【正文】 對象是：所有進出關(guān)境的運輸工具、貨物、物品； 海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動 （二）海關(guān)的任務(wù)（ 監(jiān)管 征稅 緝私 統(tǒng)計） 監(jiān)管：不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡稱，是海關(guān) 全部行政執(zhí)法活動的統(tǒng)稱 。 有下列情形之一的，使館和使館人員的有關(guān)物品不準進出境： A、攜運進鏡的物品 超出海關(guān)核準的直接需用數(shù)量范圍 的； B、 未 依照規(guī)定向海關(guān)辦理有關(guān) 備案、申報 手續(xù)的； C、未經(jīng)海關(guān)批準， 擅自 將已免稅進境的物品進行轉(zhuǎn)讓、出售等 處置后 ， 再次申請進境同類物品的； D、攜運中國政府 禁止或者限制 進出境物品進出境， 應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證件而不能提供的 ； E、違反海關(guān)關(guān)于使館和使館人員進出境物品管理規(guī)定的其他情形 ③ 使館和使館人員 首次 進出境公用、自用物品 前，應(yīng)向主管海關(guān)辦理備案手續(xù)，按規(guī)定以書面或者口頭方式申報。 進出境郵遞物品的報關(guān) 寄件人填寫 “ 報稅單 ” （小包郵件填寫 “ 綠色標(biāo)簽 ” ）， “ 報稅單 ” 和 “ 綠色標(biāo)簽 ”隨同物品通過 郵政企業(yè) 或 快遞公司 呈遞給海關(guān)。 （ 2） “ 紅色通道 ” （申報通道）適用于攜運有應(yīng)向海關(guān)申報物品的旅客。 答案：對 （二）進出境貨物報關(guān)的基本內(nèi)容（了解） （三）進出境物品報關(guān)的基本內(nèi)容 海關(guān)對進出境物品監(jiān)管的基本原則是： 自用合理數(shù)量原則。艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在旅客 辦理登機（船、車）手續(xù)后，運輸工具上客以前 向海關(guān)傳輸 乘載艙單 電子數(shù)據(jù)。 ③ 出境貨物、物品 運抵海關(guān)監(jiān)管場所時 ，海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交 運抵報告 。 ② 進境運輸工具載有 旅客 的，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng) 在規(guī)定時限 向海關(guān)傳輸 原始艙單電子數(shù)據(jù) 。 運輸工具艙單申報 進出境運輸工具艙單（簡稱艙單）：反映進出境運輸工具所載貨物、 物品及旅客信息的載體，包括原始艙單、預(yù)配艙單、裝（乘）載艙單。 歷年考題（單選題） 由委托企業(yè)委托，以委托人的名義辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的行為，這種報關(guān)方式叫（ ）。 二、報關(guān)的分類 （一）按 報關(guān)對象 分為 ： 運輸工具報關(guān)、貨物報關(guān)、物品報關(guān) （二）按 報關(guān)的目的 分為： 進境報關(guān)、出境報關(guān) （三）按 報關(guān)的行為性質(zhì) 不同分為： 自理報關(guān)、代理報關(guān) 自理報關(guān)：進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關(guān)業(yè)務(wù)稱為自理報關(guān)。 本題是水墨畫原件，屬于 9701的品目 其他手繪畫，因此要歸入 9701，而不歸入 9706。 ② 在第 97章中，品目 。 例 1：木制的衣帽架（非落地式）： 例 1：不銹鋼的衣帽鉤： ② 飛機用坐具、機動車用坐具，不能按飛機或車輛的零件歸類，而是歸入到 9401。本類共有 3個分章94章、 95章、 96章 )，以章為界限將品分為以下三大類： 94章包括各種家具、寢具（例床墊、床褥等）、未列名照明裝置和活動房屋等 95章包括各種娛樂用品（也就是供成人或兒童娛樂用的各種玩具、運動或游戲用的設(shè)備等）； 第 96章雜項制品，包括雕刻或模塑材料及其制品。其核心部件采用新型高科技微變氧物半導(dǎo)體， 當(dāng)接觸酒精氣體后，通過電阻阻值的變化即可分析出酒精含量，且不受煙味，咖啡等非酒精類氣體干擾，適用于交警等部門檢查酒后駕車。 例題 1：醫(yī)療用 B型超聲波診斷儀 答案： 例題 2：已制成特定形狀的 B型超聲波診斷儀的外殼 答案： 關(guān)于光學(xué)元件的歸類 （ 1）未加工的光學(xué)元件：歸入 70章 （ 2）已加工但未裝配的光學(xué)元件：歸入 9001 （ 3）已裝配（帶有鏡筒或框架）的光學(xué)元件：歸入 9002 醫(yī)療器械及器具的歸類 （重點） 一般歸入 90189022。 二、歸類時注意的地方 關(guān)于儀器裝置的零件、附件的歸類（ 90 章章注二 ） （ 1）首先判斷是否屬于本章（ 90章）、第 84章、 85章、 91章列名的零件、附件，如果是，則歸入相應(yīng)的品目。 注意：電動自行車不歸入 8712，而是按裝有輔助動力的腳踏車歸入 。 例：卡車用的變速箱（車輛總噸為 15噸，柴油發(fā)動機） 答案： 解釋：汽車零件 8708，再確定其一級子目， ，變速箱。已經(jīng)構(gòu)成 “ 完整品或制成品 ” 的基本特征，按整車來歸類，歸入品目 ，不歸入品目 。 例如：以 載人為主要目的 的特殊用途車輛有：囚車、警車、靈車、賽車、雪地車等歸入 — ，不歸入 。 轎車屬于點燃式，柴油機屬于壓燃式。 （ 2）貨 車： 按 發(fā)動機類型 和 車輛總重量 歸入稅目 8704。常見的有第 8 85章列名的機電產(chǎn)品；十五類的 “ 通用零件 ” 及塑料制的類似品。用途：專用于生產(chǎn)集成電路，引線框架是集成電路的芯片載體，使用焊膏等粘合劑將芯片粘貼于引線框架焊盤上，利用合金絲連接芯片和引線框架的引腳，以實現(xiàn)外部電路與芯片內(nèi)部電路 的連接 答案： 11年考題 5微波烘干機，又稱 “ 超級微波爐 ” ，長 18米，寬 ，高 2米。 4機器人刀削面機。用于手機、錢包、箱包、寵物、小孩等物品或人身上，防丟及防偷 答案： 08年 4汽車 GPS導(dǎo)航儀，裝于汽車上為駕駛員提供道路導(dǎo)航 答案： 08年 4 “ 現(xiàn)代 ” 牌優(yōu)筋 (U 盤 )， 1G(未錄制任何信息 ) 答案： 09年 4 “ 黑匣子 ” ，用于記錄飛機的飛行姿態(tài)、軌跡、速度等多種飛行數(shù)據(jù)。 對進口列入《實施合法捕撈證明的水產(chǎn)品清單》的水產(chǎn)品（包括進境樣品、暫時進口、加工貿(mào)易進口以及進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和海關(guān)保稅監(jiān)管場所等），有關(guān) 單位應(yīng)向 農(nóng)業(yè)部 申請 “ 合法捕撈產(chǎn)品通關(guān)證明 ” 。 進口獸藥通關(guān)單實行 “ 一單一關(guān) ” 制，在 30日 有效期內(nèi)只能一次性使用。該單是海關(guān)放行該類貨物的重要依據(jù)。 進出口列入《黃金及其制品進出口管理商品目錄》的貨物，海關(guān)憑 中國人民銀行或其授權(quán)的中國人民銀行分支機構(gòu) 簽發(fā)的 “ 黃金及其制品進出口準許證 ” 辦理驗放手續(xù)。海關(guān)憑 《入境貨物 通關(guān)單》或 《出境貨物通關(guān)單》 驗放，實行 “ 一批一證 ” 制 ” 。 3．在經(jīng)批準進口出版的音像制品版權(quán)授權(quán)期限內(nèi)，音像制品進口經(jīng)營單位不得進口該 音像制品成品 。 （三）報關(guān)規(guī)范 1．向海關(guān)申報進口音像制品，報關(guān)單位應(yīng)主動向海關(guān)提交有效的 “ 進口音像制品批準單 ” 及其他有關(guān)單據(jù)。 2．進口單位不得擅自更改報送新聞出版 總署進行內(nèi)容審查樣片原有的名稱和內(nèi)容。 十、 音像制品進口管理 新聞出版 總署 設(shè)立 音像制品內(nèi)容審查委員會 ，負責(zé)審查進口音像制品的內(nèi)容。 （三）報關(guān)規(guī)范（了解） 向海關(guān)申報，應(yīng)主動提交有效的進出口批準文件及其他有關(guān)單據(jù)。 A、虎骨 B、成品油 C、汽車 D、抗生素 答案： D 九、美術(shù)品進出口管理 文化部負責(zé)對美術(shù)品進出口經(jīng)營活動的審批管理，海關(guān)負責(zé)對美術(shù)品進出境環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。 進口藥品通關(guān) 單僅限在該單注明的口岸海關(guān)使用，并實行 “ 一批一證 ” 制度。 從 境內(nèi)區(qū)外 進入 保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān) 特殊監(jiān)管區(qū)域 和保稅監(jiān)管場所的蛋白同化制劑、肽類 激素， 應(yīng)當(dāng)辦理 藥品出口準許證 ； 從保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān) 特殊監(jiān)管區(qū)域 、保稅監(jiān)管場所 進入 境內(nèi)區(qū)外 的蛋白同化制劑、肽類激素，應(yīng)當(dāng)辦理 藥品進口準許證 。 ⑤ 個人因醫(yī)療需要 攜帶或郵寄進出境自用合理數(shù)量范圍內(nèi)的蛋白同化制 劑和肽類激素藥品，憑 醫(yī)療機構(gòu)處方予以驗放 。 ② 了解 ③ 進口準許證有效期 1年 。 （二）麻醉藥品進出口管理范圍及報關(guān)規(guī)范 發(fā)證機構(gòu)：國家藥品監(jiān)督管理部門 管理范圍（ 參見教材第 79頁），任何單位以 任何貿(mào)易方式 進出口列入上述范圍的藥品， 不論用于何種用途，均 須事先申領(lǐng)麻醉藥品進出口準許證。 （一）精神藥品進出口管理范圍及報關(guān)規(guī)范 發(fā)證機構(gòu)：國家食品藥品監(jiān)督管理局 《精神藥品管制品種目錄》，所列藥品進出口時，均須取得國家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的 “ 精神藥品進出口準許證 ” ，憑以向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。 進出口藥品從管理角度分為： 進出口麻醉藥品、進出口精神藥品、進出口興奮劑、進口一般藥品 。 （ 2）精神藥品的進出口準許證僅限在該注明的口岸海關(guān)使用，并實行 “ 一批一證 ”制度。 ① 進出口蛋白同化制劑、肽類激素，進出口單位應(yīng)當(dāng)事先向國家食品藥品監(jiān)督管理局申領(lǐng)進口準許證或出口準許證。因故延期進出口的，可以持原進出口準許證辦理一次延期換證手續(xù)。 （ 2020年新增） ⑦ 保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān) 特殊監(jiān)管區(qū)域 、保稅監(jiān)管場所 與境外進出 及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所 之間 進出的蛋白同化制劑、肽類激素， 免予辦理 藥品進口準許證、出口準許證，由海關(guān)實施監(jiān)管。 向海關(guān)申報進口列入《進口藥品目錄》中的藥品，應(yīng)向海關(guān)提交 《進口藥品通關(guān)單》 。 單選題（ 2020年考題） ______屬于我國限制進口的商品（ ）。 我國禁止進出境含有下列內(nèi)容的美術(shù)品（了解） （二）辦理程序 我國對美術(shù)品進出口 實行專營 ，經(jīng)營美術(shù)品進出口的企業(yè)必須在 商務(wù)部 門備案登記，取得進出口資質(zhì)的企業(yè)。 同一批已經(jīng)批準進口或出口的美術(shù)品復(fù)出口或復(fù)進口，進出口單位可持原批準文件正本到原進口或出口口岸海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，文化行政部門不再重復(fù)審批。 （一）管理范圍（了解） （二）辦理程序 1．進口音像制品實行 許可管理制度 ，應(yīng)在進口前報新聞出版總署進行內(nèi)容審查。 4．圖書館、音像資料館、科研機構(gòu)、學(xué)校等單位進口供研究、教學(xué)參考的音像制品成品，應(yīng)當(dāng)委托新聞出版總署批準的 音像制品成品進口經(jīng)營單位 辦理進口審批手續(xù)。 其中，屬于 音像制品成品 的，批準單 當(dāng)年有效；屬于用于出版的音像制品的，批準單有效期限為 1年 。（ ） A、廣電總局 B、新聞出版總署 C、文化部 D、商務(wù)部 答案： B 十一、出入境檢驗檢疫管理 主管機構(gòu)：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 對列入《法檢目錄》以及其他法律法規(guī)規(guī)定需要檢驗檢疫的貨物進出口時，在辦理進出口通關(guān)手續(xù)前，必須先向 口岸檢驗檢疫機構(gòu) 報檢。 （掌握） 十二、其他貨物進出口管理 （一）黃金及其制品進出口管理 主管機構(gòu)：中國人民銀行 黃金及其制品進出口管理屬于我國進出口許可管理制度中 限制進出口 管理范疇。 （二）有毒化學(xué)品管理 主管機構(gòu)：環(huán)境保護部 環(huán)境保護部在審批 有毒化學(xué)品進出口 申請時，符合規(guī)定準予進出口的，簽發(fā) 有毒化學(xué)品環(huán)境管理放行通知單 。 列入目錄內(nèi)的獸藥，應(yīng)向 進口口岸所在地省級人民政府獸醫(yī)行政管理部門 申請辦理 “ 進口獸藥通關(guān)單 ” ，憑此向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。國際組織成員進口部分水產(chǎn)品時有義務(wù)驗核船旗國政府主管機構(gòu)簽署的合法捕撈證明，沒有合法捕撈證明的水產(chǎn)品被視為非法捕撈產(chǎn)品，各成員國不得進口。 34．吊秤，最大稱重為 1000公斤 答案： 06年 35．帶有錄音功能的 MP3音樂播放器 答案： 06年 36.“ 惠普 ” 靜電感光式多功能一體機，具有復(fù)印、掃描、 打印和傳真功能，可通過與電腦連接進行激光打印，與電話、網(wǎng)絡(luò)連接發(fā)送傳真 答案： 07年 37.“ 寶馬 ” 轎車用的發(fā)動機汽油濾油器 答案： 07年 38.“ 摩托羅拉 ”G20 型手機專用天線 答案： 07年 3千克 答案： 08年 ABS(丙烯腈 丁二烯 苯 乙烯共聚物）塑料制音箱外殼 答案： 08年 4電子防丟器，由子機