【正文】 政策，鼓勵大學生勇于創(chuàng)業(yè)，鼓勵大學生到基層、困難地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)。今年，國家在企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度建設(shè)方面，將推出全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法，各級勞動保障部門要做好準備工作。去年，我市成功開展了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點，今年要在鞏固和擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋范圍上下工夫，完善制度、提高參保率、引導群眾連續(xù)參保。目前我省已經(jīng)有遷安、遷西、唐海等部分縣區(qū)率先啟動了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，我市也要及早動手搞好調(diào)研、摸清底數(shù)、積極推動。要盡快啟動實施返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓計劃，有針對性地開展職業(yè)技能培訓，提高轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗能力。三是切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。各縣區(qū)要認真抓好農(nóng)民工在戶籍、居住、子女教育、計劃生育、土地承包等方面已有政策措施的落實，幫助農(nóng)民工真正融入城市生活。同時，勞動保障部門要加強對企業(yè)裁員規(guī)模的調(diào)控，避免將職工集中推向社會。要指導企業(yè)在效益提高的前提下，適度提高職工工資。要認真總結(jié)近年來由于勞動關(guān)系問題引發(fā)群體性事件的經(jīng)驗和教訓，進一步建立健全勞動關(guān)系調(diào)處應急機制、完善應急預案。面對日益復雜的形勢和繁重的工作任務，一定要全面提高干部隊伍素質(zhì)，增強執(zhí)行力。二是加強廉政建設(shè)。三是加強業(yè)務培訓。各級各部門要認真落實市委、市政府的決策部署，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實干，努力開創(chuàng)全市勞動保障工作新局面，為促進全市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻！市勞動和社會保障工作會議上的講話這次會議十分重要，我講三點意見?！笆濉逼陂g，；累計籌集“兩保”，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和下崗職工基本生活費按時足額發(fā)放率始終保持100%，基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放率保持100%，有力地維護了社會穩(wěn)定。這是黨中央國務院、市委市政府正確決策和領(lǐng)導的結(jié)果，是各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是市勞動保障系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新、勇于拼搏的結(jié)果。這些年國有企業(yè)改革和發(fā)展取得重大成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級得以順利進行，走新型工業(yè)化道路和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之所以能夠深入人心，社會穩(wěn)定局面之所以能夠持續(xù)保持，勞動保障工作功不可沒。只有實現(xiàn)了更充分、更穩(wěn)定的就業(yè)，作為社會主體的廣大勞動者才能隨著社會財富的不斷創(chuàng)造而獲得不斷增長的收入，逐漸過上小康富足的生活。加快和諧社會建設(shè)，是我們黨從新世紀新階段我國發(fā)展基本特征出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是對中國特色社會主義建設(shè)的總體布局，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。各種矛盾和問題相互交織，紛繁復雜，就業(yè)任務十分繁重。社會保障是勞動者的“安全網(wǎng)”、社會運行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”。加之今后我市不斷加劇的人口老齡化、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的失業(yè)增加、兩極分化等問題對社會保障基金的支付壓力將越來越大，要求越來越高。如果勞動關(guān)系緊張、侵權(quán)事件不斷、勞資矛盾激化，就根本談不上社會和諧。加之隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深入推進、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整加速、以及工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，勞動者的就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式以及由此帶來的利益關(guān)系、分配方式不斷變化，勞動關(guān)系更趨多樣化、復雜化，勞動關(guān)系雙方的利益矛盾會更加突出，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的難度更大。勞動保障工作的對象是廣大勞動者，每一項政策都涉及千千萬萬群眾的切身利益。二、抓住新機遇，開創(chuàng)新局面，不斷推進勞動保障事業(yè)的新發(fā)展“十一五”時期，我市面臨著：就業(yè)形勢依然嚴峻、完善社會保障體系和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的難度進一步增大等突出問題和困難，因此我要以全新的面貌，迎接新的挑戰(zhàn)。這充分表明，黨中央國務院、市委市政府高度重視勞動保障工作，勞動保障工作在黨和政府全局工作中具有舉足輕重的地位，同時也為未來五年勞動保障事業(yè)的發(fā)展指明了方向。三是社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，為勞動保障事業(yè)發(fā)展提供了強大的動力。從全面完成“兩個確?！钡臍v史性任務，到制定實施積極的就業(yè)政策，形成以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險為主要內(nèi)容的社會保障體系框架，以及推動建立勞動合同制度和集體合同制度，建立勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，啟動金保工程，建立社區(qū)工作平臺，規(guī)范社會保險經(jīng)辦，加強監(jiān)察機構(gòu)和仲裁隊伍建設(shè)，重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等一系列成功實踐，為“十一五”時期我市勞動保障事業(yè)的發(fā)展提供了十分有益的經(jīng)驗。全市各級勞動保障部門一定要從實踐“三個代表”重要思想的要求出發(fā)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧ＸＸ為目標，認真貫徹中央、省上和市上的部署，全力以赴抓好各項勞動保障工作落實。要按照上級的部署和要求，狠抓領(lǐng)導責任落實，建立督促檢查制度，把促進就業(yè)再就業(yè)、完善社會保障體系、維護勞動者合法權(quán)益、強化社?；鸨O(jiān)管等作為政務督辦的重要內(nèi)容。二是要進一步轉(zhuǎn)變觀念。實現(xiàn)更充分、更穩(wěn)定的就業(yè)；要建立和完善社會保障體系，使包括就業(yè)弱勢群體在內(nèi)的更多的人享有社會保障，實現(xiàn)社會的公平與正義；要有效預防勞動關(guān)系中出現(xiàn)的問題，妥善解決勞動關(guān)系雙方的利益矛盾，實現(xiàn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。加快勞動保障制度完善和機制創(chuàng)新，是一項帶有根本性的工作，是保持勞動保障事業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，一定要引起高度重視。要以貫徹落實國務院36號文件為重點，進一步落實就業(yè)再就業(yè)工作目標責任，制定和落實再就業(yè)配套政策措施，繼續(xù)把下崗職工再就業(yè)擺在重要位置，重視解決困難群體的就業(yè)再就業(yè)工作，加強職業(yè)培訓，改進就業(yè)服務，實施就業(yè)調(diào)控，不斷提高就業(yè)再就業(yè)工作質(zhì)量與水平；二要加快完善社會保障體系。謝謝！