【正文】 住宅設計規(guī)范》的要求。力爭辦成海南省最大、功能最完備的老年公寓。 區(qū)內(nèi)規(guī)劃要潔污路線清晰、避免或減少交叉污染。力求平面布置分區(qū)合理，樓房布局合理，樓房內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理，達到《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》和《老年人住宅設計規(guī)范》的要求，以滿足社會各階層對老年公寓的不同需求。 （ 2）以人為本理念：一切設計在符合《老年人住宅設計規(guī)范》要求的前提下，盡可能在質(zhì)量、戶型、綠化、環(huán)境、配套設施、居住氛圍等方面增加新的理念，使老年人生活環(huán)境更加優(yōu)美舒適。 其中建設工程主要包括：土建工程、一般裝飾工程、給排水及消防工程、電氣照明及弱電工程、室外道路、排污、路燈、綠化美化等。 低層別墅式老年公寓 15 棟 ， ，每棟 280 ㎡。 老年活動中心設置閱讀室及 棋牌室、臺球室、健身室、 更衣室等 。 建筑施工條件 該項目建設，將通過面向社會公開招標的途徑，選擇優(yōu)秀的施工隊伍，進行項目工程建設，確保施工質(zhì)量。三亞市 *鎮(zhèn) *老年之家正是按照這一精神，由 *材委會出土地，項目區(qū)占地 畝 15000 ㎡，三亞市國土部門和 *鎮(zhèn)政府對于 *老年之家的建設和發(fā)展給予了大力支持，計劃按政策規(guī)定采取劃撥或補貼等適當形式，解決該老年公寓的永久用地問題，目前正在辦理。木材、鋼材均由當?shù)亟ú氖袌龀渥愎?應，可滿足項目建設的需要。項目所在地市政路上敷設有市政電纜，項目可直接接市政電纜供電即可滿足項目供電需求。 基礎設施條件 本項目主要用水有生活用水和綠化用水。而重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的工程，必須進行地震安全性評價。 地震 三亞地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造為第四系海相沉積所形成的細砂、粘土等。受南海海洋氣候影響較大，終年氣溫高，寒暑變化不大，四季溫暖，年均氣溫 ℃，月最高氣溫 25— 36℃，月最低氣溫在 10℃以上；年均降水量豐富，晴日年 300 天以上。 三亞地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造為第四系海相沉積所形成的細砂、粘土等。 （11 ） 微風化花崗巖（ r1）：肉紅、青灰色，節(jié)理裂隙較發(fā)育，節(jié)理裂隙間偶見有鐵質(zhì)氧化物浸染，金剛石鉆頭可鉆進，為堅硬巖，巖體較完整，巖體基本質(zhì) 量等級為Ⅱ級。 （7 ） 中風化花崗巖（孤石）：褐黃、肉紅等色，節(jié)理裂隙發(fā)育，部分礦物已風化變質(zhì)，巖芯呈塊及短柱狀。 （3 ） 粉質(zhì)粘土（ Q2mc）：褐黃、灰黃夾淺灰色，含約 1020％的砂，局部夾少量碎石，可塑 硬塑狀態(tài)，干強度及韌性中等，搖震無反應，光澤反應稍有光 滑。 建設場地 建設場址交通方便，地勢平坦，地理位置優(yōu)越。 優(yōu)越的地理環(huán)境 項目所在地遠離喧鬧嘈雜的主城區(qū)，又在城區(qū)范圍之內(nèi)，臨近城區(qū)主干道，交通便利。全市總?cè)丝谥校?014 歲的人口為 120994人，占總?cè)丝诘?%； 1564歲的人口為 532355 人，占總?cè)丝诘?%； 65歲及以上的人口為 32059 人，占總?cè)丝诘?%。 對于 堅持以人為本、 深 入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義和諧社會建設具有深遠的意義。 老年人是社會的寶貴財富，他們曾經(jīng)為國家、社會和家庭做出過貢獻，其晚年生活應當?shù)玫角袑嵄Ｕ稀Ｉ鐣男枰?，政府的引導，政策的扶持，人民的期盼，三亞?*鎮(zhèn) *老年之家項目正是在這樣的背景下提出的。要建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務業(yè)準入制度，積極支持以“公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務”等多種方式興辦養(yǎng)老服務業(yè)，鼓勵社會力量參與興辦養(yǎng)老服務業(yè)，形成能夠滿足不同老年人多層次、多樣化服務需求的養(yǎng)老服務新格局 。 面對老齡化發(fā)展的趨勢和老年人口的增多，政府和全社會必須未雨綢繆，關(guān)注老年人、關(guān)心老年人的生活質(zhì)量，加快發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè)，真正使他們實現(xiàn)“ 老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學、老有所樂 ”。老年人有固定的生活模式，其個性和行為方式已定型，容易看不慣變革中的一些現(xiàn)象，對后輩消費方式和價值觀念常常不理解，以致喋喋不休或怨嘆不已，影響家庭和睦與身心健康。 隨著人口老齡化程度的加劇，養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的滯后，老齡人口問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會問題日益突出，對社會發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視影響。其中，公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設的重點，以收 養(yǎng)“三無”、“五保”、低收入和失能老年人的供養(yǎng)型和護養(yǎng)型養(yǎng)老機構(gòu)為主。養(yǎng)老服務將面向有養(yǎng)老服務需求的老年人，重點保障“三無”、“五?！焙偷褪杖敫啐g、獨居、失能等養(yǎng)老困難老年人的基本養(yǎng)老。相資料顯示，海南于 2001 年進入人口老齡化社會。該項目建 設采取方式為由村委會提供閑置荒地或集體用地。 三亞市 *鎮(zhèn) *老年之家概況 三亞市 *鎮(zhèn) *老年之家位于 *鎮(zhèn) **小組，占地面積 畝。人均富裕程度進一步提高。 6）經(jīng)濟發(fā)展 2020 年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP） 億元（不含農(nóng)墾，下同），按可比價格計算，增長 %。貨運：辦理整車、零擔貨物發(fā)到。三亞站在海南省三亞市內(nèi) ，建于 1960年。三亞 *國際機場建成于 1994年 6月， 7月 1日正式通航。 4） 交通條件 公路： 海南島的公路從早期的海榆東、中、西三線發(fā)展到，現(xiàn)在的東、西兩條高速公路，將全島的主要縣市緊密的聯(lián)系了 起來，在鐵路運輸不發(fā)達的島上高速公路成了島上的交通首選，在東、西二線通車之后一直擔任著重要作用。平均潮差 米。降水量占全年的 %。從三亞向東經(jīng)菲 律賓至西太平洋，向南經(jīng)澳大利亞至南太平洋，向西南經(jīng)中南半島至印度洋以及大西洋，比在廣州出發(fā)近 900 公里左右，是祖國真正的南大門。唐代宰相韓瑗、名僧鑒真，宋代名相趙鼎、大臣胡銓和紡織家黃道婆等先后來過崖州，對本地區(qū)的經(jīng)濟文化交流和發(fā)展作出了重要的貢獻。早在秦始皇時期設置的南方三郡，崖州就是其中之一的象郡。東鄰陵水縣，北依保亭縣，西毗樂東縣，南臨南海。 09′ 34″ ~18176。具有顯著的社會效益和一定的經(jīng)濟效益。 投 資估算與資金籌措 投資估算：項目總投資 1500 萬元。 項目建設進度 本項目建設工期 2 年， 2020 年 3月 — 2020年 3月。 介護老人 Under Nursing Aged People 生活行為依賴他人護理的老年人。 術(shù) 語 老年公寓 Apartment for the Aged 專供老年人集中居住，符合老年體能心態(tài)特征的公寓式老年住宅，具備餐飲、清潔衛(wèi)生、文化娛樂、醫(yī)療保健服務體系，是綜合管理的住宅類型。老年公寓， 是 既能體現(xiàn)老年人居住養(yǎng)老，又能享受到社會化服務的新型老年住宅，是由政府機構(gòu)或社會力量按照市場原則舉辦和管理，面向有一定經(jīng)濟負擔能力的普通老人提供居住服務的社會養(yǎng)老機構(gòu)。因此，條件好、花費少的老年公寓將受到人們的普遍歡迎。而目前家庭撫養(yǎng)晚輩與贍養(yǎng)老人的狀況，卻存在著極大的反差： 6個大人圍著一個小孩轉(zhuǎn)，贍養(yǎng)老人卻力不從心。 人生最需要關(guān)愛的時期是兩頭：一是小時候，二是到老年。 三亞市 *鎮(zhèn) *老年之家項目 可行性研究報告 目錄 第一章 項目總論 .................................... 8 第二章 項目背景和建設的必要性 ....................... 12 第三章 建設場地及建設條件 ........................... 22 第四章 建設規(guī)模與建設內(nèi)容 .......................... 28 第五章 工程技術(shù)方案 ................................ 29 第六章 公用配套設施 ................................ 43 第七章 環(huán)境保護 ................................... 47 第八章 消防安全、勞動保護及安全衛(wèi)生 ................ 49 第九章 勞動組織與人員組成 .......................... 51 第十章 投資估算與資金籌措 .......................... 52 第十一章 工程招標與施工方案 ........................ 56 第十二章 經(jīng)濟與社會效益評價 ........................ 58 附表： 附表 1：營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算表 附表 2：總成本費用估算表 附表 3：利潤及利潤分配表 附表 4：項目投資現(xiàn)金流量表（全部投資） 引 言 “最美不過夕陽紅，溫馨又從容。作為晚輩，我們用什么方式來贍養(yǎng)老人，讓他們安享天倫之樂，感受到社會的關(guān)愛和人間的親情？這是整個社會都應該重視的問題。據(jù)統(tǒng)計，近 60年來，我國平均壽命比建國前增長了近 30 歲。人口學家分析，我國未來相當長一段時期內(nèi)，其家庭結(jié) 構(gòu)是一種 1： 2： 4 的倒金字塔式，即兩個中年人負擔 4個老人和 1 個小孩，這不僅在經(jīng)濟上、尤其是在精力上都會力不從心。 目前，為老年人服務的機構(gòu)已逐步發(fā)展，在發(fā)達城市，有老年公 寓、老年住宅，護理院、老年病醫(yī)院等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)則大多為一般條件的敬老院、養(yǎng)老院，而在中小城鎮(zhèn)，不同檔次的老年公寓，越來越受 到廣大老年朋友的青睞，其市場發(fā)展前景廣闊。 本報告就該項目建設的可行性作深入研究。 介助老人 Devicehelping Aged People 生活行為依賴扶手、拐杖、輪椅和升降設施等幫助的老年人。 項目規(guī)模 三亞市 *鎮(zhèn) *老年之家位于三亞市 *鎮(zhèn) **小組，占地面積 ，建筑面積 6300㎡，其中新建老年公寓樓 4200㎡，老年活動中心 2100㎡；配建旅游池和室外活動場地等附屬設施 4500 ㎡；配套老年公寓 及老年活動中心各種專用設備。本項目為非工業(yè)項目，不產(chǎn)生工業(yè)污染，主要污染物與污染源為生活垃圾和生活污水，項目建設治理措施設計合理、配套齊全，符合環(huán)保要求。同時，該項目的建設和運營，能夠促進相關(guān)行業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟增長，符合經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 序 號 項 目 單位 數(shù)量 1 建設指標 11. 總用地面積 畝 建筑占地面積 平方米 2400 總建設面積 平方米 6300 總綠化用地面積 平方米 7500 建筑容積率 建筑綠化率 % 50 停車位 個 30 2 經(jīng)濟指標 總 投資（萬元） 萬元 1500 工程建設費用 萬元 1377 設備及工、器具購置安裝費 萬元 77 其他費用 萬元 26 預備費 萬元 20 利潤指標 年收入 萬元 288 年利潤 萬元 總投資收益率 % 凈現(xiàn)值 萬元 投資回收期 年 內(nèi)部收益率 % 第二章 項目背景和建設的必要性 三亞市地處海南島最 南端，是漢、黎、苗、回等 20 多個民族聚居的地方，位于北緯 18176。 48′ 28″之間。天涯海角、大小洞天、崖州古城、落筆洞三亞古人類遺址等都蘊涵著豐厚的歷史文化。因其遠離帝京、孤懸海外，自古以來三亞一直被稱為“天涯海角”。 2） 行政區(qū)劃 三亞在國際經(jīng)濟關(guān)系中有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。 3）氣候特點 年平均降水量 1263 毫米， 6~10月雨季， 臺風 季節(jié)往往雨水增多。浪潮為不規(guī)則日潮型，以日潮為主，每月 14 天為日潮，日潮時最高潮位 米，持續(xù) 16 小時，最低潮位 ，平均潮位 ，最大潮差 米，最小潮差 。落潮時間持續(xù) 8小時，泥沙被落潮帶入大海，港池回淤量較少。三亞*國際機場， IATA 代碼 SYX，位于海南省海南島三亞市中西 北部的羊欄鎮(zhèn) *村，東距三亞市中心約 14公里，西距天涯海角旅游風景區(qū) 5公里。以上各段均為標準軌距?？瓦\：辦理旅客乘降；行李、包裹托運。她不僅具備現(xiàn)代國際旅游五大要素 —— 陽光、海水、沙灘、綠色植被、潔凈空氣，而且還擁有河流、港口、溫泉、巖洞、田園、熱帶動植物、民族風情等各具特色的旅游資源，在國內(nèi)外堪稱一絕。三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成由 2020 年的 ∶ ∶ 2020 年的 ∶ ∶ ，三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為%∶ %∶