【正文】 對(duì)象是：所有進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物、物品； 海關(guān)的監(jiān)督管理是國(guó)家行政執(zhí)法活動(dòng) （二）海關(guān)的任務(wù)（ 監(jiān)管 征稅 緝私 統(tǒng)計(jì)） 監(jiān)管：不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡(jiǎn)稱，是海關(guān) 全部行政執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)稱 。 有下列情形之一的，使館和使館人員的有關(guān)物品不準(zhǔn)進(jìn)出境： A、攜運(yùn)進(jìn)鏡的物品 超出海關(guān)核準(zhǔn)的直接需用數(shù)量范圍 的； B、 未 依照規(guī)定向海關(guān)辦理有關(guān) 備案、申報(bào) 手續(xù)的； C、未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)， 擅自 將已免稅進(jìn)境的物品進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出售等 處置后 ， 再次申請(qǐng)進(jìn)境同類物品的； D、攜運(yùn)中國(guó)政府 禁止或者限制 進(jìn)出境物品進(jìn)出境， 應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證件而不能提供的 ； E、違反海關(guān)關(guān)于使館和使館人員進(jìn)出境物品管理規(guī)定的其他情形 ③ 使館和使館人員 首次 進(jìn)出境公用、自用物品 前，應(yīng)向主管海關(guān)辦理備案手續(xù)，按規(guī)定以書面或者口頭方式申報(bào)。 進(jìn)出境郵遞物品的報(bào)關(guān) 寄件人填寫 “ 報(bào)稅單 ” （小包郵件填寫 “ 綠色標(biāo)簽 ” ）， “ 報(bào)稅單 ” 和 “ 綠色標(biāo)簽 ”隨同物品通過 郵政企業(yè) 或 快遞公司 呈遞給海關(guān)。 （ 2） “ 紅色通道 ” （申報(bào)通道）適用于攜運(yùn)有應(yīng)向海關(guān)申報(bào)物品的旅客。 答案：對(duì) （二）進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容（了解） （三）進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容 海關(guān)對(duì)進(jìn)出境物品監(jiān)管的基本原則是： 自用合理數(shù)量原則。艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在旅客 辦理登機(jī)（船、車）手續(xù)后，運(yùn)輸工具上客以前 向海關(guān)傳輸 乘載艙單 電子數(shù)據(jù)。 ③ 出境貨物、物品 運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所時(shí) ，海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交 運(yùn)抵報(bào)告 。 ② 進(jìn)境運(yùn)輸工具載有 旅客 的，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng) 在規(guī)定時(shí)限 向海關(guān)傳輸 原始艙單電子數(shù)據(jù) 。 運(yùn)輸工具艙單申報(bào) 進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單（簡(jiǎn)稱艙單）：反映進(jìn)出境運(yùn)輸工具所載貨物、 物品及旅客信息的載體，包括原始艙單、預(yù)配艙單、裝（乘）載艙單。 歷年考題（單選題） 由委托企業(yè)委托，以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為，這種報(bào)關(guān)方式叫（ ）。 二、報(bào)關(guān)的分類 （一）按 報(bào)關(guān)對(duì)象 分為 ： 運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)、貨物報(bào)關(guān)、物品報(bào)關(guān) （二）按 報(bào)關(guān)的目的 分為： 進(jìn)境報(bào)關(guān)、出境報(bào)關(guān) （三）按 報(bào)關(guān)的行為性質(zhì) 不同分為： 自理報(bào)關(guān)、代理報(bào)關(guān) 自理報(bào)關(guān)：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)稱為自理報(bào)關(guān)。 本題是水墨畫原件，屬于 9701的品目 其他手繪畫，因此要?dú)w入 9701，而不歸入 9706。 ② 在第 97章中，品目 。 例 1：木制的衣帽架（非落地式）： 例 1：不銹鋼的衣帽鉤： ② 飛機(jī)用坐具、機(jī)動(dòng)車用坐具，不能按飛機(jī)或車輛的零件歸類，而是歸入到 9401。本類共有 3個(gè)分章94章、 95章、 96章 )，以章為界限將品分為以下三大類： 94章包括各種家具、寢具（例床墊、床褥等）、未列名照明裝置和活動(dòng)房屋等 95章包括各種娛樂用品（也就是供成人或兒童娛樂用的各種玩具、運(yùn)動(dòng)或游戲用的設(shè)備等）； 第 96章雜項(xiàng)制品，包括雕刻或模塑材料及其制品。其核心部件采用新型高科技微變氧物半導(dǎo)體， 當(dāng)接觸酒精氣體后，通過電阻阻值的變化即可分析出酒精含量，且不受煙味，咖啡等非酒精類氣體干擾，適用于交警等部門檢查酒后駕車。 例題 1：醫(yī)療用 B型超聲波診斷儀 答案： 例題 2：已制成特定形狀的 B型超聲波診斷儀的外殼 答案： 關(guān)于光學(xué)元件的歸類 （ 1）未加工的光學(xué)元件：歸入 70章 （ 2）已加工但未裝配的光學(xué)元件：歸入 9001 （ 3）已裝配（帶有鏡筒或框架）的光學(xué)元件：歸入 9002 醫(yī)療器械及器具的歸類 （重點(diǎn)） 一般歸入 90189022。 二、歸類時(shí)注意的地方 關(guān)于儀器裝置的零件、附件的歸類（ 90 章章注二 ） （ 1）首先判斷是否屬于本章（ 90章）、第 84章、 85章、 91章列名的零件、附件，如果是，則歸入相應(yīng)的品目。 注意：電動(dòng)自行車不歸入 8712，而是按裝有輔助動(dòng)力的腳踏車歸入 。 例：卡車用的變速箱（車輛總噸為 15噸，柴油發(fā)動(dòng)機(jī)） 答案： 解釋：汽車零件 8708，再確定其一級(jí)子目， ，變速箱。已經(jīng)構(gòu)成 “ 完整品或制成品 ” 的基本特征，按整車來歸類，歸入品目 ，不歸入品目 。 例如：以 載人為主要目的 的特殊用途車輛有：囚車、警車、靈車、賽車、雪地車等歸入 — ，不歸入 。 轎車屬于點(diǎn)燃式，柴油機(jī)屬于壓燃式。 （ 2）貨 車： 按 發(fā)動(dòng)機(jī)類型 和 車輛總重量 歸入稅目 8704。常見的有第 8 85章列名的機(jī)電產(chǎn)品；十五類的 “ 通用零件 ” 及塑料制的類似品。用途：專用于生產(chǎn)集成電路，引線框架是集成電路的芯片載體，使用焊膏等粘合劑將芯片粘貼于引線框架焊盤上，利用合金絲連接芯片和引線框架的引腳，以實(shí)現(xiàn)外部電路與芯片內(nèi)部電路 的連接 答案： 11年考題 5微波烘干機(jī)，又稱 “ 超級(jí)微波爐 ” ，長(zhǎng) 18米，寬 ，高 2米。 4機(jī)器人刀削面機(jī)。用于手機(jī)、錢包、箱包、寵物、小孩等物品或人身上，防丟及防偷 答案： 08年 4汽車 GPS導(dǎo)航儀，裝于汽車上為駕駛員提供道路導(dǎo)航 答案： 08年 4 “ 現(xiàn)代 ” 牌優(yōu)筋 (U 盤 )， 1G(未錄制任何信息 ) 答案： 09年 4 “ 黑匣子 ” ，用于記錄飛機(jī)的飛行姿態(tài)、軌跡、速度等多種飛行數(shù)據(jù)。 對(duì)進(jìn)口列入《實(shí)施合法捕撈證明的水產(chǎn)品清單》的水產(chǎn)品（包括進(jìn)境樣品、暫時(shí)進(jìn)口、加工貿(mào)易進(jìn)口以及進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所等），有關(guān) 單位應(yīng)向 農(nóng)業(yè)部 申請(qǐng) “ 合法捕撈產(chǎn)品通關(guān)證明 ” 。 進(jìn)口獸藥通關(guān)單實(shí)行 “ 一單一關(guān) ” 制，在 30日 有效期內(nèi)只能一次性使用。該單是海關(guān)放行該類貨物的重要依據(jù)。 進(jìn)出口列入《黃金及其制品進(jìn)出口管理商品目錄》的貨物，海關(guān)憑 中國(guó)人民銀行或其授權(quán)的中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu) 簽發(fā)的 “ 黃金及其制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證 ” 辦理驗(yàn)放手續(xù)。海關(guān)憑 《入境貨物 通關(guān)單》或 《出境貨物通關(guān)單》 驗(yàn)放，實(shí)行 “ 一批一證 ” 制 ” 。 3．在經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口出版的音像制品版權(quán)授權(quán)期限內(nèi)，音像制品進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位不得進(jìn)口該 音像制品成品 。 （三）報(bào)關(guān)規(guī)范 1．向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口音像制品，報(bào)關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)提交有效的 “ 進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單 ” 及其他有關(guān)單據(jù)。 2．進(jìn)口單位不得擅自更改報(bào)送新聞出版 總署進(jìn)行內(nèi)容審查樣片原有的名稱和內(nèi)容。 十、 音像制品進(jìn)口管理 新聞出版 總署 設(shè)立 音像制品內(nèi)容審查委員會(huì) ，負(fù)責(zé)審查進(jìn)口音像制品的內(nèi)容。 （三）報(bào)關(guān)規(guī)范（了解） 向海關(guān)申報(bào)，應(yīng)主動(dòng)提交有效的進(jìn)出口批準(zhǔn)文件及其他有關(guān)單據(jù)。 A、虎骨 B、成品油 C、汽車 D、抗生素 答案： D 九、美術(shù)品進(jìn)出口管理 文化部負(fù)責(zé)對(duì)美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批管理，海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)美術(shù)品進(jìn)出境環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。 進(jìn)口藥品通關(guān) 單僅限在該單注明的口岸海關(guān)使用，并實(shí)行 “ 一批一證 ” 制度。 從 境內(nèi)區(qū)外 進(jìn)入 保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān) 特殊監(jiān)管區(qū)域 和保稅監(jiān)管場(chǎng)所的蛋白同化制劑、肽類 激素， 應(yīng)當(dāng)辦理 藥品出口準(zhǔn)許證 ； 從保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān) 特殊監(jiān)管區(qū)域 、保稅監(jiān)管場(chǎng)所 進(jìn)入 境內(nèi)區(qū)外 的蛋白同化制劑、肽類激素，應(yīng)當(dāng)辦理 藥品進(jìn)口準(zhǔn)許證 。 ⑤ 個(gè)人因醫(yī)療需要 攜帶或郵寄進(jìn)出境自用合理數(shù)量范圍內(nèi)的蛋白同化制 劑和肽類激素藥品，憑 醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方予以驗(yàn)放 。 ② 了解 ③ 進(jìn)口準(zhǔn)許證有效期 1年 。 （二）麻醉藥品進(jìn)出口管理范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范 發(fā)證機(jī)構(gòu)：國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門 管理范圍（ 參見教材第 79頁(yè)），任何單位以 任何貿(mào)易方式 進(jìn)出口列入上述范圍的藥品， 不論用于何種用途，均 須事先申領(lǐng)麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證。 （一）精神藥品進(jìn)出口管理范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范 發(fā)證機(jī)構(gòu)：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局 《精神藥品管制品種目錄》，所列藥品進(jìn)出口時(shí)，均須取得國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的 “ 精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證 ” ，憑以向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。 進(jìn)出口藥品從管理角度分為： 進(jìn)出口麻醉藥品、進(jìn)出口精神藥品、進(jìn)出口興奮劑、進(jìn)口一般藥品 。 （ 2）精神藥品的進(jìn)出口準(zhǔn)許證僅限在該注明的口岸海關(guān)使用，并實(shí)行 “ 一批一證 ”制度。 ① 進(jìn)出口蛋白同化制劑、肽類激素，進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局申領(lǐng)進(jìn)口準(zhǔn)許證或出口準(zhǔn)許證。因故延期進(jìn)出口的，可以持原進(jìn)出口準(zhǔn)許證辦理一次延期換證手續(xù)。 （ 2020年新增） ⑦ 保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān) 特殊監(jiān)管區(qū)域 、保稅監(jiān)管場(chǎng)所 與境外進(jìn)出 及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所 之間 進(jìn)出的蛋白同化制劑、肽類激素， 免予辦理 藥品進(jìn)口準(zhǔn)許證、出口準(zhǔn)許證，由海關(guān)實(shí)施監(jiān)管。 向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口列入《進(jìn)口藥品目錄》中的藥品，應(yīng)向海關(guān)提交 《進(jìn)口藥品通關(guān)單》 。 單選題（ 2020年考題） ______屬于我國(guó)限制進(jìn)口的商品（ ）。 我國(guó)禁止進(jìn)出境含有下列內(nèi)容的美術(shù)品（了解） （二）辦理程序 我國(guó)對(duì)美術(shù)品進(jìn)出口 實(shí)行專營(yíng) ，經(jīng)營(yíng)美術(shù)品進(jìn)出口的企業(yè)必須在 商務(wù)部 門備案登記，取得進(jìn)出口資質(zhì)的企業(yè)。 同一批已經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口或出口的美術(shù)品復(fù)出口或復(fù)進(jìn)口，進(jìn)出口單位可持原批準(zhǔn)文件正本到原進(jìn)口或出口口岸海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，文化行政部門不再重復(fù)審批。 （一）管理范圍（了解） （二）辦理程序 1．進(jìn)口音像制品實(shí)行 許可管理制度 ，應(yīng)在進(jìn)口前報(bào)新聞出版總署進(jìn)行內(nèi)容審查。 4．圖書館、音像資料館、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位進(jìn)口供研究、教學(xué)參考的音像制品成品，應(yīng)當(dāng)委托新聞出版總署批準(zhǔn)的 音像制品成品進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位 辦理進(jìn)口審批手續(xù)。 其中，屬于 音像制品成品 的，批準(zhǔn)單 當(dāng)年有效；屬于用于出版的音像制品的，批準(zhǔn)單有效期限為 1年 。（ ） A、廣電總局 B、新聞出版總署 C、文化部 D、商務(wù)部 答案： B 十一、出入境檢驗(yàn)檢疫管理 主管機(jī)構(gòu)：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 對(duì)列入《法檢目錄》以及其他法律法規(guī)規(guī)定需要檢驗(yàn)檢疫的貨物進(jìn)出口時(shí)，在辦理進(jìn)出口通關(guān)手續(xù)前，必須先向 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) 報(bào)檢。 （掌握） 十二、其他貨物進(jìn)出口管理 （一）黃金及其制品進(jìn)出口管理 主管機(jī)構(gòu)：中國(guó)人民銀行 黃金及其制品進(jìn)出口管理屬于我國(guó)進(jìn)出口許可管理制度中 限制進(jìn)出口 管理范疇。 （二）有毒化學(xué)品管理 主管機(jī)構(gòu)：環(huán)境保護(hù)部 環(huán)境保護(hù)部在審批 有毒化學(xué)品進(jìn)出口 申請(qǐng)時(shí)，符合規(guī)定準(zhǔn)予進(jìn)出口的，簽發(fā) 有毒化學(xué)品環(huán)境管理放行通知單 。 列入目錄內(nèi)的獸藥，應(yīng)向 進(jìn)口口岸所在地省級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門 申請(qǐng)辦理 “ 進(jìn)口獸藥通關(guān)單 ” ，憑此向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。國(guó)際組織成員進(jìn)口部分水產(chǎn)品時(shí)有義務(wù)驗(yàn)核船旗國(guó)政府主管機(jī)構(gòu)簽署的合法捕撈證明，沒有合法捕撈證明的水產(chǎn)品被視為非法捕撈產(chǎn)品，各成員國(guó)不得進(jìn)口。 34．吊秤，最大稱重為 1000公斤 答案： 06年 35．帶有錄音功能的 MP3音樂播放器 答案： 06年 36.“ 惠普 ” 靜電感光式多功能一體機(jī)，具有復(fù)印、掃描、 打印和傳真功能，可通過與電腦連接進(jìn)行激光打印，與電話、網(wǎng)絡(luò)連接發(fā)送傳真 答案： 07年 37.“ 寶馬 ” 轎車用的發(fā)動(dòng)機(jī)汽油濾油器 答案： 07年 38.“ 摩托羅拉 ”G20 型手機(jī)專用天線 答案： 07年 3千克 答案： 08年 ABS(丙烯腈 丁二烯 苯 乙烯共聚物）塑料制音箱外殼 答案： 08年 4電子防丟器，由子機(jī)