【正文】 商品品種 不變、合同變更 金額小于 1 萬 美元 （含 1 萬 美元） 和 延期不超過 3 個月 的合同，直接到海關(guān)和銀行 辦理變更手續(xù)， 不需經(jīng)商務(wù)部門審批。 ② 加工貿(mào)易登記手冊 的 分冊：便于企業(yè)使用而核發(fā)的另一本手冊 。 A、不轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》 B、不轉(zhuǎn)，免領(lǐng)《登記手冊》 C、實轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》 D、空轉(zhuǎn)，免領(lǐng)《登記手冊》 答案： B 解釋：本題進(jìn)口的料件是墊肩，墊肩屬于 78 種輔料的一種，參見教材 106 頁。 3000 美元的棉屬于“金額在 1 萬美元以下零星料件”， B 類企業(yè)實行的臺帳管理制度是“不轉(zhuǎn)／領(lǐng)冊”。 A、不轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》 B、不轉(zhuǎn)，不申領(lǐng)《登記手冊》 C、半實轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》 D、空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》 答案： C 解釋： 參見教材 103 頁歸納的臺賬分類管理歸納的表格。還可以 免領(lǐng)登記手冊 ，但要向海關(guān)備案。 ② 不予備案的料件 及 試車材料 、 非列名消耗性物料 等 不予保稅 。企業(yè)在預(yù)錄入端收到回執(zhí)后，直接憑銀行簽發(fā)的電子“銀行保證金臺賬登記通 知單”向海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案手續(xù)，無需要往返于海關(guān)與銀行之間傳遞單證，有關(guān)單證的電子數(shù)據(jù)均實現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。 合同備案步驟： （重要的考點，步驟要掌握） （ 1） 審批合同 （商務(wù)主管部門審批） 領(lǐng)取“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企 業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明” （ 2）需要領(lǐng)取許可證件的，領(lǐng)取許可證 （ 3）將合同相關(guān)的內(nèi)容 預(yù)錄入 與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計算機 （ 4） 海關(guān)審核 確定是否準(zhǔn)予備案。 手冊到期之日起或最后一批成品出運后 30 日內(nèi) 報核 電子手冊管理 電子帳冊管理 從企業(yè)電子帳冊記錄第一批料件進(jìn)口之日起，到該電子帳冊被撤消止 以 180 天 為一個報核周期，滿 180 天后的 30 天內(nèi) 報核 物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式 電子帳冊管理 出口加工區(qū) 從料件進(jìn)區(qū)，到成品出區(qū)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止 每 6 個月 核銷一次(P126) 珠海園區(qū) 每年 向海關(guān)辦理報 核手續(xù) 核銷結(jié)關(guān) 保稅加工貨物（出口加工區(qū)除外）要經(jīng)過海關(guān)的核銷后才能“結(jié)關(guān)”。 ☆保稅貨物：進(jìn)境起提取貨物后至完成倉儲、加工、裝配復(fù)運出境或辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日止。 禁止類和限制類以外的商品為允許類商品。答案：錯 解釋：對出口的成品不征 收保證金，而是對進(jìn)口的料件征收保證金。引出的兩個問題： （ 1）保稅加工貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運出境，在征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅時要 征收緩稅利息 （ 邊角料 和 特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅加工貨物 除外 ） 單選題（ 06 年）：保稅加工貨物內(nèi)銷，海關(guān)按規(guī)定免征緩稅利息的是： A. 副產(chǎn)品 B. 殘次品 C. 邊角料 D. 不可抗力受災(zāi)保稅貨物 答案： C （ 2）料件進(jìn)境時未辦理納稅手續(xù)，適用海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，手續(xù)按加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度執(zhí)行。 （ 2）審批加工貿(mào)易經(jīng)營范圍（電子賬冊、電子化手冊） 憑“ 經(jīng)營范圍批準(zhǔn)證書 ”、和“加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”到海關(guān)申請聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管并建立電子賬冊、電子化手冊。 海關(guān)作業(yè)聯(lián) 企業(yè)留存聯(lián) 海關(guān)核銷聯(lián) 出口 收匯 證明聯(lián) 出口退稅證明聯(lián) （多選題）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在辦理完畢提取進(jìn)口貨物或裝運出口貨物的手續(xù)后，如有需要，可以向海關(guān)申請簽發(fā)有關(guān)貨物的進(jìn)口、出口證明。 ① 海關(guān)現(xiàn)場放行： 一般進(jìn)出口貨物 ，海關(guān)放行后就 可以 生產(chǎn)和 流通領(lǐng)域， 放行就是結(jié)關(guān)。 憑海關(guān)簽發(fā)的繳稅通知書和收費單據(jù)在限定的時間內(nèi)（收到繳款書后 15 日內(nèi)）向指定銀行繳納稅費，或在網(wǎng)上進(jìn)行電子支付。 （ 6）徑行開驗： ①報關(guān)單位不在場，但須有見證人在場（倉庫管理人員等），并在報告 上簽字?；蛘邽榇_定進(jìn)出境貨物歸類、價格、原產(chǎn)地等，依法對進(jìn)出口貨物進(jìn)行實際核查的執(zhí)法行為。 ⑤由于 計算機、網(wǎng)絡(luò) 系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報錯誤的； ⑥其他特殊情況經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)同意的 ★ 特殊情況： （重要考點） 海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗的 進(jìn)出口貨物，以及 涉及到有關(guān)案件 的進(jìn)出口貨物的報關(guān)單在 “辦結(jié) ”前不得修改或撤消。 B、不接受申報：報關(guān)單位收到海關(guān)反饋的不接受申報的報文后，表示申報不成功；應(yīng)根據(jù)報文提示的問題進(jìn)行修改，并重新申報。 ②做法：收貨人提出申請；海關(guān)同意并派員現(xiàn)場監(jiān)管。 ②準(zhǔn)備申報單證的基本原則（了解） 報關(guān)單填制必須：真實、準(zhǔn)確、完整。 5 月 9 日加 14 天， 5 月 23 日為申報的截止日， 5 月 24 日為滯報的起始日，海關(guān)與 5 月 30 日重新接受申報，5 月 30 日為滯報的截止日，滯報的起始日和截止日均計入滯報期間，因此 5 月 24 日至 5 月 30 日為滯報期，共滯報 7 天。 ※起征點為： 50 元 ※滯報金的 計征起始日 如遇法定節(jié)假日，則 順延 自其后第一個工作日。 ②進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人申報并 經(jīng)海關(guān)審核，必須撤銷 原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單重新申報產(chǎn)生滯報的，滯報金的征收，以 撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單之日起 15 日為起始日 ，以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。 ④先紙質(zhì)報關(guān)單申報，后補報電子數(shù)據(jù)，或只提供 紙質(zhì)報關(guān)單申報 的， 海關(guān)工作人員在報關(guān)單 上做登記處理的日期 為海關(guān)接受申報的日期。無論以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單方式申報，還是以紙質(zhì)報關(guān)單申報， 海關(guān)接受申報數(shù)據(jù)的日 期 即為申報日期。不宜長期保存的貨物，根據(jù)實際情況隨時處理。經(jīng)過申請人的申請，海關(guān)同意后，這批貨物可以在啟運地北京申報，并且在北京辦理完整個出口海關(guān)手續(xù)后，運到天津，由天津海關(guān)監(jiān)管出口。 例：貨物從天津進(jìn)口，按規(guī)定應(yīng)該是在進(jìn)境天津海關(guān)申報，但是經(jīng)收發(fā)貨人申請，海關(guān)同意后，進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)到北京海關(guān)申報進(jìn)口。 單選題（ 07 年）：下列關(guān)于申報地點的表述，錯誤的是： ，進(jìn)口貨物可以在指運地海關(guān)申報，出口貨物可以在起運地海關(guān)申報 ，應(yīng)當(dāng)在貨物原進(jìn)境地海關(guān)申報 答案： D 第①②種情況屬于 一般情況下 貨物申報的地點。 一般貿(mào)易進(jìn)口貨物 一般貿(mào)易出口貨物 轉(zhuǎn)為實際進(jìn)口 的保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物或轉(zhuǎn)為實際出口暫準(zhǔn)出境貨 物 易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易的進(jìn)出口貨物 不準(zhǔn)予保稅 的寄售代銷貿(mào)易貨物 承包工程項目實際進(jìn)出口貨物 外國駐華商業(yè)機構(gòu)進(jìn)出口陳列用樣品 外國旅游者小批量訂貨出口的商品 隨展覽品進(jìn)出境的 小賣品 免費提供的進(jìn)口的貨物： （ 商業(yè)往來的贈送屬于一般進(jìn)口貨物 ） （ 1）外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中 贈送的進(jìn)口貨物 ； （外國政府免費贈送屬于法定減免貨物） （ 2）外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中免費提供的 試車材料 等 （ 3）我國在境外的企業(yè)、機構(gòu)向國內(nèi)單位 贈送的進(jìn)口貨物 二、一般進(jìn)出口貨物的報關(guān)程序（四個環(huán)節(jié)） 一般進(jìn)出口貨物報 關(guān)的程序不需要經(jīng)過前期階段，也不需要經(jīng)過后續(xù)階段，只需要經(jīng)過進(jìn)出境階段，包括四個環(huán)節(jié)： 進(jìn)出口申報 配合查驗 繳納稅費 提取或裝運貨物 。 （二）一般進(jìn)出口貨物的特征 在進(jìn)出境時繳納進(jìn)出口稅費 進(jìn)出口時提交相關(guān)的許可證件 海關(guān)放行即辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。是相對于保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物、特定減免稅貨物而言。 ※紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，具有同等的法律效力。 （二）基本程序 報關(guān)程序 貨物類別 前期階段 （貨物在進(jìn)境前辦理） 進(jìn)出口階段 （貨物在進(jìn)出境時辦理的 4 個環(huán)節(jié)） 后續(xù)階段 （進(jìn)出關(guān)境后需要辦理才能接結(jié)關(guān)） 一般進(jìn)出口貨物 不需要辦理 申 報（海關(guān)審單） 配合查驗（查驗） 繳納稅費（征稅） 提取、裝運貨物（放行） 不需要辦理 保稅進(jìn)出口貨物 備案、申請登記手冊 辦理申請核銷手續(xù) 特定減免稅貨物 特定減免稅申請和申領(lǐng)免稅證明 辦理解除海關(guān)監(jiān)管手續(xù) 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物 展覽品備案申請 辦理銷案手續(xù) 其他進(jìn)出境貨物 出料加工貨物的備案 加工貿(mào)易不作價設(shè)備備案 辦理銷案手 續(xù) 三、電子報關(guān)概述 （一）電子報關(guān) 概念 辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)申報手續(xù)，應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單的形式。 一般進(jìn)出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別： （ 1）一般進(jìn)出口貨物是按照 海關(guān)監(jiān)管方式劃分 的進(jìn)出口貨物，是海關(guān)的一種監(jiān)管制度的體現(xiàn)。答案：錯 解釋：一般進(jìn)出口貨物和一般貿(mào)易貨物不是同一個概念。 包括 10 種貨物。 報關(guān)員考試講義第 3 章 第 3 頁 共 54 頁 ④ 保稅、特定減免稅貨物 、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物 ，因故改變使用目的從而改變貨物的性質(zhì)為一般進(jìn)口貨物時，向 貨物所在地主管海關(guān) 申報。 ※指運地：是指進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物運抵報關(guān)的地點。 例：北京的 A 公司，要從天津口岸出口一批貨物。超期 3 個月 由海關(guān)變賣處理（運輸工具申報進(jìn)境之日起）。 （ 多選題）下列關(guān)于進(jìn)、出口貨物申報期限的表述正確的是： A、進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自貨物進(jìn)境之日起 14 內(nèi)，向海關(guān)申報 B、進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng) 自裝載貨物的運輸工具申報進(jìn)境之日起 14 日內(nèi)，向海關(guān)申報 C、出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外，應(yīng)當(dāng)在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的 24 小時以前向海關(guān)申報 D、出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外，應(yīng)在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)裝貨后，裝貨的前 24 小時向海關(guān)申報 答案： B、 C （ 4）申報日期： （重要考點） 指 申 報數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期。 ③海關(guān)已經(jīng)接受電子數(shù)據(jù)報關(guān)單， 送人工審核 ，需對部分內(nèi)容修改，收發(fā)貨人修改并 重新發(fā)送 的，申報日期仍為 海關(guān) 原接受申報 的日期 。 ①電子數(shù)據(jù)申報后， 未在規(guī)定期限提交紙質(zhì)報關(guān)單 ，被海關(guān)撤單需重新申報產(chǎn)生滯報的，計征起始日以 自運輸工具申報進(jìn)境之日 起第 15 日為起始日 ， 以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。 ※以 元 為單位， 不足一元的部分免征 。如以上日起均不涉及法定節(jié)假日，滯報天數(shù)應(yīng)為： 天 天 天 天 答案： C 解釋：未按時提交紙質(zhì)報關(guān)單，以運輸工具申報進(jìn)境之日起第 15 日為起始日，以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。 ★ 考點：掌握記憶哪些是報關(guān)單證、那些屬于基本單證、哪些屬于特殊單證。 （ 2）申報前看貨取樣（了解） ①目的：準(zhǔn)確確定進(jìn)口貨物的品名、規(guī)格、型號，了解貨物的狀況 ，便于正確申報。 （ 3）申報 （重要考點） 報關(guān)員考試講義第 3 章 第 5 頁 共 54 頁 ①電子數(shù)據(jù)申報 四種方式：終端申報方式、委托 EDI 方式、自行 EDI 方式、網(wǎng)上申報 ※申報結(jié)果：（ 2 種） A、接受申報：報關(guān)單位收到海關(guān)反饋的 “接受申報 ”的報文和 “現(xiàn)場交單 ”或 “放行交單 ”通知，表示申報成功。 ④根據(jù)國際慣例先行采用 暫時價格成交 、實際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國際市場實際價格付款方式 需要修改 原申報單據(jù)的。 （二）配合查驗 海關(guān)查驗： （ 1）含義 （了解） 是指海關(guān)為確定進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人向海關(guān)申報的內(nèi)容是否與進(jìn)出口貨物的真實情況相符。 （ 4）查驗方法 （了解） ※ 徹底查驗、抽查 ※ 檢查操作分為： ①人工查驗②設(shè)備查驗 （ 5）復(fù)驗 報關(guān)員考試講義第 3 章 第 6 頁 共 54 頁 海關(guān)可以對已查驗貨物進(jìn)行復(fù)驗 ★什么情形下可以復(fù)驗（重要考點） ①經(jīng)初次查驗未能查明貨物的真實屬性，需要對已查驗貨物的某些性狀做進(jìn)一步確認(rèn)的； ②貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗的； ③進(jìn)出口收發(fā)貨人對海關(guān)查驗結(jié)論有異議，提出復(fù)驗要求并經(jīng)海關(guān)同意的； ④其他海關(guān)認(rèn)為必要的情形 注意：已經(jīng)參加過查驗的查驗人員不得參加對同一票貨物的復(fù)驗。 （三）繳納稅費 （了解） 經(jīng)海關(guān)審核報關(guān)單，并查驗貨物無誤后，海關(guān)根據(jù)申報的貨物計算稅費打印納稅繳款書和收費票據(jù)。 （ 2）貨物結(jié)關(guān)：進(jìn)出口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，結(jié)束海關(guān)監(jiān)管（表示已經(jīng)履行完于進(jìn)出口有關(guān)的一切義務(wù) 。 提取或裝運貨物： （ 1）憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的 進(jìn)口提貨憑證 提取進(jìn)口貨物 （ 2）憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的 出口裝貨憑證 辦理貨物裝 上運輸工具離境的手續(xù) 申請簽發(fā)證明聯(lián)： 需要海關(guān)簽發(fā)證明的，可以向海關(guān)提出申請，海關(guān)在簽發(fā)證明的同時通過電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)向有關(guān)單位傳送相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行備案，常見證明如下： （ 1）申請簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)主要有： ①進(jìn)口付匯證明②出口收匯證明③出口退稅證明聯(lián) （ 2）辦理其他證明手續(xù)：①出口收匯核銷單②進(jìn)口貨物證明書 報關(guān)單有幾聯(lián) ※進(jìn)口報關(guān)單（一式四聯(lián)） 海關(guān)作業(yè)聯(lián) 企業(yè)留存聯(lián) 海關(guān)核銷聯(lián) 進(jìn)口 付匯 證明聯(lián) ※出口報關(guān)單（一式五聯(lián)）。 保稅加工（加工貿(mào)易保稅貨物）的形式：來料加工、 進(jìn)料加工 多選題（ 07 年）：下列貿(mào)易形式中，屬于加工貿(mào)易的是： A. 來料加工 B. 來料養(yǎng)殖 C. 進(jìn)料加工 D