【正文】 湘江水流經(jīng)市區(qū)共 25 公里。山水相依的長沙地形地貌獨得天賦，其“山水洲城” 格局獨特罕見，在未來的現(xiàn)代化城市建設(shè)中還將展現(xiàn)無窮的魅力。 湘江、瀏陽河二水交匯的新河三角洲為第一級臺地，海拔約 30 米，高出湘江常年水位約 10 米。東北側(cè)為花崗巖低山丘陵地帶，地表發(fā)育的土壤多為沙土，山勢較 陡峭，山脊多不相連。 51′ 28176。 建設(shè)規(guī)模指標(biāo)表 序號 項目 單位 指標(biāo) 備注 1 總建筑 用地 面積 ㎡ 132134 畝 2 總建筑面積 ㎡ 3 陳列展館 ㎡ 20326 4 藝術(shù)創(chuàng)作室 ㎡ 5 會館 ㎡ 6 文化休閑場館 ㎡ 7 停車泊位 個 100 第五章 場址選擇與建設(shè)條件 地點與地理位置 本 項目位于雷鋒 鎮(zhèn)橋頭鋪村馬頭組，距雷鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)府所在地 5 分鐘車程， 總用地面積 畝。 （ 2） 項目 旅游業(yè)態(tài) 產(chǎn)品前景分析 項目 致力于為受眾搭建一個品位“鄉(xiāng)土湖湘收藏藝術(shù)”的文化體驗平臺，以收藏傳統(tǒng)建筑為載體， 打造 湖南省獨具特色 文化旅游 項目，并 構(gòu)成了長沙人文旅游豐富多彩的版塊，項目建成后形成新的文化旅游線路，進一步促進文化與旅 游的結(jié)合 ，具有廣闊的旅游前景。 （ 6） 快速增長的人口資源和品牌效應(yīng)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇。 （ 4） 經(jīng)濟的快速增長和市民消費結(jié)構(gòu)的變化，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。如長沙銅官窯考古遺址公園獲得第一批國家考古遺址公園立項，《長沙銅官窯遺址保護條例》已由長沙市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過；長沙印刷科技產(chǎn)業(yè)基地等一批項目被列入省 “ 十二五 ”重大文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)項目；錦繡瀟湘文化創(chuàng) 意產(chǎn)業(yè)園被列入《長株潭城市群文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》項目。 “ 十一五 ” 期間，市委、市政府堅持中部崛起率先推動文化崛起、“ 兩型 ” 產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提出了 “ 不重視文化的領(lǐng)導(dǎo)是 眼光短淺的領(lǐng)導(dǎo) ” 、 “ 經(jīng)濟硬實力的發(fā)展離不開文化軟實力的支撐 ”等一系列新理念。廣播影視業(yè)再創(chuàng)佳績，電視劇《國歌》在央視和各大衛(wèi)視相繼播出，反響強烈；積極推進三網(wǎng)融合，嘉麗購物頻道于 11 月 12 日正式開播，成為國內(nèi)首家定位于女性消費者的專業(yè)電視購物頻道。 橘子洲攝影文化節(jié) ” 盛裝開幕 ，來自 20 多個國家和地區(qū)的 100多名優(yōu)秀攝影師的 2500余幅經(jīng)典作品在橘子洲精彩亮相；由市政府主辦、青蘋果數(shù)據(jù)中心發(fā)起和承辦的 “ 國際圖書館東亞文獻合作暨華文報刊數(shù)字化研討會 ” 在長沙開幕，來自全球知名圖書館和 漢學(xué)研究機構(gòu)的 250 余名圖書館館長和專家匯聚一堂，共同探討華文數(shù)字化發(fā)展大計。以動漫為例，全市動漫產(chǎn)業(yè)在延續(xù)了多年的 “ 獨領(lǐng)風(fēng)騷 ” 勢頭之后，主動轉(zhuǎn)換發(fā)展模式，實現(xiàn)了由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一型向多元型、由傳統(tǒng)型向新興型的轉(zhuǎn)變，提高了效益，擴大了影響。以田漢、琴 島、魅力四射為代表的娛樂演藝業(yè)已成為全省乃至全國的知名品牌。中宣部多次對 長沙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展作重點批示和推介，中央電視臺、新華社、《經(jīng)濟日報》、《光明日報》、《中國文化報》等多家中央媒體對長沙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作了百余篇專題、專版報道。20xx 年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達 %，比 20xx 年提高 個百分點。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值比重結(jié)構(gòu)由 20xx 年的 ： ： 調(diào)整為 ： ： 。 長沙市 文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 長沙文化 藝術(shù) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早、起點高，在中部省會城市中處于領(lǐng)先，經(jīng)濟規(guī)模和貢獻率在全國省會城市中僅次于杭州、廣州，居第三位。三辰卡通集團、宏夢卡通集團等當(dāng)?shù)仡I(lǐng)頭羊企業(yè)拿下了國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的 6 項全國第一。出版業(yè)、廣播電視業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出，取得了不俗的成績，也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)代社會各種產(chǎn)業(yè)利潤主要靠領(lǐng)先的自主創(chuàng)新和技術(shù)進步來實現(xiàn)，而文化產(chǎn)業(yè)正是自主創(chuàng)造和技術(shù)含量高的一個門類。 20xx年中國文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展態(tài)勢：全年文化產(chǎn)業(yè)增加值為 8400億元左右，比 20xx 年現(xiàn)價增長 10%，快于同期 GDP 的現(xiàn)價增長速度 個 百分點，占同期 GDP 初步核算數(shù)的比重為 %左右。年內(nèi)力爭完成市歌舞劇院轉(zhuǎn)企改制。 堅持政府保護與社會保護并行。 堅持指導(dǎo)與服務(wù)的結(jié)合。 堅持公益演出與商業(yè)演出并重。 政策環(huán)境 20xx 年 長沙 市文化 政策 的總體思路：深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，按照 “ 高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新 ” 的要求，努力建設(shè) “ 文化強市 ” ，為長沙經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的精神動力和文化支撐。 努力促進 “ 學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居 ” 。 （ 1） 綜合實力大幅提升。 本項目的建設(shè)是滿足長沙市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要 。 近年來，民辦博物館的發(fā) 展得到全社會高度的關(guān)注，關(guān)于建設(shè)和發(fā)展民辦博物館的呼聲也在 20xx 年全國人大會上提出， 現(xiàn)在由國家7 個部委聯(lián)合制定的《關(guān)于促進民辦博物館發(fā)展的意見》已正式公布，這個文件 的出臺必將促進各地方政府在民辦博物館問題上會制定出 許多優(yōu)惠政策，促進民辦博物館的健康有序發(fā)展。按照這些要求，省委、省政府加大了文化產(chǎn)業(yè)的投入，湖湘文化正成為推動湖南經(jīng)濟發(fā)展的巨大動力。加大金融機構(gòu)對文化產(chǎn)業(yè)的信貸支持，創(chuàng)新貸款融資模式、信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式，著力解決中小文化創(chuàng)意企業(yè)融資問題。湖南居全國第六位，比第一次經(jīng)濟普查時位置前移兩位。其中長沙文化產(chǎn)業(yè)起步早，發(fā)展快 ,20xx 年長沙文化產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)達 5397 個，從業(yè)人員 萬人，擁有資產(chǎn) 億元，實現(xiàn)增加值達到 億元，占據(jù)全省文化產(chǎn)業(yè)的半壁江山，占該市 GDP 比重達 %，高于全省平均水平 個百分點。 ③ 九大行業(yè)競相發(fā)展，占比排位有所變化。從文化產(chǎn)業(yè)涵蓋的三大領(lǐng)域看， 20xx 年文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展最為迅速，服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)比重達 %。 ⑧ 文化服務(wù)業(yè)市場化程度提高。 據(jù)第二次經(jīng)濟普查資料顯示 , 我省文化產(chǎn)業(yè)法人單位營業(yè)收入過億元和營業(yè)利潤過千萬元的企業(yè)數(shù)均比第一次經(jīng)普的 20xx 年翻了十倍?！笆濉? 期間，湖南 GDP 年均增長%，第三產(chǎn)業(yè)年均增長 %，而文化產(chǎn)業(yè)年均增速達到 %，分別比同期 GDP 和第三產(chǎn)業(yè)增速高 7 個和 個百分點；“十一五” 前四年年文化產(chǎn)業(yè)的平均增速達到了 19． 7%，分別高出同省 GDP 和第三產(chǎn)業(yè) 和 個百分點。 “ 十一五 ” 期間，湖南文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出突破千億大關(guān)，增加值占 GDP 的比重超過 5%，已經(jīng)成為湖南新的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點，文化產(chǎn)業(yè)越來越受到社會各界的關(guān)注。 序 號 項目 單位 指標(biāo) 備注 1 總建筑用地面積 ㎡ 約 2 總建筑面積 ㎡ 展 館 建筑面積 ㎡ 20326 創(chuàng)作室 建筑面積 ㎡ 會所 ㎡ 綜合 休閑場 館 ㎡ 3 停車泊位 個 100 4 容積率 5 綠地率 % 48 6 建筑密度 % 7 項目總投資 萬元 結(jié)論 項目符合省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃，具有很好的文化效益、生態(tài)效益和社會效益。 編制 依據(jù) （ 1） 與委 托方簽訂的咨詢協(xié)議 （ 2） 國家及地方有關(guān)建筑工程設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)； （ 3） 國家計委計辦投資「 20xx」 15 號審定的《 投資項目可行性研究指南（試用版）》； （ 4） 國家發(fā)展改革委員會、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》； （ 5） 長沙市征地拆遷補償安置條例（ 20xx）； （ 6） 長沙市人民政府令（第 103 號）長沙市征地補償實施辦法； 7） 長沙市人民政府關(guān)于印發(fā)《征地補償安置若干問題暫行規(guī)定》的通知（長政發(fā)〔 20xx〕 30 號）； 8） 其他相關(guān)文件規(guī)范、規(guī)程及強制性條文。 公司自 上世紀八十年代 年始 ，便 對 湖湘文化遺產(chǎn)進行 保護、研究、經(jīng)營，經(jīng) 近 二十年的 發(fā)展，現(xiàn)主要業(yè)務(wù) 涉及 園林藝術(shù) 、 民間收藏 、 盆景奇石 、工藝美術(shù) 開發(fā)四 大領(lǐng)域 ， 公司規(guī)模、效益均在 全 市 同行業(yè)中 位居前列 。 主要 建設(shè)條件 項目選址于長沙市高新開發(fā)區(qū)西側(cè)雷鋒鎮(zhèn)范圍內(nèi)，交通優(yōu)越，地理條件較好；項目周邊水、電供應(yīng)充足；工程建設(shè)所需材料均可在城區(qū)內(nèi)及周邊購買，項目建設(shè)條件較好。加緊城市規(guī)劃與控制性詳規(guī)等技術(shù)性法律文件的形成。 20xx 年湖南文化產(chǎn)業(yè)增加值達到 億元，占 GDP 的比重為 %。文化產(chǎn)業(yè)對湖 南經(jīng)濟的拉動作用日益增強。根據(jù)第二次經(jīng)濟普查資料顯示 ,文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位的實收資本由國家投入的資本占 %，比一經(jīng)普下降了 個百分點；集體投入的資本占 %，比一經(jīng)普下降了 個百分點；法人資本占 %，比一經(jīng)普下降了 9 個百分點；民營投入的資本占 %，比一經(jīng)普提高了 個百分點；港澳臺投入資本占 %，比一經(jīng)普下降了 個百分點；外商投入資本占%，比一經(jīng)普下降了 個百分點。這 些行業(yè)是在文化體制改革中政府扶持，保持其公益性單位的特點的行業(yè)。 20xx年以新聞、出版、廣電和文化藝術(shù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的核心層實現(xiàn)增加值 億元 ,占文化產(chǎn)業(yè)增加值的 %。 （ 3）區(qū)域特征 ① 省內(nèi)發(fā)展不均衡。湖南文化領(lǐng)域法人單位實現(xiàn)增加值總量居全國第八位，與第一次經(jīng)濟普查時位置相同。 20xx 年長沙市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 930 億元，增加值 450 億元，占 GDP 比重 10%，成為長沙經(jīng)濟發(fā)展中最具活力、最具潛力的支柱產(chǎn)業(yè)。 文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè) 綜合 園 區(qū) 項目 的發(fā)展背景 （ 1）湖湘文化已得到湖南省委省政府的高度重視。就省情而言，省內(nèi)已有百余萬收藏愛好者，收藏門類涉及廣泛。 項目提出的理由 通過實地調(diào)研論證、 項目前期進行如下 建設(shè)工作： （ 1）對 整體地形進行勘測，對池塘、山地和耕地進行合理梳理；大面積種植花卉苗木，移植數(shù)百株形態(tài)各異的大型珍貴樹木，使得項目植被覆蓋率極高，展示和突出了藍天綠樹碧水的生態(tài)和諧景觀； （ 2）從 浙江東陽巨資購買一座清代庭院建筑，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)整體搬遷至項目選址地，按照中國 傳統(tǒng)園林結(jié)構(gòu)布置，并恢復(fù)配套四座湖湘文化特色的傳統(tǒng)建筑，形成項目第一期的建筑聚落； （ 3） 項目 已 養(yǎng)護盆景達 2500 盆，其中數(shù)百件參加全國各屆盆景比賽榮獲國家級、省部級的金、銀、銅獎。 三 宏觀環(huán)境與市場分析 經(jīng)濟環(huán)境 20xx 年 ， 面對后金融危機的復(fù)雜局面和特大洪災(zāi)的嚴峻考驗，長沙市委市政府 堅持又好又快、率先發(fā)展，著力建設(shè)具有國際視野、人民引以自豪的創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園，搶抓機遇，科學(xué) 應(yīng)對，團結(jié)實干，發(fā)展好于預(yù)期，全面完成了市第十三屆人民代表大會第三次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。開展文明城市創(chuàng)建，加強城市精 細化管理，城市形象明顯提升。 先導(dǎo)區(qū)建設(shè)全面推進，綜合配套改革不斷深化，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。 堅持品牌與特色 并重。按照 “ 綠色場所全面覆蓋、連鎖經(jīng)營全面推進、無證網(wǎng)吧全面取締、技術(shù)監(jiān)管全面到位 ” 的 “ 四個全面 ” 目標(biāo)，深化網(wǎng)吧管理長效機制。堅持 “ 請進來 ” 與 “ 走出去 ” 并行。 堅持體制改革與機制創(chuàng)新互動。 實施人才建設(shè) “123” 工程，按照以人為本、人才興文的目標(biāo)，通過聚才用才兩種途徑，一手抓引進儲備，采取招錄政府公務(wù)員、政府雇員等方法充實現(xiàn)有人才隊伍，一手抓培養(yǎng)使用，通過委托培訓(xùn)、在崗進修來提高干部職工素 質(zhì)，借用外腦、嫁接外力來提升工作水平，使三類文化人才即懂業(yè)務(wù)、謀全局的行政管理高手，懂經(jīng)營、會策劃的市場運作能手，懂專業(yè)、重實踐的學(xué)術(shù)行家里手脫穎而出，成為 “ 五個一批 ” 可選人材。它的發(fā)布，表明文化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟新的重要增長點，已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了一個新的階段。 20xx 年長沙市文化產(chǎn)業(yè)宗產(chǎn)值達到 480 億元， GDP的貢獻率均居全國省會城市前列。重點明確“文化休閑”是“十一五”期間長沙重點發(fā)展的八大文化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，鞏固發(fā)展長沙區(qū)域性演藝中心的地位，把長沙打造成中國中部“休閑娛樂文化之都”。 （ 3） 墨莊聚落的文化產(chǎn)品內(nèi)容與其他文化項目不同 。一是新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比重提升。非公有制文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，為推動長沙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮做出了積極貢獻。 長沙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時，社會影響力顯著提升。 橘子洲攝影文化節(jié) ” ，為長沙對外宣傳和國際交流提供了重要平臺。如銅官窯考古遺址公園獲得第一批國家考古遺址公園立項，《長沙銅官窯遺址保護條例》已在長沙市第十三屆人大會常委會第二十六次會議上通過。 20xx 年 1