【正文】 業(yè)的黃金時(shí)期，責(zé)任心強(qiáng)，普遍對(duì)企業(yè)有著強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，他們是實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵力量?！镓?cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度：資本預(yù)算管理制度；資產(chǎn)管理制度；籌資與投資管理制度；會(huì)計(jì)信息管理制度；成本會(huì)計(jì)管理制度；審計(jì)管理制度。建立合同簽訂授權(quán)系統(tǒng) 根據(jù)合同標(biāo)的的大小確定不同的審批人合同的簽訂遵循權(quán)限制，非標(biāo)準(zhǔn)合同按高一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)合同要求簽訂。 在出現(xiàn)企業(yè)員工群體消費(fèi)行為時(shí)，由其中職位最高者支付費(fèi)用并向上級(jí)申請(qǐng)報(bào)銷。忌自己審批自己的發(fā)票。 確保企業(yè)收益真實(shí)性，將預(yù)算明細(xì)化（開銷、費(fèi)用、人工費(fèi)、娛樂費(fèi)、攤銷、裝演）?！飸?yīng)收帳款的內(nèi)部控制制度編制銷貨通知單：批準(zhǔn)賒銷發(fā)貨運(yùn)貨開票收款壞帳處理內(nèi)部審計(jì)★應(yīng)收票據(jù)的內(nèi)部控制制度保管應(yīng)收票據(jù)的人員不得經(jīng)辦會(huì)計(jì)記錄票據(jù)的接受、貼現(xiàn)和換新須經(jīng)保管票據(jù)以外的主管人員的書面批準(zhǔn)?！镔~戶注銷管理 賬戶的注銷應(yīng)該在總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的控制下進(jìn)行。因此財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略應(yīng)建立在業(yè)績分析的基礎(chǔ)上。為股東創(chuàng)造價(jià)值是財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略最根本的目標(biāo)，只有正確的投資決策、融資決策、資產(chǎn)管理決策（主要是流動(dòng)資產(chǎn)的管理），才能保證既節(jié)約資源又增強(qiáng)發(fā)展后勁，最終使浙南制藥資產(chǎn)保值、增值。近幾年財(cái)務(wù)狀況：所有者權(quán)益狀況（單位：萬元）： 98 99 2000 年末數(shù) 623 430 152 （單位：萬元）銷售額 98 99 2000 2002（預(yù)計(jì)）實(shí)際數(shù) 3077 2864 2586 3000 （單位：萬元）費(fèi)用 1998 1999 2000 2002年實(shí)際數(shù) 利潤 1998 1999 2000 2002（預(yù)計(jì)）利潤（萬元） 101 180 485 (萬元)通過債務(wù)處理，浙南藥廠將以零資產(chǎn)轉(zhuǎn)制。制度掛帥、文化領(lǐng)路“沒有規(guī)矩，不成方圓”，規(guī)范嚴(yán)格的企業(yè)各項(xiàng)制度有助于企業(yè)文化的形成，并為團(tuán)隊(duì)合作提供制度保障。在授權(quán)和分權(quán)體系中，縱向的條管理結(jié)合塊管理，以塊管理為主，但按照國際慣例，財(cái)務(wù)管理基本以條管理為主。建立靈活但又可控制的組織；為了解決制約浙南制藥發(fā)展的技術(shù)開發(fā)瓶頸制約，新公司章程中明確規(guī)定對(duì)技術(shù)要素入股采取開放原則，即如果有合適的技術(shù)，隨時(shí)可以調(diào)整股本總量和結(jié)構(gòu)；同時(shí)，也可以在公司內(nèi)部實(shí)行一企多制，即對(duì)關(guān)鍵性技術(shù)，可以采取在公司下設(shè)獨(dú)立核算的事業(yè)部，這一事業(yè)部采取模擬分公司制進(jìn)行運(yùn)作。技術(shù)要素所有者，占總股本的15%。（1）藥品的銷售渠道具有它本身的特點(diǎn)，自己建立銷售網(wǎng)絡(luò)的花費(fèi)顯然極為高昂，吸收外地大城市的醫(yī)藥銷售公司作為大股東，完全可以利用其已有的銷售網(wǎng)絡(luò)拓展本公司在外地的市場空間，有效解決本公司銷售渠道單一和市場空間狹小的缺陷；（2）可以達(dá)到信息共享。同時(shí)，作為本省的上市企業(yè)，與地方政府的談判能力較強(qiáng)，為本公司爭取省市優(yōu)惠政策的能力也就更強(qiáng)；（4）上市公司所具有的較高知名度，具有明顯的品牌溢出效應(yīng)，如以他作為第一大股東，有利于本公司的品牌經(jīng)營，降低廣告宣傳成本。（二）股本結(jié)構(gòu)與股東類型根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展定位的需要和現(xiàn)有的資產(chǎn)負(fù)債情況的分析，我們認(rèn)為，改制后企業(yè)的合理股本金約以2500萬元人民幣為宜。因此，在條件成熟的情況下，積極尋求與這些國家和地區(qū)的醫(yī)藥企業(yè)，特別是日本食用菌多糖產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售企業(yè)的的合作，對(duì)浙南制藥的未來發(fā)展空間拓展具有重大的戰(zhàn)略意義。這些主要資源的所有者包括具有雄厚資金實(shí)力和融資能力的大型公司、主打產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)所有者、醫(yī)藥行業(yè)的大型銷售公司等，他們掌握著公司發(fā)展的資金、技術(shù)、市場、人才等諸多關(guān)鍵性生產(chǎn)要素，對(duì)這些要素所有者通過股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的整合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的股權(quán)結(jié)構(gòu)事關(guān)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。（一）股本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原則根據(jù)浙南制藥的實(shí)際情況和上述發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路，我們認(rèn)為浙南制藥的股本結(jié)構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循以下幾個(gè)方面的原則：★開放的股本結(jié)構(gòu)原則。但是，在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中，原有的產(chǎn)權(quán)機(jī)制難以形成對(duì)經(jīng)營者和生產(chǎn)者的有效激勵(lì)，再加上后期個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)私欲的膨脹，形成了浙南制藥現(xiàn)在的困頓局面。第四階段：2003年8月2005年7月，全面推進(jìn)市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國各大中小城市，成為我國十大醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)之一。（4）生產(chǎn)醫(yī)食兩用型菌類保健品所需的技術(shù)、設(shè)備和資金投入要求不高，浙南制藥完全可以承受。★產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整：浙南制藥的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整將分三階段進(jìn)行：現(xiàn)階段以西藥生產(chǎn)為主，在中國加入世貿(mào)組織后的第二階段，逐步從西藥生產(chǎn)轉(zhuǎn)向中成藥的研制生產(chǎn)，在第三階段以醫(yī)食兩用型菌類保健品為主要產(chǎn)品，最終形成西藥、中成藥和醫(yī)食兩用型菌類保健品三大產(chǎn)品系列，由三大產(chǎn)品系列組成浙南制藥抗癌防癌產(chǎn)品體系。日本資金生產(chǎn)技術(shù)和國際銷售網(wǎng)絡(luò)?！锷a(chǎn)：改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，緊扣市場需求提供產(chǎn)品。應(yīng)該看到，麗水的醫(yī)藥行業(yè)（尤其是中藥行業(yè)）是完全符合大產(chǎn)業(yè)區(qū)的三個(gè)條件的，所以，浙南制藥要憑借自身在麗水地區(qū)的技術(shù)、人才、網(wǎng)絡(luò)、體制等各方面優(yōu)勢(shì)，爭取成為麗水醫(yī)藥大產(chǎn)業(yè)的組織者和中藥行業(yè)的龍頭企業(yè)。大產(chǎn)業(yè)區(qū)不是指我們通常所看到的“一鄉(xiāng)一品”和“一村一品”的塊狀經(jīng)濟(jì)，而是指在一個(gè)縣市甚至是相鄰的多個(gè)縣市的空間范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。麗水是中藥材種植基地，而中藥材種植具有明顯的投入定位，即對(duì)勞動(dòng)力的需求量比較大，因此在麗水傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受到?jīng)_擊的情況下，大力發(fā)展醫(yī)藥農(nóng)業(yè)，將剩余勞動(dòng)力向中藥材種植領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，是一項(xiàng)促進(jìn)麗水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高當(dāng)?shù)厝司杖氲闹匾行У淖ナ?。二、?zhàn)略選擇(一)新公司定位新公司未來發(fā)展的基本定位是：科工貿(mào)一體化的現(xiàn)代民營企業(yè)、麗水市醫(yī)藥大產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，浙江省十大醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)之一?！餇I銷網(wǎng)絡(luò)面臨萎縮威脅，營銷網(wǎng)絡(luò)急需重建。但任何一次制度變遷都需付出一定的成本。由于前任浙南制藥管理者在企業(yè)管理上的決策失誤，導(dǎo)致企業(yè)效益滑坡，連年虧損，致使員工人心渙散；再加在用人機(jī)制上的欠缺，最終導(dǎo)致人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，員工因?qū)绢I(lǐng)導(dǎo)層的極度失望而對(duì)浙南制藥失去發(fā)展的信心?，F(xiàn)階段，GMP是醫(yī)藥產(chǎn)品市場定價(jià)的分水嶺，同類產(chǎn)品中，已通過GMP認(rèn)證的藥品的市場價(jià)格明顯高于未獲得GMP認(rèn)證的藥品價(jià)格。但黃芪三七口服液存在易上火的副作用，而且原料普通，黃芪和三七的主要產(chǎn)地又不在麗水，這些不利因素限制了黃芪三七口服液的生產(chǎn)。薄芝是種中藥，以其為主要成分的藥品市場前景看好。司莫司?。赫隳现扑幨窃撍幬锏膰鴥?nèi)獨(dú)家生產(chǎn)企業(yè)，其主要適應(yīng)癥為腦瘤。據(jù)新的研究還可以應(yīng)用于膀胱癌，而泌尿科的疾病種類比血液病多十倍，通過擴(kuò)大米托恩醌的適應(yīng)癥，完全可以將其市場擴(kuò)大十倍。面對(duì)不斷增長的中國保健品市場容量，以保健功能見長的中成藥將迎來千載難逢的市場機(jī)遇。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始步入小康階段，人民生活水平迅速提高，保健需求不斷增長，綠色消費(fèi)觀念廣入人心，這些因素為中成藥帶來千載難逢的市場機(jī)遇，也對(duì)保健品生產(chǎn)企業(yè)帶來。麗水是我國第四個(gè)生態(tài)示范區(qū)，有31個(gè)中藥材種植基地，天然藥物資源豐富，約有中草藥品種1997種，其中，厚樸產(chǎn)量占全國中藥材市場份額70%，茯苓占全國市場份額的30%，元胡和米仁也是全國重點(diǎn)產(chǎn)地。近年來，我省醫(yī)藥行業(yè)迅猛發(fā)展，正由醫(yī)藥大省向醫(yī)藥強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。通過GMP驗(yàn)收即意味著該企業(yè)取得藥品生產(chǎn)市場準(zhǔn)入許可證，但GMP的標(biāo)準(zhǔn)是十分嚴(yán)格的，是對(duì)藥品制造企業(yè)的管理能力、生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝的挑戰(zhàn)。新《藥品管理法》的頒布和實(shí)行對(duì)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)生重大影響，既迫使中等規(guī)模的醫(yī)藥制造企業(yè)重新適應(yīng)市場競爭新的游戲規(guī)則，也為其迎來一次市場重新“洗牌”的機(jī)遇。因此，新材料科學(xué)的發(fā)展也極大地促進(jìn)了藥物制造業(yè)的發(fā)展。當(dāng)代計(jì)算機(jī)技術(shù)日新月異，其數(shù)據(jù)處理能力成倍地增長，這使“虛擬制藥”成為現(xiàn)實(shí)。日本聲稱要成為世界傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的中心，要將漢醫(yī)學(xué)改為東洋醫(yī)學(xué)，還把不少漢方藥列入了醫(yī)療保險(xiǎn)。★日本、韓國、德國等國家生產(chǎn)的天然藥在國際醫(yī)藥市場的成功體現(xiàn)出了中藥在世界醫(yī)藥市場的良好前景，同時(shí)也使中國的中成藥在世界市場遭遇強(qiáng)大的競爭對(duì)手。據(jù)國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)權(quán)威報(bào)紙《健康報(bào)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：1999年，我國中成藥的出口額為7899萬美元，%，而我國中成藥的進(jìn)口額為2516萬美元，%。★加入WTO為中藥走向世界和加快中藥現(xiàn)代化進(jìn)程創(chuàng)造了千載難逢的機(jī)遇，但日本、韓國和德國等國家制造的“洋中藥”進(jìn)入中國市場的關(guān)稅壁壘降低，將大大加劇我國中藥市場競爭的激烈程度。在中國有17，000家藥品批發(fā)商，但上規(guī)模的只有1，000家左右，年銷售額超過3，000萬美元的僅70家，這70家企業(yè)平均所創(chuàng)利潤僅占行業(yè)總利潤的12%。一、公司發(fā)展的SWOT分析（一）、挑戰(zhàn)與機(jī)遇加入WTO為中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇★加入WTO將迫使我國醫(yī)藥行業(yè)商業(yè)運(yùn)作模式向大規(guī)模、集團(tuán)化演變，并對(duì)醫(yī)藥市場的競爭格局產(chǎn)生重大的影響。截止2000年，（含土地使用權(quán)），已經(jīng)資不抵債，正處于破產(chǎn)的邊緣。浙南制藥股份有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究 引 言浙南制藥股份有限公司（以下簡稱浙南制藥）前身系杭州制藥廠（民生藥廠）云和分廠，建于1966年10月。但在中國經(jīng)濟(jì)逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生巨大變化的歷史時(shí)期，浙南制藥因地理區(qū)位閉塞及體制僵化等原因，痛失改革和市場競爭的機(jī)遇，發(fā)展遲緩甚至倒退。因此，以公司改制為契機(jī)，實(shí)施公司再造戰(zhàn)略，全力推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)浙南制藥輝煌，是全體浙南制藥全體員工新世紀(jì)初的偉大歷史使命。但按照WTO的要求這些限制將最終會(huì)消失，因?yàn)樗笤诩尤牒?年內(nèi)完全開放此領(lǐng)域。因此，未來中國藥品市場的競爭格局將是兩強(qiáng)并峙、相爭：一方為外資大型醫(yī)藥集團(tuán)公司，另一方為中國大型醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)。開放必然會(huì)引入競爭，“入世”后中醫(yī)藥面臨的壓力不容忽視。所以WTO對(duì)中藥行業(yè)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，但機(jī)遇重于挑戰(zhàn)。日本、韓國、德國等傳統(tǒng)醫(yī)藥生產(chǎn)的大國，憑借現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)了傳統(tǒng)醫(yī)藥現(xiàn)代化的研究，實(shí)施GMP認(rèn)證，提高生產(chǎn)管理水平，把傳統(tǒng)中藥的適用范圍大大推進(jìn)了一步。高新技術(shù)的發(fā)展使新藥的研制模式發(fā)生了重大變化，也促使我國更加重視研究中藥現(xiàn)代化的課題。此外，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和高新技術(shù)相結(jié)合后發(fā)現(xiàn)，任何一種藥物其原料藥達(dá)到納米級(jí)材料后，該藥物的療效發(fā)生了重大變化。用現(xiàn)代高新尖技術(shù)嫁接傳統(tǒng)中藥生產(chǎn)方式，將大大提高我國中成藥的技術(shù)含量，增強(qiáng)中成藥的國際市場競爭力。此外，新《藥品管理法》規(guī)定藥品生產(chǎn)企業(yè)必須限時(shí)通過GMP驗(yàn)收。中國浙江省是個(gè)醫(yī)藥大省，也是中藥大省，已培育了民生藥廠、胡慶余堂等數(shù)家中外著名的、歷史久遠(yuǎn)的大型中成藥生產(chǎn)企業(yè)；杭州以35%的年增長率成為中國藥品生產(chǎn)的集散中心；國家醫(yī)藥總局決定從2001年起每年在杭州召開中草藥年會(huì)，使之成為中草藥的國際論壇。相對(duì)而言，麗水具有比較優(yōu)勢(shì)的是中藥產(chǎn)業(yè)。浙南制藥可以因地制宜地充分利用麗水中草藥資源豐富的優(yōu)勢(shì)和食用菌種植基地就近的便利進(jìn)行中藥有效成分提取工作，開發(fā)出12個(gè)“三效”（高效、長效、速效）、“三小”（劑量小、毒性小、副作用小）、“三便”（儲(chǔ)存、攜帶、服用方便）的新型中藥，開發(fā)天然綠色保健品（如藥食兩用真菌多糖、靈芝多糖等），加速自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)發(fā)展。所以，中國藥品消費(fèi)市場的發(fā)展空間還很大?！锂a(chǎn)品特征和市場分析：米托恩醌：廣譜抗癌藥，現(xiàn)主要的應(yīng)用癥為白血病，也可以應(yīng)用于乳腺癌，淋巴結(jié)腫瘤等。但西方國家苯類藥物的技術(shù)更新速度很快，浙南制藥的米托恩醌產(chǎn)品面臨技術(shù)升級(jí)換代的巨大壓力。其療效雖然不如現(xiàn)有的治療腎炎的藥，但其毒副作用較小，不會(huì)使人產(chǎn)生浮腫。隨著中藥在世界市場的興起，黃芪三七口服液可以老藥新做，通過重新包裝和市場策劃上市。未來，按照新《藥品管理法》的規(guī)定，GMP是醫(yī)藥制造企業(yè)進(jìn)入藥品市場競爭的許可證；目前，我國大概只有10%的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)通過GMP認(rèn)證。 浙南制藥現(xiàn)有員工469人，但文化素質(zhì)普遍偏低，其中達(dá)到大中專文化程度的員工僅有36人，占員工總數(shù)員工8%。只有改制，才能為浙南制藥帶來新的發(fā)展機(jī)遇、注入新的管理理念?！镆褤碛忻淄卸黪?、司莫司汀、薄芝片等抗癌類藥物系列，但尚無拳頭產(chǎn)品，尤其缺乏擁有獨(dú)立自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品。因此，浙南制藥在實(shí)施新戰(zhàn)略之際，必須以“還我山河”的氣勢(shì)，積極完成重建營銷網(wǎng)絡(luò)這一艱巨的任務(wù)。 麗水市醫(yī)藥大產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。二是特指空間規(guī)模大。事實(shí)上，浙江省已經(jīng)存在多個(gè)大產(chǎn)業(yè)區(qū)，例如，以永康為中心，覆蓋武義、縉云等縣的五金機(jī)械大產(chǎn)業(yè)區(qū)；覆蓋路橋、黃巖、椒江和溫嶺等市（區(qū)）的塑料制品和模具以及摩托車和摩托車配件大產(chǎn)業(yè)區(qū)；覆蓋寧波、奉化等地的服裝大產(chǎn)業(yè)區(qū)；等等。為此，浙南制藥要在科、工、貿(mào)三個(gè)方面進(jìn)行大膽的改革：★科研：兼并麗水市植物資源開發(fā)研究所，利用該所的技術(shù)力量和科研成果研制開發(fā)出醫(yī)食兩用的菌類保健藥物；鞏固和加強(qiáng)與國內(nèi)的醫(yī)藥科研院所已建立的松散型合作關(guān)系，做好“引智”工作；加強(qiáng)與日本、韓國等國的中成藥制造企業(yè)的合作與交流，引進(jìn)和利用他們相對(duì)成熟、現(xiàn)代化的中草藥加工技術(shù)和工藝研制中成藥，并適時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備。（二）、戰(zhàn)略重點(diǎn)浙南制藥實(shí)施新的公司發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變： ★企業(yè)轉(zhuǎn)制：轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和體制，由國營藥廠向股份制民營企業(yè)轉(zhuǎn)變；改變股本結(jié)構(gòu)，國家徹底退出，積極吸引民間私人資本、戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)投資者、大型上市民營企業(yè)等多種形式的民營資本投資，構(gòu)建開放型、多元化的民營企業(yè)股本結(jié)構(gòu)；積極探索融資渠道和融資方式的創(chuàng)新，大力鼓勵(lì)技術(shù)骨干技術(shù)入股，營造員工和企業(yè)同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的企業(yè)氛圍。在“一等企業(yè)賣品牌”的品牌時(shí)代，浙南制藥理應(yīng)轉(zhuǎn)變自身的經(jīng)營模式，大力發(fā)展品牌知名度，建設(shè)完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，由“生產(chǎn)型”企業(yè)向“營銷型”企業(yè)轉(zhuǎn)化，依托品牌和銷售網(wǎng)絡(luò)取得企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展。當(dāng)前，菌類產(chǎn)品保健作用特別是抗癌等功能已得到消費(fèi)者的普遍認(rèn)可，市場基礎(chǔ)較好；保健品的收入彈性較大，隨著消費(fèi)