖洗車輛，降低汽車揚(yáng)塵。根據(jù)《公路工程施工機(jī)械噪聲測試值》表，經(jīng)預(yù)測除攪拌機(jī)以外的大部分施工機(jī)械晝間在 30 米處。此外，對運(yùn)輸車輛及施工維修，保證運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械于良好工作狀態(tài)，降低噪聲的影響。 c、噪聲防治與大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境防治相結(jié)合，在道路兩側(cè)擴(kuò)大綠化種植，降低噪聲對周圍居民的影響。 交通噪聲，特別是夜間車輛噪聲對沿線兩側(cè)道路旁居民生活會(huì)有影響，城市交通管理上采取嚴(yán)禁鳴笛等措施會(huì)進(jìn)一步減輕噪聲影響。（ 3）預(yù)備費(fèi)。 （ 2） 材料供應(yīng)價(jià)格根據(jù)萍鄉(xiāng)市工程定額站發(fā)布的《二 00 四年四季度造價(jià)信息》 ，結(jié)合市場調(diào)查確定。 （ 2） 人工費(fèi)按《江西省〈公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》二級(jí)施工隊(duì)伍 元 /工日計(jì)算。試驗(yàn)費(fèi)按國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。 （ 8） 建設(shè)期銀行利息按年利率 %計(jì)。 本項(xiàng)目建設(shè)期 12 個(gè)月。 項(xiàng)目還款期每年需還本付息 萬元，資金來源按地方財(cái)政考慮。因此本項(xiàng)目評(píng)價(jià)期為 21 年。 工程費(fèi)用 = 15% = 2．其他費(fèi)用的調(diào)整 該道路征用土地 288 畝，其中：水田 69 畝，水塘 11 畝，蔬菜地 106 畝，荒地 102 畝。 口岸價(jià)折合人民幣： 210 = (元 /t) 貿(mào)易費(fèi)用： 247。年凈效益增長率為 3%。社會(huì)折現(xiàn)率為 12%，則 21 年內(nèi)每畝菜地的凈效益現(xiàn)值為 ∑ 菜地機(jī)會(huì)成本總額為： 106 = 萬元 荒 地 機(jī) 會(huì) 成 本 為 零 ， 則 土 地 機(jī) 會(huì) 成 本 總額為++= 萬元 本項(xiàng)目新增資源消耗的財(cái)務(wù)費(fèi)用主要為拆遷費(fèi)用 萬元。 3．預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用的 10%計(jì)列。 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)投資計(jì)算表 單位：萬元 序號(hào) 項(xiàng)目 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 減值 1 工程費(fèi)用 3859 2 其他費(fèi)用 2． 1 征地費(fèi)用 （含拆遷費(fèi)用） 2． 2 其他 3 預(yù)備費(fèi) 4 建設(shè)期利息 0． 00 5 合計(jì) 經(jīng)營費(fèi)用的計(jì)算 經(jīng)營費(fèi)用主要為道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)和十年一次的大修費(fèi)。 以下各項(xiàng)效益均以通車第一年為例計(jì)算。 在預(yù)測的客運(yùn)量 萬人 /a 中僅考慮有一半的人員為生產(chǎn)人員，旅客的單位時(shí)間價(jià)值按當(dāng)?shù)厝司鶉袷杖胗?jì)算。 國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 單位：萬元 年份 建設(shè)費(fèi) 養(yǎng)護(hù)費(fèi) 維修費(fèi) 成本節(jié)約數(shù)量 時(shí)間節(jié)約效益 凈現(xiàn)金流量 2020 0 0 2020 0 2020 0 0 2020 0 0 2020 0 0 2020 0 0 2020 0 0 2020 0 0 2020 0 0 2020 0 2020 0 0 2017 0 0 2018 0 0 2019 0 0 2020 0 0 2021 0 0 2022 0 0 2023 0 0 2024 0 2025 0 0 2026 0 0 計(jì)算指標(biāo)如下： 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（ EIRR）： %。 第二節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)不確定性分析 項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)不確性分析，僅作敏感性分析。說明本項(xiàng)目在國民經(jīng)濟(jì)方面具有較強(qiáng)的抗風(fēng) 險(xiǎn)能力。但當(dāng)項(xiàng)目建成后，會(huì)對森林公園乃至萍鄉(xiāng)市的整體建設(shè)發(fā)展和招商引資起到極大的促進(jìn)作用。土地出讓從 2020 年開始，用 5 年時(shí)間開發(fā)完成。 土地經(jīng)營利潤累積為 萬元。（如工程招標(biāo)、征地、拆遷、三通一平、施工隊(duì)伍進(jìn)場等） 2. 施工階段（ 2020 年 10 月 2020 年 10 月） 主要完成路基、路面、橋涵及其它沿線設(shè)施等工程。建議施工期間，進(jìn)一步加大交通的管理力度，確保施工正常有序的進(jìn)行。進(jìn)行控制應(yīng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理，對于進(jìn)度較慢的分項(xiàng)工程，應(yīng)重新調(diào)整，迎頭趕上。 3. 招標(biāo)范 圍 本項(xiàng)目施工公開招標(biāo)，招標(biāo)內(nèi)容包括相應(yīng)路段內(nèi)的路基、路面、附屬工程、綠化工程，工程監(jiān)理、主要設(shè)備材料和交通工程采用邀請招標(biāo)形式。 （ 2） 公開招標(biāo) 通過媒體發(fā) 布公告，凡具有建設(shè)部二級(jí)資質(zhì)以上，具有良好的社會(huì)信譽(yù)和足夠的類似工程施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位，均可參與本項(xiàng)目的投標(biāo)（資格后審）。 第四節(jié) 招標(biāo)工作計(jì)劃 前期工作及工程設(shè)計(jì)安排 2020 年 3 月～ 2020 年 6 月 工程可行性研究 2020 年 6 月～ 2020 年 9 月 施工圖設(shè)計(jì) 工期安排建議 2020 年 9 月～ 2020 年 9 月 征地拆遷、招投標(biāo)、開工前準(zhǔn)備 2020 年 10 月～ 2020 年 10 月 施工期 第十章 結(jié)論和建議 第一節(jié) 結(jié)論 術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益的比較分析。 II 方案不僅線型平順，車輛運(yùn)行條件好，而且安全可靠，建設(shè)費(fèi)用也少。 2 本項(xiàng)目的地下管線埋設(shè)較多，建議盡快征求各有關(guān)部門對管線埋設(shè)位置、管徑等問題的意見，以免造成施工是變更設(shè)計(jì)；對埋設(shè)的各種管線應(yīng)采取有償服務(wù)的原則。