【正文】 。在此,我代表市委、市政府向各級黨委政府，勞動保障、財政、發(fā)改、經(jīng)委、稅務(wù)、工商、工會等有關(guān)部門，以及勞動保障系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!回顧我市經(jīng)濟體制改革的歷程，勞動保障制度改革作為一項重要的配套措施，為企業(yè)改革的不斷深化創(chuàng)造了條件，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展做出了歷史性的貢獻?！笆濉逼陂g，全市參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、比XX年翻了一番還多。一、站在新起點，肩負新使命，進一步增強做好勞動保障工作的責任感剛剛結(jié)束的“十五”，是我市改革開放以來發(fā)展最快最好的時期。勞動保障政策性強，時間跨度大，涉及面廣，與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。社會保障資金數(shù)額巨大，是老百姓的保命錢、救命錢。一是加強作風建設(shè)。同時，要分析研究當前勞動關(guān)系中帶有傾向性、苗頭性的問題，對重大勞動關(guān)系隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，掌握協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的主動權(quán)，及時妥善化解矛盾。對于確實困難的企業(yè)，也要引導(dǎo)其與職工集體協(xié)商，建立完善職工工資合理調(diào)整機制。要指導(dǎo)企業(yè)妥善處理被裁減員工的勞動關(guān)系，依法支付經(jīng)濟補償金、清償拖欠職工工資等，避免引發(fā)勞動糾紛。五、強化監(jiān)督，逐步建立和諧的勞動關(guān)系勞動保障部門要充分發(fā)揮職能作用，加強企業(yè)與職工的利益協(xié)調(diào)，努力維護和諧的勞動關(guān)系。要健全農(nóng)民工工資支付保證金制度，建立勞動保障、建設(shè)、公安、工商、金融、工會等有關(guān)部門對企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為的聯(lián)動防控機制，嚴防拖欠農(nóng)民工工資事件發(fā)生。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)平臺，及時發(fā)布用工信息，積極組織農(nóng)民工有序外出就業(yè)。四、多措并舉，著力做好農(nóng)民工工作要全面落實《河北省農(nóng)民工權(quán)益保障辦法》，制定出臺實施細則，充分發(fā)揮農(nóng)民工工作聯(lián)席會議的作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)民工工作。同時，要進一步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；I資標準，適當擴大報銷范圍，提高報銷比例，增強制度吸引力。同時，我市還將繼續(xù)嚴格實施養(yǎng)老保險基金掛鉤機制，各縣區(qū)要正確認識，積極配合。三、積極有為，進一步完善社會保障體系社會保障是改善民生的基礎(chǔ)。四是高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)。各級企業(yè)要切實承擔社會責任，堅定信心、客服困難，通過加強管理、技術(shù)創(chuàng)新，主動應(yīng)對金融危機的影響，盡最大努力不裁員或少裁員，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、緩解社會就業(yè)壓力做出努力。二、沉著應(yīng)對，繼續(xù)保持就業(yè)局勢基本穩(wěn)定穩(wěn)定就業(yè)局勢是當前頭等大事，各單位各部門要認真落實各項就業(yè)扶持政策和穩(wěn)定就業(yè)局勢政策，加強就業(yè)服務(wù)工作，發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)的作用，幫助和鼓勵困難企業(yè)盡量穩(wěn)定用工崗位。三要清楚的看到我們面臨的機遇。二要清醒認識我們肩負的責任。停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)495戶。一要準確把握形勢的變化。開發(fā)公益性崗位，安置下崗失業(yè)人員4118人，幫扶767名“零就業(yè)”家庭實現(xiàn)就業(yè)，為25家并軌企業(yè)發(fā)放安置費及4050人員欠保險費1933萬元，為4579名靈活就業(yè)發(fā)放保險補貼1162萬元，為5026名慢性病患者發(fā)放補貼310萬元，為547名未就業(yè)貧困大學生發(fā)放失業(yè)補助金74萬元，為62077名離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金，每人每月平均增加140元，是百姓得實惠最多的一年。三是關(guān)注民生，破解改革難題取得了新成效。特別是企業(yè)養(yǎng)老保險，在不利的經(jīng)濟環(huán)境下，取得了擴面連續(xù)五年過萬人的驕人成果。這些受到表彰的先進單位和個人，辛勤耕耘，真情奉獻，事跡可嘉。剛才，市政府通報表彰了20*年度全市就業(yè)和社會保障工作先進單位和個人。擴大就業(yè)、社會保險擴面、基金征繳任務(wù)全部超額完成全年預(yù)定目標。年小額擔保貸款突破1000萬元大關(guān)，帶動就業(yè)4605人，受到了省勞動保障廳的通報表彰；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險走在了全省的前列；勞動保障信息化工作經(jīng)驗在全省23個試點縣進行推廣；妥善解決農(nóng)民工工資的經(jīng)驗做法得到主管省長的重要批示，要求各市縣學習借鑒推廣；“百鄉(xiāng)千村萬名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程”、農(nóng)民工法律援助工作站、免費技能培訓(xùn)等工作都涌現(xiàn)出了新的亮點。四是以人為本，民心工程實現(xiàn)新突破。下面我就做好今年全市勞動和社會保障工作再講幾點意見:一、把握形勢，做好新形勢下勞動保障工作當前，我國經(jīng)濟已經(jīng)步入到“發(fā)展黃金期”與“矛盾凸顯期”相互交織的特殊發(fā)展階段，既需要我們勇敢地面對全球金融危機和市場周期性波動帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，更需要把握世界經(jīng)濟新一輪調(diào)整“洗牌”、國家擴大內(nèi)需、全省統(tǒng)籌冀東發(fā)展、加速城鎮(zhèn)化進程等機遇，必須始終把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，善政為民，問計于民，關(guān)注民生，傾力辦好為民之事，促進社會和諧穩(wěn)定。停發(fā)工資企業(yè)111戶，涉及人數(shù)6139人。這些都對勞動保障工作提出了新的要求，需要我們充分認識困難，準確把握形勢，及時調(diào)整工作重點。因此，要充分認識到勞動保障工作在“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生”中的重要作用。這些為我們穩(wěn)市場、安人心、保增長，提供有利的大環(huán)境，為我們抓投入、上項目、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供了良好的平臺，為我們擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、加快高技能人才培養(yǎng)、擴大社會保險覆蓋面、增加職工收入提供了諸多機遇。同時，要進一步開辟公益性就業(yè)崗位，特別是城鄉(xiāng)基層面向群眾的公共管理和服務(wù)崗位，提高崗位補貼標準。三是要推動落實職業(yè)培訓(xùn)計劃，搞好困難企業(yè)職工和農(nóng)民工培訓(xùn)，提升職工的技能素質(zhì)，為企業(yè)走出困境和實現(xiàn)新發(fā)展儲備技能人才。所以，我們要加快建立完善促進大學生就業(yè)的政策和服務(wù)保障措施，要加強創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，完善創(chuàng)業(yè)