【正文】 005006007002023 2023 2023268 660 609 122 280 375 受理數(shù)量 補助數(shù)量 % % % 2023年， ； 2023年 5億元； 2023年 。 二是推動了一批節(jié)能減排技術應用和推廣 三是開啟了行業(yè)節(jié)能減排基礎能力體系建設， 四是培養(yǎng)了一支行業(yè)節(jié)能減排專業(yè)技術隊伍。 向區(qū)域性主題性項目轉變奠定了基礎 區(qū)域性項目 是指由交通運輸部批準，某一具體行政區(qū)域內，以其交通運輸主管部門（以下簡稱實施單位）為實施主體，符合交通運輸部 《 建設低碳交通運輸體系指導意見 》 相關要求的交通運輸節(jié)能減排項目； 主題性項目 是指由交通運輸部批準 ,某一具體行業(yè)領域內，以其交通運輸行業(yè)管理部門（以下簡稱實施單位）為實施主體 ,符合交通運輸部 《 建設低碳交通運輸體系指導意見 》 相關要求的節(jié)能減排項目。 2023年： 綠色低碳交通城市：北京、保定、武漢、重慶、貴陽、無錫、深圳、廈門、杭州； 綠色低碳交通省份：江蘇省。 區(qū)域性主題性項目 基本特點：整體規(guī)劃、立項預補、完成后考核結算 程序：申請單位 省級交通主管部門 —交通部（財政部）審批 市級交通主管部門（省級行業(yè)主管部門）作為實施單位。 區(qū)域性主題性項目與一般項目 不同點 區(qū)域主題項目 一般項目 管理程序 部 地方 企業(yè) 部 企業(yè) 主要責權 強化地方責權 以部為主 技術要求 實施方案、核算細則、考核指標 申報材料 核算細則 資金撥付 預撥、清算 一次性撥付 《 辦法 》 5章 21條 ： 對 專項資金支持范圍與方式、補助標準、申請和審核程序、撥付方式、監(jiān)督管理 等 進行了原則性規(guī)定，是 交通運輸節(jié)能減排專項資金管理 的基本制度和綱領性文件 。 —— “ 以獎代補 ”方式是指，在交通運輸節(jié)能減排項目 完成后 ，根據(jù)對項目性質、投資總額、實際節(jié)能減排量以及產生的社會效益等進行 綜合測定 的結果，確定補助額度。 補助對象 專項資金支持的對象是開展公路水路交通運輸節(jié)能減排工作的 企事業(yè)單位 ， 獨立法人 。 對節(jié)能減排量可以量化的項目，按每噸標準煤 不超過 600元 或采用替代燃料的按被替代燃料每噸標準油 不超過 2023元 給予獎勵； 對于節(jié)能減排量難以量化的項目，補助比例原則上不超過設備購置費或項目建筑安裝費的 20%； 單個項目的補助額度原則上 不超過 1000萬元。 撥付方式 《 實施細則 》 5章 20條 ： 對區(qū)域性主題性項目概念，實施和審核程序、支持標準與方式 及監(jiān)督管理等進行 了規(guī)定，是區(qū)域性主題性項目管理的依據(jù)。 主要是出現(xiàn)了省份的區(qū)域性項目和某項節(jié)能減排技術的主題性項目。一是基數(shù)可靠，測算合理；二是目標先進（與國家、省、兄弟省市比較）；三是發(fā)展幅度可行，應列出年度目標。一看是否納入了區(qū)域整體發(fā)展思路和規(guī)劃中去；二看實施期內推動整體區(qū)域發(fā)展的貢獻和作用；三看實施方案執(zhí)行力和全面性。一要全口徑，要公路、水路、城市客運等交通運輸部門所轄內容全覆蓋；二是結合當?shù)厍闆r，全面體現(xiàn)《推進綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展的指導意見》的全部內容；三是“綠色、循環(huán)、低碳”三個方面，工作成體系、系統(tǒng)推進、兼顧特色、亮點。按照年度目標進行評價，年度有成效。一是必須由第三方機構核定節(jié)能減排量；二核算必須有依據(jù)，即按照項目管理中心發(fā)布的標準算法核算，若沒有標準核算辦法的，可提出核算辦法由管理中心組織專家認定，否則不納入補助范圍。 自定義項應當符合綠色循環(huán)低碳公路與可持續(xù)發(fā)展的宗旨 ， 并且達到可測算 、 可報告 、 可核實 。 貫徹落實 《加快推進綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展指導意見》 綠色循環(huán)低碳發(fā)展是交通運輸現(xiàn)代化的核心價值，全面涵蓋了交通運輸行業(yè)節(jié)約資源、能源、控制排放和保護環(huán)境等內容。 三 區(qū)域性主題性項目管理簡介 主 要 內 容 區(qū)域性主題性項目 2023年 1月，部政法司啟動了 南昌市、連云港港 試點建設工作。開始低碳交通城市、低碳公路、低碳港口的申報受理工作，經過比較篩選， 2023年 12月初步確定了 重慶、深圳、廈門、杭州、貴陽、保定、無錫、武漢、北京市 9個城市， 天津港、青島港、招商國際蛇口集裝箱港 3個港口， 河北京港澳高速公路（京石段、石安段）、江蘇寧宣高速公路、河南三淅高速公路、廣東廣中江高速公路、云南麻昭高速公路、重慶成渝高速公路 7條公路開展試點工作。 2023年度新確認的低碳公路分別是：青?；ň酶咚俟贰⒓助Q大高速公路、江西昌樟高速公路、貴州道安高速公路、港珠澳大橋建設項目。自 2023年首批低碳港口設立以來，已經有 3批， 8個港口成為部的示范試點。 ：天津港、蛇口港、青島港。 項目管理 三階段 立項管理 過程管理 驗收管理 一、根據(jù) 《 指南 》 要求，做申報準備工作 ——編制項目實施方案； 二、申請與申請程序 ——申請單位提出申請，準備申報材料； 三、省廳初審（審核） ——省級交通運輸主管部門（央企總部）初審 四、部組織立項評審 ——召開專家評審會（評審流程、評審規(guī)則、評審要點）； 2023年度根據(jù)考評指標體系制定打分表，專家打分確定項目。 項目管理 三階段 立項管理 過程管理 驗收管理 一、程序：逐級驗收 二、依據(jù)：實施方案 三、重點：項目績效 四、資金結算申請 依據(jù)：項目總績效和 節(jié)能減排量 工具：考評指標體系 機構：第三方審核 方法：核算技術細則 組織：交通運輸部 項目管理支撐體系 一、 交通運輸節(jié)能減排專項資金申請項目節(jié)能減排量或投資額核算技術細則 ； 二、 綠色循環(huán)低碳交通運輸省份、城市、公路、港口考核評價指標體系（試行 ） （交節(jié)中心發(fā)［ 2023］ 28號） ； 三、 綠色循環(huán)低碳交通運輸省份、城市、公路、港口 實施方案編制指南； 四、 管理制度及電子申報系統(tǒng)、三方審核制度 主 要 內 容 四 《 綠色循環(huán)低碳公路考核評價指標體系 》 介紹 《 綠色循環(huán)低碳公路考核評價指標體系 》 ? 1. 指標 類別 ? 2. 指標的 定義 、 計算方法 、考核依據(jù) ? 3. 考核標準 ? 4. 考核方法 指標類別 指標名稱 強度性指標 能耗強度 1建設期能耗下降率 二氧化碳排放強度 2建設期二氧化碳排放下降率 體系性指標 綠色低碳技術應用 3耐久性路面結構使用率 4溫拌瀝青路面使用率 5高性能混凝土使用率 6舊路面材料再生利用率 7可循環(huán)材料使用率 8可再生能源應用率 9公路節(jié)能照明技術使用率 10公眾服務及低碳運營指示系統(tǒng)應用 11車輛超限超載不停車預檢系統(tǒng)應用 12隧道通風智能控制系統(tǒng)應用 13ETC覆蓋率 14施工期集中供電措施應用 15公路沿線設施綠色建筑建設 16施工機械低碳技術改造 保障性指標 17節(jié)能減排組織機構及工作機制建設 18節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測體系建設 19節(jié)能減排目標責任評價考核制度 20節(jié)能減排宣傳培訓 特色性指標 可依據(jù)公路特點 、 項目創(chuàng)新情況 ， 設立自定義項 。 申請方應在實施方案中提出自定義項申請 ， 并闡述申請理由及分值 。 考核依據(jù)： 根據(jù)