《國外公務(wù)員制度》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 織的戰(zhàn)略目標(biāo)、組織內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)、組織戰(zhàn)略管理與變革管理等發(fā)展目標(biāo)有機結(jié)合起來。 各公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)性質(zhì)雖然不盡相同，但其經(jīng)營運作方式卻是大同小異，基本上都是采取市場化模式。中央政府一級是由財政部人事司統(tǒng)一安排組織培訓(xùn)， (走出去 )： 公務(wù)員培訓(xùn)不僅著眼于地區(qū)、國家的發(fā)展，也著眼于歐盟社會、國際社會的大背景，服務(wù)于歐盟一體化和經(jīng)濟全球化，具有寬廣的國際視野。 ，主要體現(xiàn)為工資收入。 18 與我國的比較 ：芬蘭最大的特點是通過勞資雙方協(xié)商制定工資標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)員工資與國家經(jīng)濟形勢聯(lián)系緊密。 ，所有公務(wù)員依照職級獲得工資，不按工作性質(zhì)和種類分別制定工資。 67歲為法定退休年齡。凡避開傳統(tǒng)休假季節(jié)，可增加假日，但全年不得超過 45天。 、津貼 :如地區(qū)津貼、崗位津貼。職務(wù)越低，對應(yīng)的檔次越多。 ： 芬蘭公務(wù)員很少存在其他津貼和獎金。 ： 芬蘭總統(tǒng)不在公務(wù)員級別之列，現(xiàn)任總統(tǒng)哈洛寧領(lǐng)取的是不交稅的工資 11萬美元，月工資約合9000美元。 決定我國公務(wù)員工資高低的因素主要有哪些？ 13 工資對比實例 國務(wù)秘書、部秘書 司、局長 處長 部高級秘書 部低級秘書 部助理秘書 局秘書 處秘書 處低級秘書 A3334級 A30級上下 A27級 A26級上下 A23級上下 A19級上下 A17級上下 A10級上下 A89級 37325 27956 21251 16899 13463 10744 9012 7286 6079 注：時間為 1989年的對比，單位為芬蘭馬克， 1美元約合 4馬克 14 資料說明 ： 低級公務(wù)員約占 %,高級公務(wù)員約占 %。 ：約占工資構(gòu)成的 %，分為 7個檔次，檔次越高，工齡工資遞增。公務(wù)員的實際工資只能達到 34級，第 3 36等為在位的總理和部長的工資級別。 11 芬蘭公務(wù)員的工資與福利制度 ： 1970年，芬蘭政府頒布了 《 綜合談判協(xié)商法 》 ，確立了公務(wù)員工資由勞資雙方每年談判，協(xié)商確定工資標(biāo)準(zhǔn)的原則。 兩者分別代表資方和勞方就工資、福利等問題進行協(xié)商。管理技能包括指導(dǎo)和管理經(jīng)營能力 ,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和人際關(guān)系能力。 你知道芬蘭高級公務(wù)員與低級公務(wù)員的劃分標(biāo)準(zhǔn)嗎？ 8 芬蘭對高級公務(wù)員的任職資格具有嚴(yán)格的要求，使得對高級公務(wù)員的培訓(xùn)變得內(nèi)容廣泛而嚴(yán)謹(jǐn)： ： 高級公務(wù)員必須具有充足的技能和進一步發(fā)展的能力； ： 必須擁有相關(guān)的高級學(xué)歷 (碩士學(xué)位 )。最高等級的公務(wù)員有時會按照某種“配額”制給予同情某些政黨的人。 ： 高級公務(wù)員、低級公務(wù)員、藍領(lǐng)公務(wù)員、技術(shù)公務(wù)員。其中在中央政府各部及直屬機構(gòu)工作人員逾 21萬，其余為地方市政、教會和由國家資助的事、企業(yè)單位工作人員。 4. 1926年，芬蘭公布 《 公務(wù)員法 》 ，建立起完整的公務(wù)員制度體系， 1960年，重新頒布 《 公務(wù)員法 》 ，進一步完善了對公務(wù)員隊伍的管理。 E. 中國：以 1993年 《 國家公務(wù)員管理條例 》 實施作為標(biāo)志。 ： 3. 主要國家公務(wù)員制度建立的時間： ：以 1853年 《 關(guān)于建立英國常任文官制度的報告 》 提出作為標(biāo)志。 公務(wù)員制度：指通過法律和規(guī)章對公務(wù)員進行有序管理的制度，具有專業(yè)化、法制化和科學(xué)化的特征。 ：以 1946年議會通過的 《 公務(wù)員總法 》 作為標(biāo)志。 3. 1917年，俄國十月革命后，芬蘭實現(xiàn)獨立，才真正開始建立現(xiàn)代意義上的公務(wù)員制度，后幾經(jīng)完善和補充。 ？ 在公共部門中工作的人員總計過70多萬人，占芬蘭全國勞動力總和的 1/3強。 他們中誰是 公務(wù)員？ 6 芬蘭公務(wù)員分類 ： 固定公務(wù)員與合同公務(wù)員 (雇員 ) ： 國家公務(wù)員與地方公務(wù)員 ： 月工資公務(wù)員與計時工資公務(wù)員。 ：芬蘭公務(wù)員工資分 A36等，公務(wù)員的工資最高可達到 A34等。 終身任職，禁止兼職。具備可證明的管理技能和在高層政府實施管理的工作經(jīng)驗。 作為勞方的代表機構(gòu)： 公務(wù)員可以成立獨立的“工會”，代表各類公務(wù)員的利益。 3. 管理機構(gòu)方面，芬蘭的公務(wù)員管理機構(gòu)隸屬于財政部，屬部內(nèi)制管理；我國則是國家人事部，也屬部內(nèi)制，但我國也沒有作為獨立代表公務(wù)員利益的政治組織。 工資協(xié)商制度 12 工資的構(gòu)成 芬蘭公務(wù)員工資主要由五種因素決定： ：國家公務(wù)員分為 36等，第 1等最低，第 3
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