【正文】 ——第三方機(jī)構(gòu)審核 ——部確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 六、財(cái)政部審批 項(xiàng)目管理 三階段 立項(xiàng)管理 過(guò)程管理 驗(yàn)收管理 一、項(xiàng)目實(shí)施單位自我檢查 二、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門督查 三、交通部組織抽查 ——建立信息定期報(bào)送制度（中心網(wǎng)站展示）； ——召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)； ——實(shí)施方案變更調(diào)整流程。 ：連云港港。 區(qū)域性主題性項(xiàng)目 2023年度新確認(rèn)的低碳城市分別是：濟(jì)源、邯鄲、鞍山、蚌埠、煙臺(tái)、南平、天津。發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通，就是要以堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)為本為指導(dǎo)方針，以實(shí)現(xiàn)“三低三高”（低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益）、永續(xù)發(fā)展為目標(biāo)追求，以試點(diǎn)帶動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)為推進(jìn)方式，以倡導(dǎo)綠色運(yùn)輸、低碳出行為價(jià)值取向，將生態(tài)文明建設(shè)全面融入綠色循環(huán)低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保運(yùn)輸裝備應(yīng)用、集約高效運(yùn)輸組織體系建設(shè)、科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管能力建設(shè)等交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面。 《 綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸省份、城市、公路、港口考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行） 》 （交節(jié)中心發(fā)［ 2023］ 28號(hào)） 指標(biāo)類別 指標(biāo)名稱 強(qiáng)度性指標(biāo) 能耗強(qiáng)度 1建設(shè)期能耗下降率 二氧化碳排放強(qiáng)度 2建設(shè)期二氧化碳排放下降率 體系性指標(biāo) 綠色低碳技術(shù)應(yīng)用 3耐久性路面結(jié)構(gòu)使用率 4溫拌瀝青路面使用率 5高性能混凝土使用率 6舊路面材料再生利用率 7可循環(huán)材料使用率 8可再生能源應(yīng)用率 9公路節(jié)能照明技術(shù)使用率 10公眾服務(wù)及低碳運(yùn)營(yíng)指示系統(tǒng)應(yīng)用 11車輛超限超載不停車預(yù)檢系統(tǒng)應(yīng)用 12隧道通風(fēng)智能控制系統(tǒng)應(yīng)用 13ETC覆蓋率 14施工期集中供電措施應(yīng)用 15公路沿線設(shè)施綠色建筑建設(shè) 16施工機(jī)械低碳技術(shù)改造 保障性指標(biāo) 17節(jié)能減排組織機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制建設(shè) 18節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè) 19節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度 20節(jié)能減排宣傳培訓(xùn) 特色性指標(biāo) 可依據(jù)公路特點(diǎn) 、 項(xiàng)目創(chuàng)新情況 ， 設(shè)立自定義項(xiàng) 。 。 。 主要內(nèi)容基本不變，但會(huì)調(diào)整。 重點(diǎn)支持國(guó)務(wù)院文件和公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位及參加 “車、船、路、港”千家企業(yè)低 碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)的單位。 補(bǔ)助方式 原則上 采取 以獎(jiǎng)代補(bǔ) 方式。 綠色低碳公路：京港澳高速、三淅高速、寧宣高速、麻昭高速、廣中江高速、成渝高速； 綠色低碳港口：天津港、青島港、蛇口港。 五是調(diào)動(dòng)了全行業(yè)開展節(jié)能減排工作積極性 。 ——定位：項(xiàng)目管理基地、信息交流窗口、科學(xué)研究平臺(tái)、決策支撐機(jī)構(gòu)。 ——2023年設(shè)立交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金。 技術(shù)方面： 開展 科技專項(xiàng)行動(dòng)，開展節(jié)能減排示范項(xiàng)目，制定節(jié)能減排 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、節(jié)能產(chǎn)品目錄。 國(guó)家對(duì)節(jié)能減排非常重視 節(jié)能減排的核心：提高效率 ——為了推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源， 提高能源利用效率 ，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn) 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（發(fā)展的悖論） 節(jié)能減排的責(zé)任與義務(wù) ? 政府的責(zé)任：戰(zhàn)略政策與宏觀調(diào)控 ? 企業(yè)的責(zé)任：提高效率，利潤(rùn)責(zé)任的平衡 ? 個(gè)人的責(zé)任：公民意識(shí)與行動(dòng) 我國(guó)的能源戰(zhàn)略 ? 堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、多元發(fā)展、依靠科技、保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)國(guó)際互利合作，努力構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系，以能源的可持續(xù)發(fā)展支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 事實(shí)上，自然生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)一直受到氣候變化和人類活動(dòng)的影響，近百年的氣候變化已產(chǎn)生了明顯的效應(yīng)。 全球各主要經(jīng)濟(jì)體的人均二氧化碳排放量 （ 19602023年 。 本世紀(jì)以來(lái)我國(guó)能源消費(fèi)持續(xù)高速增長(zhǎng) 全球各主要排放源的二氧化碳排放量 （ 19602023年 。 交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請(qǐng)政策解讀 交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目管理 中心 一 形勢(shì)與背景 三 區(qū)域性主題性項(xiàng)目管理 主 要 內(nèi) 容 二 專項(xiàng)資金政策演變脈絡(luò) 四 低碳公路考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 主 要 內(nèi) 容 一 形 勢(shì) 與 背 景 能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)因素。 能源需求遠(yuǎn)大于能源生產(chǎn) 05101520253035年份 1957196219651970197519781980198519861987198819891990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008能源生產(chǎn)總量 能源消費(fèi)量 石油生產(chǎn)量 石油消費(fèi)量 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤 ——我國(guó) 1993年成為石油凈進(jìn)口國(guó)，目前石油對(duì)外依存度已經(jīng)超過(guò) 50%的國(guó)際警戒線，并呈現(xiàn)進(jìn)一步上升的趨勢(shì)（ 2023年 ,58%）。 單位：百萬(wàn)噸） 2023年全球二氧化碳排放量最大的前 6個(gè)經(jīng)濟(jì)體依次為中國(guó)、美國(guó)、歐盟、俄羅斯、日本和印度，總排放量占全球的 70%以上。 10 溫室效應(yīng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 不同 假設(shè)下未來(lái)地球溫度變化預(yù)測(cè) IPCC第四次報(bào) 氣候變化對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的可能影響主要表現(xiàn)在森林與草原植被，海洋資源，冰川、湖泊、紅樹林、極區(qū)和高山生態(tài)系統(tǒng)等方面。 燃煤、燃油（重油）：硫化物、氮氧化物、粉塵、 …… 當(dāng)人類只能從遠(yuǎn)古的冰川、幾千米地下去找水喝的時(shí)候？ ——追求發(fā)展的同時(shí)也為自身掘好了墳?zāi)埂? 黨的十八大提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、 生態(tài)文明 建設(shè)五位一體總體布局 。 1980～ 2023年 間 ， 交通運(yùn)輸業(yè)能源消費(fèi)總量年均增長(zhǎng) %，其中石油消費(fèi)增長(zhǎng)年均增長(zhǎng) % 能源 消費(fèi)與 排放快速增長(zhǎng) —— 交通成為重點(diǎn) % % % % % %%%%%%05000100001500020230250002023年 2023年 2023年 2023年 2023年 交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè) 占全國(guó)比重 交通能源消耗以油品為主 0501001502002503002023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023（%） （Mtce） 柴油 汽油 其他 交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)能源消耗占全國(guó)比重 柴油 (%) 電力 (%) 汽油 (%) 煤油 (%) 天然氣 (%) 燃料油 (%) 焦炭 (%) 煤炭 (%) 原油 (%) 2023年 交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu) 行政方面： 《 節(jié)約能源法 》 的實(shí)施細(xì)則、 《 交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃 》 、 《 建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系指導(dǎo)意見 》 、 《 加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見 》 (交政法發(fā) 〔 2023〕 323號(hào) )。 各種補(bǔ)貼政策（正針對(duì)產(chǎn)品、針