【正文】 對象是：所有進出關境的運輸工具、貨物、物品； 海關的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動 （二）海關的任務（ 監(jiān)管 征稅 緝私 統(tǒng)計） 監(jiān)管：不是海關監(jiān)督管理的簡稱，是海關 全部行政執(zhí)法活動的統(tǒng)稱 。 有下列情形之一的，使館和使館人員的有關物品不準進出境： A、攜運進鏡的物品 超出海關核準的直接需用數(shù)量范圍 的； B、 未 依照規(guī)定向海關辦理有關 備案、申報 手續(xù)的； C、未經(jīng)海關批準， 擅自 將已免稅進境的物品進行轉(zhuǎn)讓、出售等 處置后 ， 再次申請進境同類物品的； D、攜運中國政府 禁止或者限制 進出境物品進出境， 應當提交有關證件而不能提供的 ； E、違反海關關于使館和使館人員進出境物品管理規(guī)定的其他情形 ③ 使館和使館人員 首次 進出境公用、自用物品 前，應向主管海關辦理備案手續(xù)，按規(guī)定以書面或者口頭方式申報。 進出境郵遞物品的報關 寄件人填寫 “ 報稅單 ” （小包郵件填寫 “ 綠色標簽 ” ）， “ 報稅單 ” 和 “ 綠色標簽 ”隨同物品通過 郵政企業(yè) 或 快遞公司 呈遞給海關。 （ 2） “ 紅色通道 ” （申報通道）適用于攜運有應向海關申報物品的旅客。 答案：對 （二）進出境貨物報關的基本內(nèi)容（了解） （三）進出境物品報關的基本內(nèi)容 海關對進出境物品監(jiān)管的基本原則是： 自用合理數(shù)量原則。艙單傳輸人應當在旅客 辦理登機（船、車）手續(xù)后，運輸工具上客以前 向海關傳輸 乘載艙單 電子數(shù)據(jù)。 ③ 出境貨物、物品 運抵海關監(jiān)管場所時 ，海關監(jiān)管場所經(jīng)營人應當以電子數(shù)據(jù)方式向海關提交 運抵報告 。 ② 進境運輸工具載有 旅客 的，艙單傳輸人應當 在規(guī)定時限 向海關傳輸 原始艙單電子數(shù)據(jù) 。 運輸工具艙單申報 進出境運輸工具艙單（簡稱艙單）：反映進出境運輸工具所載貨物、 物品及旅客信息的載體，包括原始艙單、預配艙單、裝（乘）載艙單。 歷年考題（單選題） 由委托企業(yè)委托，以委托人的名義辦理報關業(yè)務的行為，這種報關方式叫（ ）。 二、報關的分類 （一）按 報關對象 分為 ： 運輸工具報關、貨物報關、物品報關 （二）按 報關的目的 分為： 進境報關、出境報關 （三）按 報關的行為性質(zhì) 不同分為： 自理報關、代理報關 自理報關：進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關業(yè)務稱為自理報關。 本題是水墨畫原件，屬于 9701的品目 其他手繪畫，因此要歸入 9701，而不歸入 9706。 ② 在第 97章中，品目 。 例 1：木制的衣帽架（非落地式）： 例 1：不銹鋼的衣帽鉤： ② 飛機用坐具、機動車用坐具，不能按飛機或車輛的零件歸類，而是歸入到 9401。本類共有 3個分章94章、 95章、 96章 )，以章為界限將品分為以下三大類： 94章包括各種家具、寢具（例床墊、床褥等）、未列名照明裝置和活動房屋等 95章包括各種娛樂用品（也就是供成人或兒童娛樂用的各種玩具、運動或游戲用的設備等）； 第 96章雜項制品，包括雕刻或模塑材料及其制品。其核心部件采用新型高科技微變氧物半導體， 當接觸酒精氣體后，通過電阻阻值的變化即可分析出酒精含量，且不受煙味，咖啡等非酒精類氣體干擾，適用于交警等部門檢查酒后駕車。 例題 1：醫(yī)療用 B型超聲波診斷儀 答案： 例題 2：已制成特定形狀的 B型超聲波診斷儀的外殼 答案： 關于光學元件的歸類 （ 1）未加工的光學元件：歸入 70章 （ 2）已加工但未裝配的光學元件：歸入 9001 （ 3）已裝配（帶有鏡筒或框架）的光學元件：歸入 9002 醫(yī)療器械及器具的歸類 （重點） 一般歸入 90189022。 二、歸類時注意的地方 關于儀器裝置的零件、附件的歸類（ 90 章章注二 ） （ 1）首先判斷是否屬于本章（ 90章）、第 84章、 85章、 91章列名的零件、附件，如果是，則歸入相應的品目。 注意：電動自行車不歸入 8712，而是按裝有輔助動力的腳踏車歸入 。 例：卡車用的變速箱（車輛總噸為 15噸，柴油發(fā)動機） 答案： 解釋：汽車零件 8708，再確定其一級子目， ，變速箱。已經(jīng)構(gòu)成 “ 完整品或制成品 ” 的基本特征，按整車來歸類，歸入品目 ，不歸入品目 。 例如：以 載人為主要目的 的特殊用途車輛有：囚車、警車、靈車、賽車、雪地車等歸入 — ，不歸入 。 轎車屬于點燃式，柴油機屬于壓燃式。 （ 2）貨 車： 按 發(fā)動機類型 和 車輛總重量 歸入稅目 8704。常見的有第 8 85章列名的機電產(chǎn)品；十五類的 “ 通用零件 ” 及塑料制的類似品。用途：專用于生產(chǎn)集成電路，引線框架是集成電路的芯片載體，使用焊膏等粘合劑將芯片粘貼于引線框架焊盤上，利用合金絲連接芯片和引線框架的引腳，以實現(xiàn)外部電路與芯片內(nèi)部電路 的連接 答案： 11年考題 5微波烘干機，又稱 “ 超級微波爐 ” ，長 18米，寬 ，高 2米。 4機器人刀削面機。用于手機、錢包、箱包、寵物、小孩等物品或人身上，防丟及防偷 答案： 08年 4汽車 GPS導航儀，裝于汽車上為駕駛員提供道路導航 答案： 08年 4 “ 現(xiàn)代 ” 牌優(yōu)筋 (U 盤 )， 1G(未錄制任何信息 ) 答案： 09年 4 “ 黑匣子 ” ，用于記錄飛機的飛行姿態(tài)、軌跡、速度等多種飛行數(shù)據(jù)。 對進口列入《實施合法捕撈證明的水產(chǎn)品清單》的水產(chǎn)品（包括進境樣品、暫時進口、加工貿(mào)易進口以及進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域和海關保稅監(jiān)管場所等），有關 單位應向 農(nóng)業(yè)部 申請 “ 合法捕撈產(chǎn)品通關證明 ” 。 進口獸藥通關單實行 “ 一單一關 ” 制，在 30日 有效期內(nèi)只能一次性使用。該單是海關放行該類貨物的重要依據(jù)。 進出口列入《黃金及其制品進出口管理商品目錄》的貨物，海關憑 中國人民銀行或其授權(quán)的中國人民銀行分支機構(gòu) 簽發(fā)的 “ 黃金及其制品進出口準許證 ” 辦理驗放手續(xù)。海關憑 《入境貨物 通關單》或 《出境貨物通關單》 驗放，實行 “ 一批一證 ” 制 ” 。 3．在經(jīng)批準進口出版的音像制品版權(quán)授權(quán)期限內(nèi)，音像制品進口經(jīng)營單位不得進口該 音像制品成品 。 （三）報關規(guī)范 1．向海關申報進口音像制品，報關單位應主動向海關提交有效的 “ 進口音像制品批準單 ” 及其他有關單據(jù)。 2．進口單位不得擅自更改報送新聞出版 總署進行內(nèi)容審查樣片原有的名稱和內(nèi)容。 十、 音像制品進口管理 新聞出版 總署 設立 音像制品內(nèi)容審查委員會 ，負責審查進口音像制品的內(nèi)容。 （三）報關規(guī)范（了解） 向海關申報，應主動提交有效的進出口批準文件及其他有關單據(jù)。 A、虎骨 B、成品油 C、汽車 D、抗生素 答案： D 九、美術品進出口管理 文化部負責對美術品進出口經(jīng)營活動的審批管理，海關負責對美術品進出境環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。 進口藥品通關 單僅限在該單注明的口岸海關使用，并實行 “ 一批一證 ” 制度。 從 境內(nèi)區(qū)外 進入 保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關 特殊監(jiān)管區(qū)域 和保稅監(jiān)管場所的蛋白同化制劑、肽類 激素， 應當辦理 藥品出口準許證 ； 從保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關 特殊監(jiān)管區(qū)域 、保稅監(jiān)管場所 進入 境內(nèi)區(qū)外 的蛋白同化制劑、肽類激素，應當辦理 藥品進口準許證 。 ⑤ 個人因醫(yī)療需要 攜帶或郵寄進出境自用合理數(shù)量范圍內(nèi)的蛋白同化制 劑和肽類激素藥品，憑 醫(yī)療機構(gòu)處方予以驗放 。 ② 了解 ③ 進口準許證有效期 1年 。 （二）麻醉藥品進出口管理范圍及報關規(guī)范 發(fā)證機構(gòu)：國家藥品監(jiān)督管理部門 管理范圍（ 參見教材第 79頁），任何單位以 任何貿(mào)易方式 進出口列入上述范圍的藥品， 不論用于何種用途，均 須事先申領麻醉藥品進出口準許證。 （一）精神藥品進出口管理范圍及報關規(guī)范 發(fā)證機構(gòu)：國家食品藥品監(jiān)督管理局 《精神藥品管制品種目錄》，所列藥品進出口時，均須取得國家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的 “ 精神藥品進出口準許證 ” ，憑以向海關辦理報關手續(xù)。 進出口藥品從管理角度分為： 進出口麻醉藥品、進出口精神藥品、進出口興奮劑、進口一般藥品 。 （ 2）精神藥品的進出口準許證僅限在該注明的口岸海關使用，并實行 “ 一批一證 ”制度。 ① 進出口蛋白同化制劑、肽類激素，進出口單位應當事先向國家食品藥品監(jiān)督管理局申領進口準許證或出口準許證。因故延期進出口的，可以持原進出口準許證辦理一次延期換證手續(xù)。 （ 2020年新增） ⑦ 保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關 特殊監(jiān)管區(qū)域 、保稅監(jiān)管場所 與境外進出 及海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所 之間 進出的蛋白同化制劑、肽類激素， 免予辦理 藥品進口準許證、出口準許證，由海關實施監(jiān)管。 向海關申報進口列入《進口藥品目錄》中的藥品，應向海關提交 《進口藥品通關單》 。 單選題（ 2020年考題） ______屬于我國限制進口的商品（ ）。 我國禁止進出境含有下列內(nèi)容的美術品（了解） （二）辦理程序 我國對美術品進出口 實行專營 ，經(jīng)營美術品進出口的企業(yè)必須在 商務部 門備案登記，取得進出口資質(zhì)的企業(yè)。 同一批已經(jīng)批準進口或出口的美術品復出口或復進口，進出口單位可持原批準文件正本到原進口或出口口岸海關辦理相關手續(xù)，文化行政部門不再重復審批。 （一）管理范圍（了解） （二）辦理程序 1．進口音像制品實行 許可管理制度 ，應在進口前報新聞出版總署進行內(nèi)容審查。 4．圖書館、音像資料館、科研機構(gòu)、學校等單位進口供研究、教學參考的音像制品成品，應當委托新聞出版總署批準的 音像制品成品進口經(jīng)營單位 辦理進口審批手續(xù)。 其中，屬于 音像制品成品 的，批準單 當年有效；屬于用于出版的音像制品的，批準單有效期限為 1年 。（ ） A、廣電總局 B、新聞出版總署 C、文化部 D、商務部 答案： B 十一、出入境檢驗檢疫管理 主管機構(gòu)：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 對列入《法檢目錄》以及其他法律法規(guī)規(guī)定需要檢驗檢疫的貨物進出口時，在辦理進出口通關手續(xù)前，必須先向 口岸檢驗檢疫機構(gòu) 報檢。 （掌握） 十二、其他貨物進出口管理 （一）黃金及其制品進出口管理 主管機構(gòu)：中國人民銀行 黃金及其制品進出口管理屬于我國進出口許可管理制度中 限制進出口 管理范疇。 （二）有毒化學品管理 主管機構(gòu)：環(huán)境保護部 環(huán)境保護部在審批 有毒化學品進出口 申請時，符合規(guī)定準予進出口的，簽發(fā) 有毒化學品環(huán)境管理放行通知單 。 列入目錄內(nèi)的獸藥，應向 進口口岸所在地省級人民政府獸醫(yī)行政管理部門 申請辦理 “ 進口獸藥通關單 ” ，憑此向海關辦理報關手續(xù)。國際組織成員進口部分水產(chǎn)品時有義務驗核船旗國政府主管機構(gòu)簽署的合法捕撈證明，沒有合法捕撈證明的水產(chǎn)品被視為非法捕撈產(chǎn)品，各成員國不得進口。 34．吊秤，最大稱重為 1000公斤 答案： 06年 35．帶有錄音功能的 MP3音樂播放器 答案： 06年 36.“ 惠普 ” 靜電感光式多功能一體機，具有復印、掃描、 打印和傳真功能，可通過與電腦連接進行激光打印，與電話、網(wǎng)絡連接發(fā)送傳真 答案： 07年 37.“ 寶馬 ” 轎車用的發(fā)動機汽油濾油器 答案： 07年 38.“ 摩托羅拉 ”G20 型手機專用天線 答案： 07年 3千克 答案： 08年 ABS(丙烯腈 丁二烯 苯 乙烯共聚物）塑料制音箱外殼 答案： 08年 4電子防丟器，由子機