【正文】 工作。三是完善機關事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革試點工作，繼續(xù)規(guī)范管理，按照勞動保障部統(tǒng)一部署，認真研究人力資源和勞動保障部關于機關事業(yè)養(yǎng)老保險的有關意見，并根據(jù)我市具體情況提出工作建議。二是大力推進農民工參加社會保險。一是加強對困難企業(yè)經濟性裁員的指導和管理，要做到事前指導、事中監(jiān)督、事后服務，規(guī)范企業(yè)裁員行為，切實維護職工合法權益。三是建立健全解決勞動關系重大問題的溝通協(xié)調制度。今年是“作風建設年”，勞動保障工作涉及百姓切實利益，更要身先士卒，牢固樹立以人為本的理念，切實解決好研究擬訂政策照搬，不能問策于民的問題；解決好管理服務制度繁雜，不能問需于民的問題；解決好少數(shù)干部不愿意放棄原有的管理模式，服務意識不強、辦事效率不高的問題。要切實加強勞動保障政策、業(yè)務培訓和現(xiàn)代金融、管理、法律法規(guī)的學習，提高干部隊伍執(zhí)行政策的能力，不斷增強適應新形勢、解決新問題的能力，增強做好工作的責任感和使命感，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。尤其在XX年，勞動保障系統(tǒng)上下一心、艱苦奮斗，全面和超額完成了各項目標任務，為“十五”計劃的全面完成劃上了圓滿句號。首先要充分認識做好勞動保障工作是全面建設小康社會的重要內容。就業(yè)是民生之本，也是安國之策。當前，社會保障體系建設與和諧社會建設的要求還有很大差距，城鄉(xiāng)社會保障發(fā)展嚴重不平衡，部分人群社會保障嚴重缺失。一些國有企業(yè)在改制重組過程中忽視對勞動者合法權益的保護，改制程序不規(guī)范，沒有認真落實國家有關職工安置、工資及社會保險的處理政策，存在損害職工合法權益的問題。勞動保障部門要始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立群眾利益無小事的觀念，懷著對人民群眾的深厚感情，不斷完善政策，改進工作，千方百計地采取措施，多為群眾辦實事、解難事、做好事。未來五年我市經濟將保持又快又好的增長勢頭，加之近年來我們發(fā)展的體制機制不斷完善，我們的優(yōu)勢正日益凸顯，特別是我市已呈現(xiàn)出風正人和事業(yè)興的局面，“十一五”必將進入一個新的穩(wěn)定增長周期，綜合實力將明顯增強。希望勞動保障戰(zhàn)線的同志們一定要正確認識新時期勞動保障工作面臨的新形勢，緊緊抓住經濟社會大發(fā)展的大機遇，充分利用各種有利條件，認真貫徹落實中央和市里制定的方針政策，切實解決發(fā)展過程中的困難和問題，進一步堅定信心，知難而進，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)勞動保障工作新局面。各級勞動保障、財政、發(fā)改、經委、稅務、工商、工會等有關部門，要加強協(xié)調配合，形成工作合力，防止推誘扯皮。堅持既注重提高就業(yè)的總量水平，又重視提高就業(yè)的收入水平和社會保障水平，努力實現(xiàn)勞動保障各項工作的協(xié)調推進；堅持立足當前，著眼長遠，注重解決當前勞動保障領域的突出問題，重視建立和完善長效機制；注重培養(yǎng)和提高勞動力市場主體的勞動保障意識和自我協(xié)調能力，重視發(fā)揮政府在勞動保障工作的主導作用，充分運用法律手段和必要的行政手段，推動勞動保障事業(yè)的發(fā)展。經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、勞動保障部門、經委、工會、企業(yè)聯(lián)合會和企業(yè)家協(xié)會等部門要積極配合，抓緊組織實施和諧勞動關系工業(yè)園區(qū)的組織創(chuàng)建工作，年底要力爭省政府授牌。當前及今后一段時間工作，要按照這次會議的部署，在重點抓好國務院338號文件貫徹落實的同時，全面協(xié)調推進各項勞動保障工作。勞動保障工作的主要任務就是要落實積極的就業(yè)政策。一是要進一步加強領導，創(chuàng)造更加有利的工作環(huán)境。勞動保障事業(yè)自我創(chuàng)新與發(fā)展的動力將不斷得到增強。黨的十六屆五中全會把擴大就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出的位置，堅持實施積極的就業(yè)政策，高度重視合理調節(jié)社會收入分配問題，把加快完善社會保障體系作為維護社會公正、協(xié)調社會利益、構建和諧社會的重要標準。當前，收入分配問題成為社會關注的一個熱點問題，必須高度重視，進一步加大收入分配調節(jié)力度，進一步完善收入分配政策，規(guī)范收入分配秩序，努力緩解各地之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢，切實維護社會穩(wěn)定。建立和諧穩(wěn)定的勞動關系是構建和諧社會的必然要求。要把擴大就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出的位置，堅持實施積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè)。從這些意義上講，勞動保障工作承擔著重大的時代責任，勞動保障系統(tǒng)廣大干部職工都要認清自己肩負的新的歷史使命，增強工作的自覺性，努力為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標做出應有的貢獻。無論是深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，還是進行經濟結構的戰(zhàn)略性調整，最重要的前提就是要解決“人往哪里去”的問題，就是要有一套積極的就業(yè)政策和一個完善而規(guī)范的社會保障體系作支撐。勞動保障工作作為國民經濟和社會發(fā)展全局工作的重要組成部分，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設和諧ＸＸ為目標，取得了令人鼓舞的好成績。保證基金安全、保證就業(yè)再就業(yè)資金按規(guī)定使用，事關勞動保障事業(yè)的健康發(fā)展，事關社會穩(wěn)定大局。六、再接再厲，加強干部隊伍建設干部隊伍素質關乎事業(yè)成敗。二是引導企業(yè)建立完善職工工資合理調整機制。同時，要加強企業(yè)勞動用工管理，全面推行勞動合同制度，暢通農民工投訴渠道，切實維護農民工合法權益。一是加強對農民工流動就業(yè)的引導和服務。二是進一步擴大醫(yī)療保險覆蓋面。從最近抽樣調查的情況看，XX年至XX年，全市大中專畢業(yè)生26521人，未就業(yè)3540人，%。一是努力增加就業(yè)崗位，充分發(fā)揮政府投資和重大項目帶動作用，盡可能多的提供就業(yè)機會。勞