勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題解釋(三)-律師解讀研究與分析-全文預(yù)覽
【正文】 發(fā)生工傷事故的應(yīng)當(dāng)由新用人承擔(dān)工傷待遇的各項(xiàng)義務(wù)。 律師解讀： 根據(jù)人民就?審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律假設(shè)干問題的解釋三〕?所作的解答企業(yè)停薪留職人員、未到達(dá)法定退休年齡的內(nèi)退人員、下崗待崗人員以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)性停產(chǎn)放長(zhǎng)假人員與新的用人之間因勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的爭(zhēng)議也應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法律、法規(guī)。明確了勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的主體范圍明確了被撤消、注銷情況下勞動(dòng)者告誰(shuí)的問題明確了不具備法律主體資格但是又實(shí)際上施行了用工行為的用人的訴訟主體資格問題。但在理中工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)、最低工資這幾個(gè)方面一般仍然參照勞動(dòng)執(zhí)行。發(fā)回重審的裁定書不列應(yīng)當(dāng)追加的當(dāng)事人。〞 3〕解釋三〕第五條：“未營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照被撤消或者營(yíng)業(yè)限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的用人以掛靠等方式借用別人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)將用人和營(yíng)業(yè)執(zhí)照出借方列為當(dāng)事人。當(dāng)事人可按照?勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法?的規(guī)定直接向人民提起訴訟后經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán)追加后一并參加訴訟。有字的應(yīng)在法律文書中注明登記的字。〞第五條 未營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照被撤消或者營(yíng)業(yè)限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的用人以掛靠等方式借用別人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)將用人和營(yíng)業(yè)執(zhí)照出借方列為當(dāng)事人。因此導(dǎo)致勞動(dòng)合同法的本條規(guī)定形同虛設(shè)在實(shí)務(wù)當(dāng)中的效力有限?！ 〉诎耸鍡l 用人有以下情形之一的由勞動(dòng)行政部門責(zé)限支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY的應(yīng)當(dāng)支付其差額部；逾不支付的責(zé)用人按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的向勞動(dòng)者加付賠償金：一〕未按照勞動(dòng)合同的約定或者規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的；二〕低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY支付勞動(dòng)者工資的；三〕安排加班不支付加班費(fèi)的；四〕解除或者終止勞動(dòng)合同未按照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)??！ 〈饲啊昂想娏λ穆毠で迦A門口斷指自證清白〞案件之所以最后走上斷指路究其原因可能在于對(duì)此類案件做出的“不屬人民勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理范圍〞的認(rèn)定從而使得員工依途徑被堵釀發(fā)慘劇?！ ∑髽I(yè)自主改制過程中勞動(dòng)者整體轉(zhuǎn)入到新成立企業(yè)其工作年限應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算的處理？企業(yè)改制時(shí)雖然大多數(shù)履行了職工行命表決事宜但勞動(dòng)者實(shí)際上對(duì)改制方案及改制后個(gè)人身份的轉(zhuǎn)變很難有充分的選擇。 律師解讀： 本條明確了因企業(yè)改制而引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議的受理范圍。相關(guān)規(guī)定： 2021年6月?廣東高級(jí)人民、廣東勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁會(huì)適用勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、勞動(dòng)合同法假設(shè)干問題的指導(dǎo)?對(duì)社保爭(zhēng)議作了詳細(xì)解釋“第二條以下爭(zhēng)議應(yīng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理：一〕勞動(dòng)者與用人因養(yǎng)老繳費(fèi)年限發(fā)生的爭(zhēng)議；二〕勞動(dòng)者以用人未為其繳納社會(huì)費(fèi)導(dǎo)致其損失為由要求用人支付工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療待遇和賠償金的；三〕勞動(dòng)者以用人降低其繳納社會(huì)費(fèi)的工資導(dǎo)致其損失為由要求用人承擔(dān)工傷待遇損失的。對(duì)于因用人不繳納勞動(dòng)者個(gè)人繳納的情況根據(jù)字面解釋來看似乎不能向主張不合理的排除了勞動(dòng)者的救濟(jì)途徑?！ 」P者認(rèn)為?調(diào)解仲裁法?第二條概括規(guī)定“境內(nèi)的用人與勞動(dòng)者發(fā)生的以下勞動(dòng)爭(zhēng)議適用本法：……四〕因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；……〞?！ ÷蓭熃庾x： 本條很有針對(duì)性明確了社會(huì)相關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理范圍澄清了實(shí)務(wù)當(dāng)中的一些誤區(qū)：就有關(guān)勞動(dòng)者與的社保爭(zhēng)議類型那些屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議的問題一直困擾著實(shí)務(wù)人員。2〕2007年底開始的全球金融對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)造成了影響許多企業(yè)以因經(jīng)營(yíng)問題迫使員工待崗較常見拖薪、欠薪現(xiàn)象普遍。本條對(duì)于受理此類案件提出了明確的減少了立案的隨意性、不確定性。 二○一○年九月十三日 為正確審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件根據(jù)?勞動(dòng)法?、?勞動(dòng)合同法?、?勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法?、?民事訴訟法?等相關(guān)法律規(guī)定結(jié)合民事審訊理特作如下解釋?？梢哉f這個(gè)解釋的出臺(tái)也是對(duì)于建立法治決心的表達(dá)。雖然仍有一些岌需明確的如勞務(wù)派譴、惡意工齡歸零、涉外勞動(dòng)關(guān)系等問題于本次出臺(tái)的解釋中沒有做出闡釋但可以看出人民對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理是非常重視的。北京厚德銘勞動(dòng)法律事務(wù)所作者張毅 楊德君二○一○年九月十三日 ?人民審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律假設(shè)干問題的解釋三〕?已于2010年7月12日由人民審訊會(huì)4次會(huì)議通過現(xiàn)予公布自2010年9月14日起施行。仲裁會(huì)受制于人員、財(cái)力、辦公場(chǎng)地等限制無(wú)法應(yīng)對(duì)仲裁案件數(shù)理急劇增加的情形嚴(yán)重超裁量成為普遍的現(xiàn)像。而用工往往無(wú)視對(duì)勞動(dòng)者利益的保護(hù)相關(guān)人事理不隨意性比較大。 第一條 勞動(dòng)者以用人未為其社會(huì)手續(xù)且社會(huì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無(wú)法享受社會(huì)待遇為由要求用人賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的人民應(yīng)予受理。因此對(duì)于那些已經(jīng)由用人了社保手續(xù)但因用人欠繳、拒繳社會(huì)費(fèi)或者因繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)等發(fā)生的爭(zhēng)議應(yīng)由社保理部門解決處理不應(yīng)納入人民受案范圍。本條款明確了應(yīng)當(dāng)受理此類案件爭(zhēng)議的一種類型與?調(diào)解仲裁法?相比較其范圍較小。且社會(huì)行政相關(guān)處理程序?qū)τ趧趧?dòng)者維權(quán)增加了其不確定性。 第二條 因企業(yè)自主進(jìn)展改制引發(fā)的爭(zhēng)議人民應(yīng)予受理。對(duì)于企業(yè)自主改制引發(fā)的爭(zhēng)議處理完全是在法律規(guī)定的層面上進(jìn)展因此對(duì)于這部勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)依法予以受理。對(duì)于改制時(shí)涉及到的勞動(dòng)糾紛事項(xiàng)的認(rèn)定是否已過時(shí)效？對(duì)于非職工本人原因到新的用人工作的工作年限是否應(yīng)合并計(jì)算有著積極的意義。但其加付的賠償金假設(shè)想要獲得的支持必須有一個(gè)前提即勞動(dòng)者必須就用人拖欠其勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男袨橄认騽?
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