市就業(yè)再就業(yè)工作會議的講話與市就業(yè)和社會保障工作會上的講話匯編-預覽頁
【正文】 分離和興建創(chuàng)業(yè)基地，加快再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設。放寬放大再就業(yè)援助政策，幫助就業(yè)再就業(yè)。幾年來累計安置1405名“3545”下崗失業(yè)人員在公益性崗位就業(yè)，從事保安、保潔、保綠、統(tǒng)計、計生、勞動保障、協(xié)警等工作，初步建立了困難群體就業(yè)援助長效工作機制。并且充分發(fā)揮失業(yè)保險在保障失業(yè)人員基本生活、促進失業(yè)人員再就業(yè)方面的積極作用，解除了他們的后顧之憂。我市充分發(fā)揮淮北區(qū)位承東接西，能源資源豐富，工業(yè)基礎較好等優(yōu)勢，抓住沿海地區(qū)產業(yè)轉移的機遇，加大招商引資力度，對就業(yè)工作的拉動作用已日益顯現。20*年，共立案查處案件577件，督促企業(yè)簽訂勞動合同9710份，責令補繳社會保險費34萬元，取締非法職業(yè)中介4家，進一步規(guī)范了勞動力市場秩序，使非公經濟領域特別是第三產業(yè)大量存在的隱性就業(yè)逐步顯性化。市勞動保障、財政部門聯合制訂靈活就業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保辦法，擴大了社保覆蓋面，提高了靈活就業(yè)人員的就業(yè)穩(wěn)定性。為鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓，共培訓下崗失業(yè)人員600人，培訓后315人成功創(chuàng)辦企業(yè)，并帶動626人實現就業(yè)。著力推進勞務培訓的市場化運作，鼓勵社會培訓力量放手大膽發(fā)展，涌現出南坪、徐樓、岳集、烈山、高岳等勞務輸出培訓先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和匯眾焊工學校、新興培訓中心等民辦培訓基地，提高了我市勞務輸出分地域、分行業(yè)的集聚力和影響力。隨著我市產業(yè)結構的優(yōu)化升級和城市轉型戰(zhàn)略的組織實施，創(chuàng)造了一大批新的就業(yè)崗位，但新興的產業(yè)、行業(yè)對勞動力的素質要求較高，而與此不相適應的是，下崗失業(yè)人員總體上文化偏低、技能單一、就業(yè)能力和就業(yè)觀念遠不能適應要求，形成有人無崗、有崗無人的結構性矛盾。各級各部門、各有關單位要充分利用各種有效載體，開展全方位、長期性的就業(yè)再就業(yè)工作的宣傳，營造濃厚的氛圍，切實發(fā)揮宣傳的導向作用。各級政府要切實加強對就業(yè)再就業(yè)工作的領導，進一步完善工作機制。各級黨委政府和有關部門要設立舉報電話、投訴信箱，接受社會監(jiān)督，及時整改投訴的問題；四是要進一步完善考核制度。再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地是小企業(yè)的發(fā)展源、小老板的孵化器。（四）創(chuàng)新工作模式，積極發(fā)展勞動型服務公司。勞務型服務公司以勞務派遣的形式，介紹持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員到用人單位成功就業(yè)的，可給予免費職業(yè)介紹補貼和職業(yè)培訓補貼。要通過政策引導，鼓勵下崗失業(yè)人員合伙創(chuàng)辦小企業(yè)和非正規(guī)就業(yè)組織。（七）做強創(chuàng)業(yè)培訓，為組織起來就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持。努力實現以培訓促進創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動更多的就業(yè)。二是扎實開展“春風行動”專項活動。市就業(yè)和社會保障工作會上的講話（一）就業(yè)再就業(yè)工作全面推進（略）（二）社會保險征繳辦法得到創(chuàng)新發(fā)展（略）（三）被征地農民基本生活保障制度在全省率先起步（略）（四）城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療制度開始試行（略）二、分析當前形勢，牢牢把握大局，理清勞動保障工作思路隨著改革開放的不斷深入，勞動保障工作在經濟社會發(fā)展全局中的作用越來越重要，進一步完善大社保體系是落實科學發(fā)展觀的必然要求，是構建和諧社會的重要基礎，是維護和發(fā)展人民群眾根本利益的客觀需要。省政府最近召開的全省就業(yè)和社會保障工作會議，更是對抓好今后的社保工作提出了具體的要求，并連續(xù)下發(fā)了六個關于勞動保障工作的重要文件。三是從社會保障的自身發(fā)展來看：我市社會保障體系從無到有，經過長期的創(chuàng)新發(fā)展，不斷健全和完善。從事勞動保障工作的同志務必保持清醒的頭腦，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領勞動保障工作全局，全面理清今后一個時期的工作思路，當前尤其要把握好以下三點：一要堅持執(zhí)政為民，轉變職能，把勞動保障放在更加突出的位置。二要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，探索機制，為農村社會保障體系建設破好題。三要堅持實事求是，穩(wěn)步推進，走勞動保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。要深入調查研究，把握好節(jié)奏，有條不紊、循序漸進推進勞動保障工作。工傷保險擴面工作成為當前我市社會保險工作的頭等大事。工傷保險是社會保險工作的牛鼻子，牽住了，就能拉動其他社會保險工作的進展。（二）關于做實養(yǎng)老保險個人帳戶。（三）關于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。（四）關于完善“五費合征”工作。下一步要加快各大社會保險的擴面工作和費源的監(jiān)管工作，同時要研究醫(yī)療保險和其他保險的基數統(tǒng)一問題。10月8日中央將召開十六屆六中全會，主要是研究構建社會主義和諧社會的問題。對于其他問題，勞動保障部門要做到“民求必助、民告必查、違法必究、執(zhí)法必嚴”，對嚴重違法的要嚴厲打擊。目前，勞動保障平臺的“六到位”考核已經納入到新農村建設考核體系，各縣區(qū)要高度重視這個問題。建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險門診辦法，群眾呼聲很高，外地部分城市也正在逐步推開，我市也要認真研究推進這項工作。
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