【正文】 的關(guān)注。 ② 文化產(chǎn)業(yè)占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重不斷提高?！笆濉? 期間，湖南 GDP 年均增長%，第三產(chǎn)業(yè)年均增長 %，而文化產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)到 %，分別比同期 GDP 和第三產(chǎn)業(yè)增速高 7 個和 個百分點；“十一五” 前四年年文化產(chǎn)業(yè)的平均增速達(dá)到了 19． 7%，分別高出同省 GDP 和第三產(chǎn)業(yè) 和 個百分點?！笆濉蹦┑?20xx 年文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為 %， 20xx年提高到 %， 20xx年達(dá)到 %，20xx 年提高到 %。 據(jù)第二次經(jīng)濟(jì)普查資料顯示 , 我省文化產(chǎn)業(yè)法人單位營業(yè)收入過億元和營業(yè)利潤過千萬元的企業(yè)數(shù)均比第一次經(jīng)普的 20xx 年翻了十倍。隨著文化投資領(lǐng)域向民營資本的開放 ,民營資本占比大幅提高。 ⑧ 文化服務(wù)業(yè)市場化程度提高。 市場化程度較低（低于 20%）的有 10 個行業(yè)，分別為社會人文科學(xué)研究與試驗發(fā)展、野生動植物保護(hù)、廣播、圖書館、檔案館、文物及文化保護(hù)、博物館、烈士陵園、紀(jì)念館、專業(yè)性團(tuán)體。從文化產(chǎn)業(yè)涵蓋的三大領(lǐng)域看， 20xx 年文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展最為迅速，服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)比重達(dá) %。從文化產(chǎn)業(yè)的三大層次來看。 ③ 九大行業(yè)競相發(fā)展，占比排位有所變化。與 20xx 年相比，占比排位上升的行業(yè)有文化休閑娛樂服務(wù)和其他文化服務(wù)。其中長沙文化產(chǎn)業(yè)起步早，發(fā)展快 ,20xx 年長沙文化產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)達(dá) 5397 個，從業(yè)人員 萬人，擁有資產(chǎn) 億元，實現(xiàn)增加值達(dá)到 億元，占據(jù)全省文化產(chǎn)業(yè)的半壁江山，占該市 GDP 比重達(dá) %，高于全省平均水平 個百分點。 20xx 年各省市文化產(chǎn)業(yè)法人單位實現(xiàn)增加值超過 200 億元的有：廣東、山東、江蘇、北京、浙江、上海、福建、湖南和河南。湖南居全國第六位，比第一次經(jīng)濟(jì)普查時位置前移兩位。岳麓書院 、四羊方尊、簡牘、馬王堆漢墓、銅官窯遺址等享譽(yù)國內(nèi)外的文化遺存，湘繡、煙花等獨樹一幟的民間工藝，燦若群星的圣人、詩人、偉人和名人以及源遠(yuǎn)流長的湖湘文化，成為長沙文化發(fā)展的基石。加大金融機(jī)構(gòu)對文化產(chǎn)業(yè)的信貸支持，創(chuàng)新貸款融資模式、信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式，著力解決中小文化創(chuàng)意企業(yè)融資問題。 如果長沙市文化發(fā)展規(guī)劃確保項目如期落實， 到 20xx 年，全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 2300 億元，增加值 1100 億元以上，年均增長 20%以上，文化產(chǎn) 業(yè)增加值占全市 GDP 的比重 10%以上。按照這些要求，省委、省政府加大了文化產(chǎn)業(yè)的投入，湖湘文化正成為推動湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動力。在這片古老的土地上孕育出敢為人先的湖湘文化，是華夏文化的重要一脈。 近年來，民辦博物館的發(fā) 展得到全社會高度的關(guān)注，關(guān)于建設(shè)和發(fā)展民辦博物館的呼聲也在 20xx 年全國人大會上提出， 現(xiàn)在由國家7 個部委聯(lián)合制定的《關(guān)于促進(jìn)民辦博物館發(fā)展的意見》已正式公布，這個文件 的出臺必將促進(jìn)各地方政府在民辦博物館問題上會制定出 許多優(yōu)惠政策，促進(jìn)民辦博物館的健康有序發(fā)展。協(xié)會設(shè)立十四個專業(yè)委員會，涉及民間收藏的大部分門類，例如紅色收藏、工藝美術(shù)、票證收藏、古典家具、郵品等， 是全國十大收藏家協(xié)會之一。 本項目的建設(shè)是滿足長沙市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要 。 通過項目提出的背景和項目建設(shè)的必要性分析，本項目打造以收藏文化為主導(dǎo)，同時兼顧湖湘廣泛文化藝術(shù)形態(tài)的園區(qū)完全契合長沙市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局的升級、推進(jìn)“文化資源”向“文化產(chǎn) 品”的轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)“湖湘文化藝術(shù)產(chǎn)品綜合示范基地”的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn) 在 大河西先導(dǎo)區(qū) 內(nèi)率先成為的集文化藝術(shù)的收藏、保護(hù)、展覽、創(chuàng)作、交流、交易、培訓(xùn)、鑒賞，甚至包括文化旅游、休閑娛樂、旅游服務(wù)等于一體城市郊區(qū)復(fù)合型綜合文化藝術(shù)中心的需要，有必要作為重點項目進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。 （ 1） 綜合實力大幅提升。建成湘江風(fēng)光帶、橘子洲風(fēng)景區(qū)等一批精品工程，實施地鐵、過江通道等一批重大項目，進(jìn)行大規(guī)模棚戶區(qū)改造。 努力促進(jìn) “ 學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居 ” 。 （ 4） 兩型社會建設(shè)卓有成效。 政策環(huán)境 20xx 年 長沙 市文化 政策 的總體思路：深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，按照 “ 高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新 ” 的要求，努力建設(shè) “ 文化強(qiáng)市 ” ，為長沙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力和文化支撐。切實抓好已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)）文化活動室（中心）等基層文化設(shè)施的管理，制定出臺相關(guān)管理辦法，防止建、管兩張皮。 堅持公益演出與商業(yè)演出并重。 落實文化市場分片包干責(zé)任制、網(wǎng)吧違規(guī)計點扣分制，加快網(wǎng)吧內(nèi)部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化改造和 “ 網(wǎng)樂瀟湘 ” 網(wǎng)吧監(jiān)管平臺、卡拉 OK 內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)安裝，暢通 12318 文化市場舉報熱線，堅決打擊網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人等違法違規(guī)經(jīng)營活動，杜絕黑網(wǎng)吧死灰復(fù)燃。 堅持指導(dǎo)與服務(wù)的結(jié)合。 （ 3） 立足 文化強(qiáng)市，加強(qiáng)加快歷史文化名城保護(hù)體系建設(shè)，不斷提升千年古城的獨特魅力。 堅持政府保護(hù)與社會保護(hù)并行。 （ 4） 立足 文化強(qiáng)市，推動帶動文化創(chuàng)新和人才體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)文化發(fā)展活力 。年內(nèi)力爭完成市歌舞劇院轉(zhuǎn)企改制。 堅持復(fù)合型隊伍與專業(yè)型人才互動。 20xx年中國文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展態(tài)勢：全年文化產(chǎn)業(yè)增加值為 8400億元左右，比 20xx 年現(xiàn)價增長 10%，快于同期 GDP 的現(xiàn)價增長速度 個 百分點，占同期 GDP 初步核算數(shù)的比重為 %左右。 20xx 年 9 月 26 日，新中國首部《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺，它是指導(dǎo)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)代社會各種產(chǎn)業(yè)利潤主要靠領(lǐng)先的自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步來實現(xiàn)，而文化產(chǎn)業(yè)正是自主創(chuàng)造和技術(shù)含量高的一個門類。 20xx 年長沙市有文化經(jīng)營戶 萬家，全市經(jīng)營性收入過億元的文化企業(yè)有長沙晚報報業(yè)集團(tuán)、長沙廣電集團(tuán)、三辰卡通、湘繡城等 20 家單位。出版業(yè)、廣播電視業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出，取得了不俗的成績，也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。長沙市提出要把長沙建成帶動全省、領(lǐng)先中西部、輻射全國并具有較強(qiáng)國際影響力的現(xiàn)代化區(qū)域性文化中心的戰(zhàn)略任務(wù)，要求“十一五”期間文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市 GDP 的比重達(dá) 12%，年 均增長 20%以上，綜合實力全國領(lǐng)先的目標(biāo)。三辰卡通集團(tuán)、宏夢卡通集團(tuán)等當(dāng)?shù)仡I(lǐng)頭羊企業(yè)拿下了國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的 6 項全國第一。 （ 2） 墨莊聚落的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園 具有獨特的文化 經(jīng)營形態(tài) 。 長沙市 文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 長沙文化 藝術(shù) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早、起點高，在中部省會城市中處于領(lǐng)先，經(jīng)濟(jì)規(guī)模和貢獻(xiàn)率在全國省會城市中僅次于杭州、廣州，居第三位。 ① 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)在結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值比重結(jié)構(gòu)由 20xx 年的 ： ： 調(diào)整為 ： ： 。 20xx 年全市從事文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位中： 公有制經(jīng)濟(jì)單位（包括國有和集體） 441 個，占單位總數(shù)的 %，實現(xiàn)總收入 億元，比上年增長 %，占總收入的 %；非公有制經(jīng)濟(jì)單位（包括三資企業(yè)、股份有限公司、私 營獨資、私營有限責(zé)任公司、其他有限責(zé)任公司等法人單位和個體戶）55772 個，占單位總數(shù)的 %，實現(xiàn)總收入 億元，比上年增長 %，占總收入的 %，比上年提高 個百分點。20xx 年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá) %，比 20xx 年提高 個百分點。 ③ 文化 藝術(shù) 產(chǎn)業(yè)的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。中宣部多次對 長沙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展作重點批示和推介，中央電視臺、新華社、《經(jīng)濟(jì)日報》、《光明日報》、《中國文化報》等多家中央媒體對長沙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作了百余篇專題、專版報道。 20xx 年 10 月，由市政府主辦、青蘋果數(shù)據(jù)中心發(fā)起和承辦的 “ 國際圖書館東亞文獻(xiàn)合作暨華文報刊數(shù)字化研討會 ” ，由中國攝影家協(xié)會和市政府聯(lián)合主辦的 “ 現(xiàn)代影像 —— 首屆中國國際網(wǎng)絡(luò)攝影展暨 20xx 中國 以田漢、琴 島、魅力四射為代表的娛樂演藝業(yè)已成為全省乃至全國的知名品牌。另外，一批重大項目還進(jìn)入了國家、省、市重點計劃。以動漫為例，全市動漫產(chǎn)業(yè)在延續(xù)了多年的 “ 獨領(lǐng)風(fēng)騷 ” 勢頭之后，主動轉(zhuǎn)換發(fā)展模式，實現(xiàn)了由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一型向多元型、由傳統(tǒng)型向新興型的轉(zhuǎn)變，提高了效益，擴(kuò)大了影響。在長沙建設(shè)國際文化名城戰(zhàn)略引領(lǐng)下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程逐步加快。 橘子洲攝影文化節(jié) ” 盛裝開幕 ，來自 20 多個國家和地區(qū)的 100多名優(yōu)秀攝影師的 2500余幅經(jīng)典作品在橘子洲精彩亮相；由市政府主辦、青蘋果數(shù)據(jù)中心發(fā)起和承辦的 “ 國際圖書館東亞文獻(xiàn)合作暨華文報刊數(shù)字化研討會 ” 在長沙開幕，來自全球知名圖書館和 漢學(xué)研究機(jī)構(gòu)的 250 余名圖書館館長和專家匯聚一堂，共同探討華文數(shù)字化發(fā)展大計。 （ 5） 文化 藝術(shù) 產(chǎn)業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展。廣播影視業(yè)再創(chuàng)佳績，電視劇《國歌》在央視和各大衛(wèi)視相繼播出，反響強(qiáng)烈；積極推進(jìn)三網(wǎng)融合，嘉麗購物頻道于 11 月 12 日正式開播，成為國內(nèi)首家定位于女性消費(fèi)者的專業(yè)電視購物頻道。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)其他領(lǐng)域取得新突破，大紅陶瓷公司竭力提高產(chǎn)品技術(shù)含量和文化底蘊(yùn)，不斷開拓市場，體現(xiàn)出孜孜以求的精神。 “ 十一五 ” 期間，市委、市政府堅持中部崛起率先推動文化崛起、“ 兩型 ” 產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提出了 “ 不重視文化的領(lǐng)導(dǎo)是 眼光短淺的領(lǐng)導(dǎo) ” 、 “ 經(jīng)濟(jì)硬實力的發(fā)展離不開文化軟實力的支撐 ”等一系列新理念。 （ 2） 文化項目的建設(shè)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的支撐。如長沙銅官窯考古遺址公園獲得第一批國家考古遺址公園立項，《長沙銅官窯遺址保護(hù)條例》已由長沙市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過；長沙印刷科技產(chǎn)業(yè)基地等一批項目被列入省 “ 十二五 ”重大文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)項目；錦繡瀟湘文化創(chuàng) 意產(chǎn)業(yè)園被列入《長株潭城市群文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》項目。 （ 3） 深厚的歷史文化底蘊(yùn)和獨特的消費(fèi)觀念，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。 （ 4） 經(jīng)濟(jì)的快速增長和市民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。 長沙地處華中腹地，扼南北要沖，交通通 訊十分便利，已基本形成了水陸空現(xiàn)代化交通體系。 （ 6） 快速增長的人口資源和品牌效應(yīng)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。 市場發(fā)展定位 項目目標(biāo)定位 由于本項目是 文化 藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園 類 項目，并具有生態(tài)型文化產(chǎn)品 的特殊社會屬性，因此從 文化保護(hù)、藝術(shù)提升、文化宣傳等角度考慮項目建設(shè)的目標(biāo)定位為以下方面： （ 1） 本項目 以打造針對特定收藏群體的高端文化 場所為目標(biāo)， 致力于為 受眾搭建一個品位“鄉(xiāng)土湖湘收藏 藝術(shù)”的文化體驗平臺，項目 以 收藏傳統(tǒng)建筑為載體， 打造 湖南 省獨具特色的博物館聚落 ， 進(jìn)一步 建設(shè)面向 湖南全境文化藝術(shù) 品 市場的 收藏文化產(chǎn)業(yè) 集聚平臺 。 （ 2） 項目 旅游業(yè)態(tài) 產(chǎn)品前景分析 項目 致力于為受眾搭建一個品位“鄉(xiāng)土湖湘收藏藝術(shù)”的文化體驗平臺，以收藏傳統(tǒng)建筑為載體， 打造 湖南省獨具特色 文化旅游 項目，并 構(gòu)成了長沙人文旅游豐富多彩的版塊，項目建成后形成新的文化旅游線路，進(jìn)一步促進(jìn)文化與旅 游的結(jié)合 ，具有廣闊的旅游前景。同時，會所具備針對 收藏市場的藏品（傳統(tǒng)藝術(shù)品）鑒賞及拍賣中心；針對文化 旅游市場的工藝美術(shù)品（ 現(xiàn)代藝術(shù) 品）的展示中心 等功能。 建設(shè)規(guī)模指標(biāo)表 序號 項目 單位 指標(biāo) 備注 1 總建筑 用地 面積 ㎡ 132134 畝 2 總建筑面積 ㎡ 3 陳列展館 ㎡ 20326 4 藝術(shù)創(chuàng)作室 ㎡ 5 會館 ㎡ 6 文化休閑場館 ㎡ 7 停車泊位 個 100 第五章 場址選擇與建設(shè)條件 地點與地理位置 本 項目位于雷鋒 鎮(zhèn)橋頭鋪村馬頭組，距雷鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)府所在地 5 分鐘車程， 總用地面積 畝。 此項目的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓（出租）本著依法、 自愿、有償?shù)脑瓌t，符合《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定。 51′ 28176。由于長沙城處于從丘陵向平原的過渡地帶，使得這一范圍的地貌變化多姿多彩。東北側(cè)為花崗巖低山丘陵地帶，地表發(fā)育的土壤多為沙土，山勢較 陡峭，山脊多不相連。大多數(shù)小山丘巖質(zhì)松散，易風(fēng)化成紅巖崗地； 個別因巖基堅硬，仍聳立于丘崗之中。 湘江、瀏陽河二水交匯的新河三角洲為第一級臺地，海拔約 30 米，高出湘江常年水位約 10 米。由于盆地內(nèi)臺地是由崩塌的砂巖與粘土 構(gòu)成，地層中孔隙多，有較好的含水層，地下水源豐富。山水相依的長沙地形地貌獨得天賦，其“山水洲城” 格局獨特罕見，在未來的現(xiàn)代化城市建設(shè)中還將展現(xiàn)無窮的魅力。大部分地區(qū)地質(zhì)條件屬河漫灘階地，為一、二、三級階地與零星的四、五級階地的第四系地層所覆蓋。湘江水流經(jīng)市區(qū)共 25 公里。 地震