【正文】 20xx年 12月 31日，中央電視臺 10套節(jié)目 “ 創(chuàng)新中國 ” 欄目播出 “ 追夢中國紅 ” 專題節(jié)目，對尹彥征刻苦鉆研中國紅瓷的事跡作了專題報道。演藝娛樂業(yè)影響擴大， 20xx 年 6 月，紅太陽集團大型歌舞晚會《夢幻之夜》獲評 “ 第五屆杰出華商大會華 商資本論壇暨投融資對接 洽談會最具投資價值的項目 ” ，董事長施杰在中國第 11 屆時代新聞人物評選活動上，當選為 “ 中國時代新聞人物 ” 。 20xx 年， 長沙 市上百家文化骨干企業(yè)在一大批文化領軍人物的帶領下，以高度的時代感、使命感、責任感，銳意開拓、奮發(fā)進取，在各自擅長的領域大舉突破、辛勤耕耘，取得了驕人的業(yè)績。這些大型活動的舉辦，為全市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展構建了重要的國際化平臺，對長沙服務外包、加工業(yè)打開歐美市場，進入國際市場，提升文化創(chuàng)意產業(yè)國際化水平具有重要的推動作用。 20xx 年 10 月，首屆中國 目前，宏夢、山貓等企業(yè)都在以《阿凡達》為代表的好萊塢動漫電影等國際水準為目標，策劃醞釀打造精品大作，而不再簡單追求產品數(shù)量和播出時長； “ 山貓吉咪 ” 以 “ 小故事、大智慧 ” 的特點吸引 12 歲以下的兒童，寓教于樂， “ 藍貓 ” 追求民族文化國際化、故事情節(jié)人文化，宏夢突出民族風格，浩豐公司推出水墨畫風格的三維動畫作品 —— 《國學系列》，動漫作品風格多元化。如銅官窯考古遺址公園獲得第一批國家考古遺址公園立項，《長沙銅官窯遺址保護條例》已在長沙市第十三屆人大會常委會第二十六次會議上通過。 （ 2） 文化 藝術 產業(yè)項目建設全面推進。 橘子洲攝影文化節(jié) ” ，為長沙對外宣傳和國際交流提供了重要平臺。省市媒體作了 “ 又好又快，率先發(fā)展 —— 長沙文化產業(yè)發(fā)展巡禮 ” 和 “ 文化產業(yè)大看臺 ” 等專題報道，使長沙文化創(chuàng)意產業(yè)在市內形成工作推力、市外形成強大影響，營造了又好又快、率先發(fā)展的氛圍。 長沙文化創(chuàng)意產業(yè)在快速發(fā)展的同時，社會影響力顯著提升。 隨著文化創(chuàng)意產業(yè)單位的不斷增加，文化創(chuàng)意產業(yè)吸納就業(yè)能力逐步增強。非公有制文化創(chuàng)意產業(yè)經濟的快速發(fā)展，為推動長沙文化創(chuàng)意產業(yè)大發(fā)展大繁榮做出了積極貢獻。以 “ 出版湘軍 ” 、“ 影視湘軍 ” 為代表的核心文化創(chuàng)意產業(yè)是長沙文化創(chuàng)意產業(yè)的特色和優(yōu)勢，在全國范圍內具有較大的影響力和競爭力，對長沙新興和相關文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展起著重要帶動作用。一是新興文化創(chuàng)意產業(yè)比重提升。 “ 十一五 ” 期間長沙文化創(chuàng)意產業(yè)得到了大發(fā)展大繁榮， 并逐步走向專業(yè)化、規(guī)?；投嘣? （ 3） 墨莊聚落的文化產品內容與其他文化項目不同 。 目前，長沙已經基本形成了以優(yōu)勢產業(yè)和消費熱點為主的會展發(fā)展模式。重點明確“文化休閑”是“十一五”期間長沙重點發(fā)展的八大文化主導產業(yè)之一，鞏固發(fā)展長沙區(qū)域性演藝中心的地位，把長沙打造成中國中部“休閑娛樂文化之都”。由湖南本土出差的著名動畫片《藍貓》風靡全國，帶動了其系列產品的發(fā)展。 20xx 年長沙市文化產業(yè)宗產值達到 480 億元， GDP的貢獻率均居全國省會城市前列。加上政策因素和市場因素的作用，文化產業(yè)的資本盈利率比較高，文化產業(yè)領域投資熱將會長期存在。它的發(fā)布，表明文化產業(yè)作為國民經濟新的重要增長點，已經上升到國家戰(zhàn)略層面，標志著文化產業(yè)發(fā)展進入了一個新的階段。 20xx 年，新興文化產業(yè)快速發(fā)展，網絡出版、手機出版、動漫網游和數(shù)字印刷等戰(zhàn)略性新興文化產業(yè)增長速度超過 50%。 實施人才建設 “123” 工程，按照以人為本、人才興文的目標，通過聚才用才兩種途徑，一手抓引進儲備，采取招錄政府公務員、政府雇員等方法充實現(xiàn)有人才隊伍，一手抓培養(yǎng)使用，通過委托培訓、在崗進修來提高干部職工素 質，借用外腦、嫁接外力來提升工作水平，使三類文化人才即懂業(yè)務、謀全局的行政管理高手，懂經營、會策劃的市場運作能手，懂專業(yè)、重實踐的學術行家里手脫穎而出，成為 “ 五個一批 ” 可選人材。 堅持專業(yè)隊伍與業(yè)余愛好者互動。 堅持體制改革與機制創(chuàng)新互動。 一手抓保護，加快文物資源的登錄、建檔工作，全面完成第三次全國文物普查，編撰出版《長沙文物與收藏》；一手 抓重點，對長沙漢王陵、明王陵等普查中發(fā)現(xiàn)的重要資源進行有效保護與合理利用；制定《長沙市棚改區(qū)文物保護實施辦法》和《長沙市非物質文化遺產保護工作暫行辦法》，鼓勵民營資本進入，進一步活躍和規(guī)范文物藝術品市場；落實《長沙市社會類博物館申報管理辦法（試行）》，加強社會類博物館建設和管理；大力開展 “ 文化遺產日 ” 和 “ 我們的節(jié)日 ” 等宣傳、展示活動。堅持 “ 請進來 ” 與 “ 走出去 ” 并行。 一調結構，以結構調整促進文化產業(yè)升級，優(yōu)化產業(yè)布局；二下指標，加快文化領域重要指標體系建設；三爭政策，完善和落實文化產業(yè)發(fā)展的有關政策；四引外援，鼓勵和加快民營資本進入文化領域，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境；五建項目，加快自身文化產業(yè)實體建設，培育一批文化龍頭企業(yè)和文化產業(yè)項目。按照 “ 綠色場所全面覆蓋、連鎖經營全面推進、無證網吧全面取締、技術監(jiān)管全面到位 ” 的 “ 四個全面 ” 目標，深化網吧管理長效機制。 完成送戲下鄉(xiāng)進社區(qū) 200 場；推進院校合作，開展高雅藝術進校園活動；提高市直藝術劇院經費自給率和產業(yè)反哺能力，實現(xiàn)演出收入增長 30%以上。 堅持品牌與特色 并重。 （ 1） 立足文化強市，抓實抓活公共文化服務體系建設，不斷滿足城鄉(xiāng)居民的文化需求。 先導區(qū)建設全面推進，綜合配套改革不斷深化，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。城鄉(xiāng)免費義務教育全面實施；深入開展創(chuàng)業(yè)富民活動，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位 萬個，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長 12%和 %；全面推行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險制度，城鄉(xiāng)低保家庭實現(xiàn)應保盡保；推進安居工程， 8 萬多戶住房困難家庭搬進新居，城鄉(xiāng)居民人均居住面積 分別增長 平方米和 平方米。開展文明城市創(chuàng)建，加強城市精 細化管理，城市形象明顯提升。 地區(qū)生產總值達到 20xx 年的 倍，年均增長 %，人均地區(qū)生產總值超過 1 萬美元；地方財政收入達到 20xx 年的 倍，年均增長 %；全社會固 定資產投資、社會消費品零售總額年均分別增長 %、 %，高于預期目標 14 和 個百分點；五年實際直接利用外資 億美元，是 “ 十五 ” 的 倍；經濟總量在全國省會城市排名第 7 位，所轄四縣（市）在全國縣域經濟基本競爭力百強中排名大幅前移。 三 宏觀環(huán)境與市場分析 經濟環(huán)境 20xx 年 ， 面對后金融危機的復雜局面和特大洪災的嚴峻考驗，長沙市委市政府 堅持又好又快、率先發(fā)展，著力建設具有國際視野、人民引以自豪的創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園，搶抓機遇，科學 應對，團結實干，發(fā)展好于預期，全面完成了市第十三屆人民代表大會第三次會議確定的各項目標任務。 與國內先進城市相比，長沙的文化藝術園區(qū)還未形成規(guī)模 。 項目提出的理由 通過實地調研論證、 項目前期進行如下 建設工作： （ 1）對 整體地形進行勘測，對池塘、山地和耕地進行合理梳理；大面積種植花卉苗木，移植數(shù)百株形態(tài)各異的大型珍貴樹木，使得項目植被覆蓋率極高，展示和突出了藍天綠樹碧水的生態(tài)和諧景觀； （ 2）從 浙江東陽巨資購買一座清代庭院建筑，運用現(xiàn)代科學技術整體搬遷至項目選址地，按照中國 傳統(tǒng)園林結構布置，并恢復配套四座湖湘文化特色的傳統(tǒng)建筑，形成項目第一期的建筑聚落； （ 3） 項目 已 養(yǎng)護盆景達 2500 盆，其中數(shù)百件參加全國各屆盆景比賽榮獲國家級、省部級的金、銀、銅獎。 （ 3）行業(yè)領導單位概況 項目 建設 單位 得到了行業(yè)協(xié)會 —— 湖南省收藏協(xié)會的大力支持。就省情而言，省內已有百余萬收藏愛好者，收藏門類涉及廣泛。富民強省，既取決于經濟實力，又取決于文化實力，文化實力抓上去了，將促進經濟實力。 文化藝術產業(yè) 綜合 園 區(qū) 項目 的發(fā)展背景 （ 1）湖湘文化已得到湖南省委省政府的高度重視。支 持優(yōu)勢文化企業(yè)上市融資和通過債券市場融資等。 20xx 年長沙市文化產業(yè)實現(xiàn)總產值 930 億元，增加值 450 億元，占 GDP 比重 10%，成為長沙經濟發(fā)展中最具活力、最具潛力的支柱產業(yè)。 ④ 人均增加值（法人單位）居全國第 2 位。湖南文化領域法人單位實現(xiàn)增加值總量居全國第八位，與第一次經濟普查時位置相同。張家界依托深厚的地域文化和自然旅游資源，多年打造以旅游為主的文化產業(yè)， 20xx 年其增加值比重也高達 %。 （ 3）區(qū)域特征 ① 省內發(fā)展不均衡。 20xx 年文化產業(yè)的九大行業(yè)中，實現(xiàn)增加值最多的行業(yè)是文化休閑娛樂服務業(yè)，完成增加值 億元，占全部文化產業(yè)的 %，高出占比最低的新聞服務業(yè)（占文化產業(yè)的 %） 個百分點。 20xx年以新聞、出版、廣電和文化藝術等傳統(tǒng)產業(yè)為主的核心層實現(xiàn)增加值 億元 ,占文化產業(yè)增加值的 %。文化產業(yè)制造業(yè)增加值為 億元，占全部文化產業(yè)比重達 %。這 些行業(yè)是在文化體制改革中政府扶持，保持其公益性單位的特點的行業(yè)。湖南文化單位轉企改制成效顯著，市場化程度提高。根據(jù)第二次經濟普查資料顯示 ,文化產業(yè)企業(yè)法人單位的實收資本由國家投入的資本占 %，比一經普下降了 個百分點；集體投入的資本占 %，比一經普下降了 個百分點；法人資本占 %，比一經普下降了 9 個百分點；民營投入的資本占 %，比一經普提高了 個百分點；港澳臺投入資本占 %，比一經普下降了 個百分點；外商投入資本占%，比一經普下降了 個百分點。文化產業(yè)法人單位主營業(yè)收入超過 10 億元的有 22 個行業(yè)，營業(yè)收入過億元的企業(yè)達 110 個。文化產業(yè)對湖 南經濟的拉動作用日益增強。 20xx 年湖南文化產業(yè)增長 %，分別高出同期 GDP、第三產業(yè)增速 個和 個百分點。 20xx 年湖南文化產業(yè)增加值達到 億元，占 GDP 的比重為 %。 （ 1）總量特征 ① 文化產業(yè)規(guī)模不斷擴大。加緊城市規(guī)劃與控制性詳規(guī)等技術性法律文件的形成。 項目 匠心 獨具地突破了傳統(tǒng)意義上單純的“ 藝術館 ”和“文化園” 的概念，不僅超乎想象地 將多達 十余棟不同地域的傳統(tǒng)建筑遷移保護過來， 匯集在一起 形成 建筑 聚落 ，而且還進一步將各種業(yè)態(tài)的配套如 藝術館、 創(chuàng)作室 、 會館、 客棧、茶館、文物商店等各種文化及 商業(yè)等匯集在一起，讓這些配套設施呈現(xiàn)亞博物館狀態(tài)，形成一個集藏品展示、教育研究、旅游休閑、收藏交流、藝術博覽、影視拍攝等多項功能為一體的新概念博物館和 湖湘 百年文博旅游及鄉(xiāng)村休閑度假旅游目的地。 主要 建設條件 項目選址于長沙市高新開發(fā)區(qū)西側雷鋒鎮(zhèn)范圍內，交通優(yōu)越，地理條件較好；項目周邊水、電供應充足；工程建設所需材料均可在城區(qū)內及周邊購買，項目建設條件較好。 編制 范圍 依據(jù)國家有關政策、法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范， 對項目建設的投資環(huán)境、建設背景、建設規(guī)模與開發(fā)條件、建筑方案、節(jié)能節(jié)水措施、環(huán)境影響評估、投資估算與資金籌措及社會影響等方面進行全面論證和研究。 公司自 上世紀八十年代 年始 ，便 對 湖湘文化遺產進行 保護、研究、經營，經 近 二十年的 發(fā)展，現(xiàn)主要業(yè)務 涉及 園林藝術 、 民間收藏 、 盆景奇石 、工藝美術 開發(fā)四 大領域 ， 公司規(guī)模、效益均在 全 市 同行業(yè)中 位居前列 。 單位簡介： 湖南省湘虹園藝 有限 公司成立于 1995 年 ，注冊資金200 萬元，資產規(guī)模數(shù)千萬元， 是 湖南省知名的園林藝術企業(yè) 。 編制 依據(jù) （ 1） 與委 托方簽訂的咨詢協(xié)議 （ 2） 國家及地方有關建筑工程設計規(guī)范和標準； （ 3） 國家計委計辦投資「 20xx」 15 號審定的《 投資項目可行性研究指南（試用版）》； （ 4） 國家發(fā)展改革委員會、建設部聯(lián)合頒發(fā)的《建設項目經濟評價方法與參數(shù)（第三版）》； （ 5） 長沙市征地拆遷補償安置條例（ 20xx）； （ 6） 長沙市人民政府令（第 103 號）長沙市征地補償實施辦法； 7） 長沙市人民政府關于印發(fā)《征地補償安置若干問題暫行規(guī)定》的通知（長政發(fā)〔 20xx〕 30 號）； 8） 其他相關文件規(guī)范、規(guī)程及強制性條文。其中 展館 面積 20326 平方米， 藝術 創(chuàng)作 室 面積 平方米， 會所面積 平方米，綜合休閑場館面積 平方米， 停車位 100 個， 容積率 ，綠地率 48%。 序 號 項目 單位 指標 備注 1 總建筑用地面積 ㎡ 約 2 總建筑面積 ㎡ 展 館 建筑面積 ㎡ 20326 創(chuàng)作室 建筑面積 ㎡ 會所 ㎡ 綜合 休閑場 館 ㎡ 3 停車泊位 個 100 4 容積率 5 綠地率 % 48 6 建筑密度 % 7 項目總投資 萬元 結論 項目符合省市文化產業(yè)發(fā)展 規(guī)劃，具有很好的文化效益、生態(tài)效益和社會效益。 制定系 統(tǒng)化管理制度，以保證項目有序運作。 “ 十一五 ” 期間，湖南文化產業(yè)總產出突破千億大關，增加值占 GDP 的比重超過 5%，已經成為湖南新的支柱產業(yè)和經濟社會發(fā)展的亮點，文化產業(yè)越來越受到社會各界