【正文】 （ ） A. 船舶、飛機、建材， 8年；機動車輛， 6年；其他貨物， 5年 B. 船舶、飛機， 8年；機動車輛， 6年；其他貨物， 5年 C. 船舶、飛機、建材， 8年；機動車輛，家用電器， 6年；其他貨物， 5年 D. 船舶、飛機， 8年；機動車輛， 6年；其他貨物， 3年 答案： B （三）范圍 特定減免稅貨物大體有三大類 特定地區(qū)減免稅貨物 特定企業(yè)減免稅貨物 特定用途減免稅貨物 （四）管理 減免稅備案、審批、稅款擔(dān)保和后續(xù)管理業(yè)務(wù)等相關(guān)手續(xù)應(yīng)當由 進口貨物減免稅申請人或其代理人 辦理。 歷年考題 根據(jù)現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定，下列進口貨物不屬于海關(guān)減免稅優(yōu)惠范圍的是（ ）。 保稅港區(qū)實行封閉式管理 （ 1）禁止 事項 （ 2）物流管理 保稅港區(qū)貨物不設(shè)存儲期限。 答案：對 多選題（ 2020 年考題） 保稅區(qū)進境的（ ）使用進出境貨物備案清單報關(guān)。 單選題（ 2020 年考題） 以下關(guān)于保稅區(qū)與境外之間進出貨物的報關(guān)制度 ,正確的表述應(yīng)當是（ ）。屬非自用的：采用備案制，填寫進出境備案清單（例如加工貿(mào)易料件、轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物、倉儲貨物進出境）。 ④ 運往非保稅區(qū)時 ，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向海關(guān) 辦理進口報關(guān) 手續(xù)， 并依法納稅，免交緩稅利息 。 功能（重點） 具有 出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、倉儲運輸 等多種功能。特殊情況不能如期運回，應(yīng)當于 期滿前 10 日內(nèi) 向主管 海關(guān)申請延期，延長期限不得超過 30 天 。 （ 1）境外進入園區(qū)：不實行許可證件管理 （ 2）園區(qū)運往境外：從園區(qū)運往境外的貨物， 免征出口關(guān)稅，不實行許可證件管理 。園區(qū)內(nèi)不得開展商業(yè)零售、加工制造、翻新拆解及其他與園區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)。 ※ 從 境內(nèi)運入 物流中心的下列貨物， 海關(guān)不簽發(fā)出口退稅報關(guān)單證明聯(lián)： ①供中心企業(yè)自用的 生活消費品、交通運輸工具 ②供中心企業(yè)自用的各種 進口設(shè)備 ③ 特殊監(jiān)管區(qū)域 之間往來的貨物。 （ 2）入中心 （重點） ※ 貨物從 境內(nèi)進入 物流中心視同 出口 ，辦理出口報關(guān)手續(xù)。（不能免稅。 （ 5）未經(jīng)海關(guān)批準，保稅物流中心 不得擅自 將所存貨物抵押、質(zhì)押或進行其他處置。 管理 （ 1）物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當設(shè)立管理機構(gòu)負責(zé)物流中心的日常工作。 ※ 保稅物流中心驗收合格后，由 海關(guān)總署 向企業(yè)核發(fā)“保稅物流中心 驗收合格證書 ”和“保稅物流中心 注冊登記證書 ”，頒發(fā)保稅物流中心 標牌 。 （ 2）開展業(yè)務(wù)的范圍 保稅物流中心可以開展以下業(yè)務(wù)： （ 1）保稅存儲進出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物； （ 2）對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)； （ 3）全球采購和國際分撥、配送； （ 4）轉(zhuǎn)口和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)； （ 5）經(jīng)海關(guān)批準的其他國際物流業(yè)務(wù)。 答案：錯 四、保稅物流中心貨物的報關(guān)程序（ 2020 年教材有變動，刪掉了保稅物流中心 A 型的內(nèi)容） （一）保稅物流中心簡介 含義 保稅物流中心是指經(jīng)海關(guān)批準，由中國境內(nèi) 一家企業(yè)法人經(jīng)營 ， 多家 企業(yè)進入并 從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù) 的海關(guān)監(jiān)管場所。要掌握：被更換貨物出倉之前， 更換貨物應(yīng)當先行入倉 。 ①用于加工貿(mào)易的，由加工貿(mào)易企業(yè)按 保稅加工貨物的報關(guān)程序 辦理進口報關(guān)手續(xù)。 （ 2）發(fā)貨人或其代理人按照海關(guān)規(guī)定提交報關(guān)必需單證和 倉庫經(jīng)營企業(yè)填制 的“ 出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單 ” （ 3）對經(jīng)批準享受 入倉即可退稅 政策的出口監(jiān)管倉庫，海關(guān)簽發(fā) “出口貨物報關(guān)單”退稅證明聯(lián) 。 （ 4）出口監(jiān)管倉庫的貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準并辦理相應(yīng)手續(xù)， 不得挪作它用 （ 5）儲存期間發(fā)生損毀，除不可抗力原因外， 出口監(jiān)管倉庫應(yīng)向海關(guān)繳納滅失貨物的稅款 ，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 驗收合格，經(jīng) 直屬海關(guān) 注冊登記并核發(fā)“ 中華人民共和國出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書 ”投入運營。 功能 （重點） 功能也只有倉儲，而且只能存放 出口貨物 。 （ 2）保稅倉庫貨物轉(zhuǎn) 往其他保稅倉庫 的，應(yīng)當各自在倉庫主管海關(guān)報關(guān)，報關(guān)時 先辦理進口報關(guān)，再辦理出口報關(guān) 。 ③保稅倉庫貨物出倉 進入國內(nèi)市場 ，由 保稅倉庫經(jīng)營企業(yè) 按 一般進口貨物 的報關(guān)程序辦理進口報關(guān)手續(xù)。 （ 2）進口報關(guān) （重點） 轉(zhuǎn)為正式進口的同一批貨物， 要填制兩張報關(guān)單 ，一張辦結(jié)出倉報關(guān)手續(xù)，由 保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)填制出口貨物報關(guān)單 。 （ 2）如果倉庫主管海關(guān)與進境口岸是同一直屬海關(guān)的，經(jīng)批準，可以不按轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式辦理，由經(jīng)營企業(yè) 直接在口岸海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù) ，口岸海關(guān)放行后，企業(yè)自行提取貨物入倉。 答案 ：對 管理（重點） （ 1）保稅倉庫存儲貨物的期限為 1 年 ，特殊情況經(jīng)批準可以延長的最長期限不超過 1 年 。 存放貨物的范圍： （ 1）加工貿(mào)易進口貨物 （ 2）轉(zhuǎn)口貨物 （ 3）供應(yīng)國際航行的船舶航空器的油料、物料和維修用零部件 （ 4）供應(yīng)維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件 （ 5）外商進境暫存貨物 （ 6）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物 （ 7）經(jīng)海關(guān)批準的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進境貨物 保稅倉庫功能例題 多選題（ 2020年考題） 按現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定，下列哪些貨物可允許存入保稅倉庫： A、由境內(nèi)有經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)購買進口的進料加工業(yè)務(wù)備用料件 B、供應(yīng)國際航行船舶的燃料和維修用零配件 C、以寄售方式進口，用于進口機電產(chǎn)品維修業(yè)務(wù)的維修零配件 D、轉(zhuǎn)口港澳的煙酒 答案： ABCD 單選題（ 2020年考題） 經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立的保稅倉庫可以存放的貨物是： （ ） 、出口貨物 答案： A 單選題（ 2020年考題） 下列貨物中，不是存入保稅倉庫的是（ ）。 多選題（ 07年考題） 海關(guān)對保稅物流貨物監(jiān)管的基本特征，除監(jiān)管 延伸、納稅暫緩?fù)猓€有（ ） A. 設(shè)立審批 B. 準入保稅 C. 復(fù)運出境 D. 運離結(jié)關(guān) 答案： ABD ★各種監(jiān)管形式下的保稅物流貨物的某些管理要點對照表（重點，參見教材 138頁） 二、保稅倉庫及其所存貨物的報關(guān)程序 （一）保稅倉庫概述 含義 保稅倉庫是指經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立的專門存放 保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù) 貨物的倉庫。 （三）范圍（了解） 設(shè)立審批 準入保稅： 通過準予進入保稅監(jiān)管場所或特殊區(qū)域來實現(xiàn)保稅。 第四節(jié) 保稅物流貨物 一、保稅物流貨物概述 （一）含義 指經(jīng)海關(guān)批準未辦理納稅手續(xù)進 境，在境內(nèi)進行分撥、配送、或儲存后復(fù)運出境的貨物，也稱為保稅倉儲貨物。既可以從事保稅物流，又可以從事保稅加工，還可以從事國際貿(mào)易，是海關(guān)綜合保稅監(jiān)管的特殊區(qū)域。 ②從境內(nèi)區(qū)外進入珠海園區(qū)的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當重新繳納出口退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅款，海關(guān)根據(jù)有關(guān)單證辦理核銷手續(xù)。 ※因不可抗力因素造成的貨物損壞、滅失的： ①滅失或失去使用價值的，海關(guān)依法辦理核銷和免稅手續(xù) ②進境貨物損壞可再利用的，可向海關(guān)辦理退運。有關(guān)單證至少保留 3 年 。既可以從事保稅物流，又可以從事保稅加工，還可以從事國際貿(mào)易，是海關(guān)綜合保稅監(jiān)管的特殊區(qū)域。 ⑦運往境內(nèi)區(qū)外維修的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等，運回加工區(qū)時，要以海關(guān)能辨認其 為原物或同一規(guī)格 的新零件、配件或附件為限，但更換新零件、配件或附件的， 原零件、配件或附件應(yīng)一并運回加工區(qū) 。 ⑥運往境內(nèi)區(qū)外維修、測試或檢驗的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等，不得用于境內(nèi)區(qū)外加工生產(chǎn)和使用。如出區(qū)內(nèi)銷按照對區(qū)外其他加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷的相關(guān)規(guī)定辦理： （ 2020 年新增） A、 邊角料、廢品 內(nèi)銷，海關(guān)按照報驗狀態(tài)歸類后適用的稅率和審定的價格 計征稅款，免予提交許可證件 ； B、 邊角料、廢品 以 處置方式銷毀 的，或者屬于 禁止進口的固體廢物需出區(qū)進行利用或者處 置的 ，區(qū)內(nèi)企業(yè)持處置單位的“ 危險廢物經(jīng)營許可證 ”復(fù)印件以及出口加工區(qū)管委會和所在地地（市）級 環(huán)保部門的批準文件 向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)； C、對無商業(yè)價值且不屬于禁止進口的固體廢物的 邊角料和廢品 ，需運往區(qū)外以處置之外的其他方式銷毀的，應(yīng)憑出口加工區(qū) 管委會的批件 ，向主管海關(guān)辦理出出區(qū)手續(xù)，海關(guān)予以 免稅，并免予核驗進口許可證件 ； D、 殘次品 出區(qū)內(nèi)銷，按成品征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅， 屬于進口許可證件管理的，企業(yè)應(yīng)當向海關(guān)提交相應(yīng)許可證件 ；對屬于《法檢目錄》內(nèi)的出區(qū)內(nèi)銷殘次品，須經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照國家技 術(shù)規(guī)范的強制性要求檢驗合格后，方可內(nèi)銷。 出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進出貨物報關(guān) （ 1）出口加工區(qū)貨物運往境內(nèi)區(qū)外 （出區(qū)進入國內(nèi)市場） ◆步驟：見下表歸納的表格 ◆其他規(guī)定： ①出口加工區(qū)企業(yè)內(nèi)銷加工 制成品 ，以海關(guān)接受內(nèi)銷申報的同時或大約同時進口的相同或類似 貨物進口成交價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。 跨關(guān)區(qū)進出境 的時候，按“轉(zhuǎn)關(guān)運輸”中的 直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式 辦理轉(zhuǎn)關(guān)。 （ 4）境內(nèi) 區(qū)外進入出口加工區(qū) 視同出口，辦理出口手續(xù)， 可以辦理出口退稅 （進區(qū)辦出口） （ 5）從 境外 運入出口加工區(qū)的加工貿(mào)易貨物 全額保稅 ，出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)， 不實行 “加工貿(mào)易銀行保證金臺帳”制度，但適用電子帳冊管理，實行備案電子帳冊滾動累扣，核扣，每 6 個月 核銷一次。 功能：出口加工區(qū)具有從事 保稅加工、保稅物流及研發(fā)、檢測、維修 等業(yè)務(wù)的功能。 （ 5）無需調(diào)度手冊，憑 身份認證卡實現(xiàn)全國口岸的報關(guān) 。 答案：錯 電子化手冊管理的特點 （重點） （ 1）以 合同為單元 進行管理。 判斷題（ 2020 年考題） 電子化手冊管理是海關(guān)以企業(yè)為單元，對加工貿(mào)易進行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的一種方式。 （ 4） 納入電子化手冊的加工貿(mào)易貨物進口時 全額保稅 。 （ 1）按合同常規(guī)備案：同紙質(zhì)手冊基本一樣 （ 2）分段式備案：分為合同備案和通關(guān)備案兩部分分別備案 （ 3）備案的變更 進出口報關(guān)（了解 ） （ 1）進出境報關(guān) （ 2）深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān) （ 3）其他保稅加工貨物的報關(guān) 報核和核銷（了解） （ 1）報核 （ 2）核銷 （ 3）結(jié)案 保稅加工貨物的監(jiān)管模式： 本講學(xué)習(xí)物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式出口加工區(qū)和跨境工業(yè)園區(qū)的內(nèi)容（教材 P126136） 五、出口加工區(qū)及其貨物的報關(guān)程序 （一）出口加工區(qū)簡介 含義 指經(jīng) 國務(wù)院 批準在我國境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對保稅加工進出口貨物進行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。因國內(nèi)技術(shù)無法達到產(chǎn)品要求，須 將國家禁止出口商品運至出口加工區(qū)內(nèi)進行 某項工序加工 的 ，應(yīng)報商務(wù)主管部門審批，海關(guān)比照出料加工管理辦法進行監(jiān)管，其運入出口加工區(qū)的貨物， 不予簽發(fā)出口退稅報關(guān)單 。 與境外之間進出境貨物的報關(guān) （通常與保稅區(qū)結(jié)合在一起考，作比較） 應(yīng)填寫的是“ 進出境貨物備案清單 ”， 向出口加工區(qū)海關(guān)報關(guān)。 （ 2）出口加工區(qū)貨物運出境外，采用直通式報關(guān)。 ③出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的 邊角料、廢品、殘次品 等原則上應(yīng)復(fù)運出境。 ⑤出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)主管海關(guān)批準，可在境內(nèi)區(qū)外進行產(chǎn)品的測試、檢驗和展示活動。申請延期以 1 次為限 ，延長期不得超過 30 天 。 功能 （重要考點） 既具備保稅區(qū)的功能，又具 備出口加工區(qū)的功能。 （ 3）對加工貿(mào)易的管理： ①區(qū)內(nèi)企業(yè)自開展業(yè)務(wù)之日起， 應(yīng)當 每年 向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理 報核手續(xù)，珠海園區(qū)主管海關(guān)應(yīng)當自受理報核申請之日起 30 天 內(nèi)予以核銷。 （ 4）對特殊情況 遭遇不可抗力，海關(guān)監(jiān)管貨物被盜竊，區(qū)內(nèi)企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)的，應(yīng)在情況發(fā)生之日起 5 個工作日內(nèi)書面報告海關(guān)。 ※因非不可抗力因素造成的貨物損壞、滅失的： ①從境外進入珠海園區(qū)的，按一般進口貨物的規(guī)定辦理納稅手續(xù)。 既具備保稅區(qū)的功能，又具備出口加工區(qū)的功能。 （ 2）進區(qū)，貨物從境內(nèi)區(qū)外進入珠海園區(qū)視同出口。 進境海關(guān)現(xiàn)場放行不是結(jié)關(guān) ，進境后必須進入海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域，運離這些場所或區(qū)域必須辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。 監(jiān)管延伸 （ 1）監(jiān)管地點延伸 延伸到專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域 （ 2）監(jiān)管時間延伸 多選題 (06年考題 ) 下列關(guān)于海關(guān)專用監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域保稅物流貨物存放時間的表述錯誤的是： 流的時間是 1年，可以申請延長，延長期最長 1年 1年，可以申請延長，延長期最長 1年 1年，可以申請延長，延長期最長 1年 2年，可以申請延長，延長期最長 1年 答案： BCD “運離”結(jié)關(guān) 除 外發(fā)加工 和 暫準“運離” 需要繼續(xù)監(jiān)管以外，每一批貨物“運離”專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的 實際流向 辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。 功能 功能單一，就是倉儲，而且只能存放 進境貨