【正文】 的基本概念、原理、方法和程序，探討人、財(cái)、物、信息、技術(shù)、方法、時(shí)間的計(jì)劃和控制問(wèn)題，組織的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)問(wèn)題，對(duì)組織中人的領(lǐng)導(dǎo)與激勵(lì)問(wèn)題等。管理過(guò)程是一切有組織活動(dòng)的一個(gè)不可缺少的特征，盡管各種組織的目的各異，但是基本管理過(guò)程總是不變的。而每種社會(huì)組織又由于自身的目的與行業(yè)特點(diǎn)不同，其管理的內(nèi)容與方法也存在差別。當(dāng)時(shí)26歲的福特二世向他的對(duì)手“通用”學(xué)習(xí)，著手進(jìn)行斯隆在“通用”所做的事，創(chuàng)建了一套管理組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，五年后就在國(guó)內(nèi)外重新獲得了發(fā)展和獲利的力量，成為通用汽車(chē)公司的主要競(jìng)爭(zhēng)者。“通用”原是由一些競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)福特的小公司拼湊起來(lái)的，在建立之初，這些小公司作為“通用”的一部分各自為政，通用公司組織機(jī)構(gòu)不健全，公司許多工作集中在少數(shù)幾個(gè)人身上，不僅使這些領(lǐng)導(dǎo)人忙于事務(wù)，無(wú)暇考慮公司的發(fā)展方針政策，并且限制了各級(jí)人員的積極性。他認(rèn)為公司組織只是一種“形式”，企業(yè)無(wú)需管理人員和管理。但1908年開(kāi)始生產(chǎn)福特“T”型車(chē)就標(biāo)志著福特公司壟斷局面的開(kāi)始，“T”型車(chē)的特點(diǎn)是結(jié)構(gòu)緊湊、設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單、堅(jiān)固、駕駛?cè)菀?、價(jià)格較低。福特有著精明強(qiáng)干的頭腦和豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。管理者不但應(yīng)看到組織的全貌和整體，了解組織與外部環(huán)境是怎樣互動(dòng)的，了解組織內(nèi)部各部分是怎樣相互作用的，能預(yù)見(jiàn)組織在社區(qū)中所起的社會(huì)的、政治的、經(jīng)濟(jì)的作用，知道自己所管部門(mén)在組織中的地位和作用，而且還要能夠快速、敏捷地從混亂復(fù)雜的情況中辨別出各種因素的相互作用，抓住問(wèn)題的起因和實(shí)質(zhì)，預(yù)測(cè)問(wèn)題發(fā)展下去會(huì)產(chǎn)生什么影響，需要采取什么措施解決問(wèn)題，這種措施實(shí)施以后會(huì)出現(xiàn)什么后果。通常情況下，管理者大多數(shù)時(shí)間都在與人打交道，他們必須開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)和與周?chē)擞行贤ǖ哪芰?。（二）人際技能人際技能是指處理與人事關(guān)系有關(guān)的技能，即理解、激勵(lì)他人并與他人溝通和共事的能力。另外，從學(xué)生學(xué)習(xí)的角度看，技術(shù)技能的獲取也十分必要。否則就將很難與他所主管的組織內(nèi)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行有效的溝通，從而也就無(wú)法對(duì)他所管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)管理工作進(jìn)行具體的指導(dǎo)。那些處于較低層次的基層管理人員，主要需要的是技術(shù)技能，其次是人際技能；處于較高層次的中層管理人員，更多地需要人際技能，其次才是技術(shù)技能與概念技能；而處于最高層次的管理人員，則尤其需要具備較強(qiáng)的概念技能，其次是人際技能以及技術(shù)技能。在優(yōu)秀的公司中，基層管理者執(zhí)行的作用變?nèi)趿?，而?duì)其創(chuàng)新和創(chuàng)造性的需要在增加，以實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)和新業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)。他們必須支持下屬并訓(xùn)導(dǎo)他們，使其更具創(chuàng)新精神。高層管理者是一個(gè)組織的高級(jí)執(zhí)行者并負(fù)責(zé)全面的管理，他們的主要任務(wù)是制定組織的總目標(biāo)、總戰(zhàn)略，把握組織的發(fā)展方向，如“在未來(lái)兩年中銷(xiāo)售額翻一番”。這些人都是管理者，他們都在為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，對(duì)人或事進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。在組織中，操作者是指直接從事具體實(shí)施和操作工作的人。環(huán)境對(duì)組織的生存發(fā)展及內(nèi)部管理起決定與制約作用，因此要求管理者必須抓好環(huán)境管理，了解與認(rèn)識(shí)環(huán)境、分析與評(píng)估環(huán)境、能動(dòng)地適應(yīng)環(huán)境，從而謀求內(nèi)部管理與外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡。與一般環(huán)境相比，具體環(huán)境對(duì)特定組織的影響更為明顯，也更容易為組織管理者所識(shí)別、影響和控制。在大多數(shù)情況下，一般環(huán)境是特定組織的管理者所無(wú)法影響和控制的，因此，適應(yīng)和利用是更常用的應(yīng)對(duì)策略。（二）外部環(huán)境外部環(huán)境是指組織外部的各種自然和社會(huì)條件與因素。（一）內(nèi)部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境主要指社會(huì)組織履行基本職能所需的各種內(nèi)部的資源與條件，還包括人員的社會(huì)心理因素、組織文化等因素。道德問(wèn)題越重要，管理者越有可能采取道德行為。（6）問(wèn)題強(qiáng)度。如領(lǐng)導(dǎo)知道了員工的不道德行為卻一言不發(fā)，那么其下屬也許就會(huì)認(rèn)為，這些不道德行為是可以接受的。員工的個(gè)人缺點(diǎn)很少會(huì)導(dǎo)致組織的不道德行為。良好的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)有助于形成管理者的道德行為。影響管理道德的因素有：（1）個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這一定義，道德在本質(zhì)上是規(guī)則或原則，這些規(guī)則或原則旨在幫助人判斷某種行為是正確的或錯(cuò)誤的，或這種行為是否為組織所接受。況且，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任能改善或提升企業(yè)在社會(huì)人士及顧客心目中的形象。這種觀點(diǎn)已基本上為實(shí)證研究所證實(shí)。這種擔(dān)心乍看起來(lái)似乎有點(diǎn)道理，因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)情況下，社會(huì)責(zé)任活動(dòng)確實(shí)不能補(bǔ)償成本，這意味著有關(guān)企業(yè)要額外支付成本，從而損害了其短期利益。在社會(huì)責(zé)任上，有兩種截然相反的觀點(diǎn)。社會(huì)責(zé)任加入了一種道德規(guī)則，要求企業(yè)去做對(duì)社會(huì)有利的事而不去做那些有損于社會(huì)的事情。如果一個(gè)企業(yè)履行了經(jīng)濟(jì)上和法律上的義務(wù)，我們就說(shuō)該企業(yè)履行了它的社會(huì)義務(wù)。注意，這一定義是假設(shè)企業(yè)不僅承擔(dān)法律義務(wù)（即企業(yè)要遵守有關(guān)法律），而且要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的義務(wù)（即要追求經(jīng)濟(jì)利益）。（一）社會(huì)責(zé)任20世紀(jì)60年代前，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題幾乎無(wú)人問(wèn)津。作為生態(tài)人，他具有充分的生態(tài)論理學(xué)素養(yǎng)；同時(shí)他又是理性的，具備與其職業(yè)活動(dòng)及生活方式相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境知識(shí)。（四）復(fù)雜人假設(shè)這是對(duì)待人性的一種權(quán)變思想。（三）自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)自我實(shí)現(xiàn)是指?jìng)€(gè)人才能得到充分發(fā)展。五、管理的人性假設(shè)人究竟是為了什么利益而采取行動(dòng)呢？為了對(duì)人進(jìn)行有效的管理，管理學(xué)家們通過(guò)對(duì)人性的研究，提出了以下幾種人性假設(shè)。有人把領(lǐng)導(dǎo)叫做指導(dǎo)，但不管怎么叫，都是指對(duì)組織成員施加影響，使他們對(duì)組織的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。要把計(jì)劃落實(shí)到行動(dòng)中，就必須要有組織工作。四、管理的職能（一）計(jì)劃計(jì)劃的任務(wù)主要是制定目標(biāo)及目標(biāo)實(shí)施途徑（即計(jì)劃方案）。另一些組織則以滿足社會(huì)利益和履行社會(huì)責(zé)任為主要終極目標(biāo)，被稱(chēng)為非營(yíng)利性組織。組織的績(jī)效目標(biāo)是對(duì)組織所取得的成果與所運(yùn)用的資源之間轉(zhuǎn)化關(guān)系的衡量。這些成果被稱(chēng)為“產(chǎn)出”。想一想：這兩個(gè)廠長(zhǎng)的觀點(diǎn)誰(shuí)的正確，為什么？三、管理的目標(biāo)管理的目標(biāo)是與組織的目標(biāo)連接在一起的。在A廠長(zhǎng)的廠里，員工們都普遍地把企業(yè)當(dāng)作自己的家，全心全意地為企業(yè)服務(wù)，工廠日益興旺發(fā)達(dá)。管理的上述五個(gè)特性是相互關(guān)聯(lián)的，是管理性質(zhì)的五個(gè)不同方面的反映。（五）經(jīng)濟(jì)性資源的配置使用是需要成本的，因此管理就具有經(jīng)濟(jì)特性。（四）創(chuàng)造性管理的藝術(shù)性特征實(shí)際上已經(jīng)與管理的另一個(gè)特征相關(guān)，這就是創(chuàng)造性。如果只憑書(shū)本知識(shí)來(lái)開(kāi)展管理，無(wú)視實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，無(wú)視對(duì)理論知識(shí)的靈活運(yùn)用，那么管理工作則注定要失敗。管理的藝術(shù)性強(qiáng)調(diào)管理人員必須在管理實(shí)踐中發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，因地制宜地將管理知識(shí)與具體管理活動(dòng)相結(jié)合，才能進(jìn)行有效的管理。所謂非程序性活動(dòng)就是指無(wú)章可循、需要邊運(yùn)作邊探討的管理活動(dòng)。事實(shí)上，由于各個(gè)組織所處的客觀環(huán)境與具體的工作環(huán)境不同，各個(gè)組織的目標(biāo)與從事的行業(yè)不同，從而導(dǎo)致了每個(gè)組織中資源配置的不同，這種不同就是動(dòng)態(tài)特性的一種派生，因此，管理無(wú)定式，不存在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的、處處成功的管理模式。需要消除資源配置使用過(guò)程中的各種不確定性。在效果為好的情況下，高效率無(wú)疑會(huì)使組織的有效性增大，但從本質(zhì)上說(shuō)，效率性和有效性之間并沒(méi)有必然的聯(lián)系。效率和效果是互相聯(lián)系而又有所不同的兩個(gè)概念。然而，管理者僅僅關(guān)心組織活動(dòng)的效率還是不夠的，管理工作的完整任務(wù)必須是使組織在高效率基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)正確的活動(dòng)目標(biāo)，也就是要達(dá)成組織活動(dòng)的效果。通常情況下，資源總是有限的，這種有限性對(duì)組織目標(biāo)的確定與實(shí)現(xiàn)有很大的影響。第三，有自己的系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)。即由兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)組合而成的有機(jī)整體。這些活動(dòng)包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等，它們是管理的基本職能。對(duì)任何一個(gè)組織而言，管理都是不可或缺的，但又不是獨(dú)立存在的。如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西蒙就提出：“管理過(guò)程是決策的過(guò)程。四是從文化的角度出發(fā)定義。三是從管理所產(chǎn)生的組織效果的角度出發(fā)定義。二是從職能和過(guò)程的角度出發(fā)定義。然而，要給管理下一個(gè)簡(jiǎn)潔確切的定義卻并非易事?！倍麻L(zhǎng)困惑了：一個(gè)月的時(shí)間加三個(gè)部門(mén)共同努力，為什么廁所的沖水問(wèn)題還沒(méi)得到解決？責(zé)任應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？如果連廁所沖水都解決不了，那公司的務(wù)實(shí)、求真、高效的管理方略何年才可以實(shí)現(xiàn)？第一節(jié) 管 理一、管理的含義管理即管轄、治理?？偨?jīng)理考慮到人員成本的問(wèn)題，沒(méi)有批準(zhǔn)報(bào)告，于是該問(wèn)題被暫時(shí)擱置?！甭?tīng)后，總經(jīng)理立刻委派助理到廁所進(jìn)行實(shí)地“考察”，并以“實(shí)戰(zhàn)”測(cè)試廁所的水壓。⑤ 認(rèn)識(shí)自我和有意識(shí)培養(yǎng)自己的管理素質(zhì)?？状? 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】① 熟悉管理的含義、特征、目標(biāo)和職能?！_德④ 了解管理學(xué)的特點(diǎn)、研究?jī)?nèi)容與學(xué)習(xí)方法?？偨?jīng)理聽(tīng)后大怒：“廁所沖不干凈都來(lái)找我？！”陳經(jīng)理趕忙解釋說(shuō)：“我已經(jīng)多次和集團(tuán)工程總監(jiān)反映水壓不夠的問(wèn)題，但工程總監(jiān)堅(jiān)持認(rèn)為是使用廁所的人沒(méi)有沖水，而不是新辦公樓的水壓?jiǎn)栴}，反而埋怨我們行政部沒(méi)有做好衛(wèi)生宣傳工作。翌日，陳經(jīng)理將書(shū)面報(bào)告呈交給了總經(jīng)理，根據(jù)集團(tuán)工程總監(jiān)的意見(jiàn)，由于加壓泵將耗費(fèi)10萬(wàn)元投資，于是他建議增加兩名后勤人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)廁所衛(wèi)生。陳經(jīng)理聽(tīng)后委屈地解釋說(shuō)：“一個(gè)月前，我已經(jīng)將解決該問(wèn)題的書(shū)面報(bào)告呈交總經(jīng)理，但由于人員成本問(wèn)題總經(jīng)理沒(méi)有批準(zhǔn)?，F(xiàn)實(shí)生活中的每一個(gè)人實(shí)際上都在不同領(lǐng)域、不同層次上擔(dān)負(fù)著一定的管理工作，比如行政管理、企業(yè)管理、科學(xué)文化管理，甚至家庭管理等?！肮芾淼闹饕康膽?yīng)該是使雇主實(shí)現(xiàn)最大限度的富裕，也聯(lián)系著使每個(gè)雇員實(shí)現(xiàn)最大限度的富裕”，他強(qiáng)調(diào)的是尋求最經(jīng)濟(jì)的方法完成工作任務(wù)。梅西等基本上同意這一觀點(diǎn)，把管理視為“一個(gè)合作的群體將各種行動(dòng)引向共同目標(biāo)的過(guò)程”。因此管理是“生產(chǎn)的第四要素”。五是從決策在管理中所占重要地位的角度出發(fā)定義，把管理與決策等同起來(lái)。這個(gè)定義包含以下四層含義：（1）管理是為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)服務(wù)的，是一個(gè)有意識(shí)、有目的進(jìn)行的過(guò)程。（3）管理過(guò)程由一系列相互關(guān)聯(lián)、連續(xù)進(jìn)行的活動(dòng)所構(gòu)成。那么，什么是組織？組織是指對(duì)負(fù)有特殊使命的人的系統(tǒng)性安排。第二，由人組成。例如，設(shè)備利用率、工時(shí)利用率、資金周轉(zhuǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等，都是組織效率性的具體衡量。組織資源的有限性決定了組織應(yīng)該充分有效地利用這些資源，使之發(fā)揮最大的效用。效果的具體衡量指標(biāo)有銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)額、銷(xiāo)售利潤(rùn)率、產(chǎn)值利潤(rùn)率、成本利潤(rùn)率、資金利潤(rùn)率等。如果說(shuō)高效率是追求“正確地做事”，好效果則是保證“做正確的事”。二、管理的特征（一）動(dòng)態(tài)性管理的動(dòng)態(tài)性特征主要表現(xiàn)在這類(lèi)活動(dòng)需要在變動(dòng)的環(huán)境與組織