【導(dǎo)讀】對(duì)屬于國(guó)家限制進(jìn)出口管理范疇，實(shí)行分類(lèi)和目錄管理。局核發(fā)的“精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證”，憑以向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。藥品，不論用于何種用途，均須事先申領(lǐng)精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證。效的精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證及其他有關(guān)單據(jù)。③進(jìn)口準(zhǔn)許證有效期1年。素藥品，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方予以驗(yàn)放。無(wú)法出具處方，或超出處方劑量的，均不準(zhǔn)進(jìn)出境。證、出口準(zhǔn)許證，由海關(guān)實(shí)施監(jiān)管。一般藥品出口目前暫無(wú)特殊規(guī)定。新聞出版總署設(shè)立音像制品內(nèi)容審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)審查進(jìn)口音像制品的內(nèi)容。2．進(jìn)口單位不得擅自更改報(bào)送新聞出版總署進(jìn)行內(nèi)容審查樣片原有的名稱(chēng)和內(nèi)容。成品，應(yīng)當(dāng)委托新聞出版總署批準(zhǔn)的音像制品成品進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位辦理進(jìn)口審批手續(xù)。進(jìn)出口用于出版的音像制品，在組織進(jìn)口前應(yīng)向申請(qǐng)《進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單》。

　　

【正文】 其他與注冊(cè)登記有關(guān)的文件材料； 歷年考題： 判斷題（ 20 2020年） 報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人須經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記許可后方可向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)。 答案：錯(cuò) 判斷題（ 2020年） 報(bào)關(guān)單位必須在取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)并依法在海關(guān)注冊(cè)登記后，才能辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。 答案：錯(cuò) 提交材料后海關(guān)審核，符合條件的核發(fā) “ 中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū) ” （簡(jiǎn)稱(chēng) “ 收發(fā)貨人登記證書(shū) ” ） 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的另外一種類(lèi)型是沒(méi)有取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案表 ,但是按照國(guó)家規(guī)定需要從事 非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的企業(yè)，海關(guān)允許對(duì)這樣的企業(yè)辦理 “ 臨時(shí)注冊(cè)登記手續(xù) ” ，海關(guān)不核發(fā) “ 注冊(cè)登記證書(shū) ” ，僅出具 “ 臨時(shí)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明 ” ，有效期是 7天。 （三）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記 首先是辦理注冊(cè)登記許可 （ 1）報(bào)關(guān)企業(yè) 注冊(cè)登記許可 應(yīng)具備的條件 ： （重點(diǎn)） ① 具有 境內(nèi)企業(yè)法人資格 條件 ② 企業(yè)注冊(cè)資本不低于人民幣 150萬(wàn)元 ③ 具有健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度 ④ 報(bào)關(guān)員人數(shù) 不少于 5名 ⑤ 投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人 、報(bào)關(guān)員 無(wú)走私記錄 ⑥ 報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具備 5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn) ⑦ 無(wú) 因走私違法行為 被海關(guān)撤消注冊(cè)登記許可記錄 ⑧ 有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必須的固定經(jīng)營(yíng) 場(chǎng)所和設(shè)施 ⑨ 海關(guān)監(jiān)管所需的其他條件 多選題（ 2020年考題） 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可條件中對(duì)企業(yè)人員的要求包括（ ）。 A、報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于 5名 B、投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無(wú)走私記錄 C、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有 5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者 報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn) D、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員要通過(guò)海關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)考核 答案： ABC （ 2）辦理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記 許可 程序： 提出申請(qǐng) —— 海關(guān)處理 —— 海關(guān)審查 —— 行政許可的作出 ① 第一個(gè)步驟：向所在地直屬海關(guān)公布的 受理申請(qǐng) 的海關(guān)提出申請(qǐng)。 ② 第二個(gè)步驟：海關(guān)對(duì)申請(qǐng)的處理 ③ 第三個(gè)步驟：海關(guān)受理申請(qǐng)后，進(jìn)行審查，于受理注冊(cè)登記許可申請(qǐng)之日起 20日內(nèi)審查完畢。并將材料報(bào)送直屬海關(guān)，直屬海關(guān)自收到接受審定的海關(guān)報(bào)送的審查意見(jiàn)之日起 20日 內(nèi)作出決定。 ④ 最后一個(gè)步驟： 直屬海關(guān) 做出準(zhǔn)予還是不準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可的書(shū)面決定。 （ 3）報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可規(guī)定 在別的直屬海關(guān)辦理跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可的前提條件： ① 報(bào)關(guān)企業(yè)取得 “ 報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū) ” 之日起 滿兩年 ② 報(bào)關(guān)企業(yè)從申請(qǐng)之日起最近兩年沒(méi)有因走私受過(guò)處罰。 ③ 每申請(qǐng)一項(xiàng)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可 ，應(yīng)當(dāng)要增加注冊(cè)資本人民幣50萬(wàn)元， 申請(qǐng)辦理跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可與報(bào)關(guān)企業(yè)本部申請(qǐng)注冊(cè)登 記許可，主要的區(qū)別在于報(bào)關(guān)員的人數(shù)， 報(bào)關(guān)企業(yè)本部報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于 5人?？珀P(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于 3人。 多選題（ 2020年考題） 下列關(guān)于報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的表述，正確的是（ ）。 3年 ，報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)可以延續(xù)注冊(cè)登記許可 5名 5年以上報(bào)關(guān)工作或者外貿(mào)工作經(jīng)驗(yàn) 答案： BD 判斷題（ 2020年 考題） 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可條件之一是企業(yè)的注冊(cè)資本不低于 150萬(wàn)元人民幣，報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本不低于 50萬(wàn)元人民幣。 答案：錯(cuò) （ 4）報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限 報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu) 注冊(cè)登記許可期限都是 2年 。如果需要延續(xù)注冊(cè)的登記許可有效期的，應(yīng)當(dāng)辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)手續(xù)。 （ 5）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的變更和延續(xù) ① 變更 變更 企業(yè)名稱(chēng)及其分支機(jī)構(gòu)名稱(chēng) 、 企業(yè)注冊(cè)資本 、 法定代表人 （負(fù)責(zé)人），應(yīng)以 書(shū)面形式 到 注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng) 變更注冊(cè)登記許可，注冊(cè)地海關(guān)進(jìn)行初審，上報(bào)直屬海關(guān)決定，由直屬海關(guān) 依法審查后作出是否予以變更的 決定 。 ② 延續(xù)注冊(cè)登記許可的有效期為 2年，如續(xù)延續(xù)，應(yīng)當(dāng)在 有效期屆滿 40日前 向海關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)并遞交海關(guān)規(guī)定的材料。準(zhǔn)予延續(xù)的， 延續(xù)的有效期為 2年 。 （ 6）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的撤消： （參見(jiàn)教材 P23，重要考點(diǎn)） （ 7）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的注銷(xiāo)： （參見(jiàn)教材 P23，重要考點(diǎn)） 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè) 報(bào)關(guān)企業(yè)憑著直屬海關(guān)簽發(fā)的 報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可文件 到工商行 政管理部門(mén)辦理 許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記 ，登記之后在 90天內(nèi) 要到 所在地海關(guān) 辦理注冊(cè)登記手續(xù)。提交有關(guān)的材料，符合要求的，注冊(cè)地海關(guān)核發(fā) “ 報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書(shū) ” 。 （提交的材料，參見(jiàn)教材 P23，與 20頁(yè)收發(fā)貨人注冊(cè)提交的材料要區(qū)分開(kāi)） （四）報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記時(shí)效及換證管理 報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書(shū)時(shí)效： （ 1） 報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書(shū)：有效期為 2年， （ 2） 收發(fā)貨人登記證書(shū)：有效期為 3年 單選題（ 05年考題） 報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)和進(jìn)出口收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)的有效期（ ）。 A. 均為 2年 B. 均為 3年 C. 報(bào)關(guān)企業(yè)為 3年，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人為 2年 D. 報(bào)關(guān)企業(yè)為 2年，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人為 3年 答案： D 換證手續(xù)： （ 1）報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理 “ 注冊(cè)登記許可 ” 延期的同時(shí)辦理?yè)Q領(lǐng) “ 報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書(shū) ” 手續(xù)， 注冊(cè)登記許可換證 時(shí)間是在 注冊(cè)登記許可 有效期屆滿 40日前 。 （ 2）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人： 在 “ 收發(fā)貨人登記證書(shū) ” 有效期屆滿前 30日 辦理?yè)Q證手續(xù)。 （五）報(bào)關(guān)單位的變更登記及注銷(xiāo)登記 變更的期限：自批準(zhǔn) 變更之日起 30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。 注銷(xiāo)登記 （ 1）破產(chǎn)、解散、自行放棄報(bào)關(guān)權(quán)或者分立成兩個(gè)以上新企業(yè)的； （ 2）被工商行政管理部門(mén)注銷(xiāo)登記或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的； （ 3）喪失獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任能力的； （ 4） 報(bào)關(guān)企業(yè)喪失注冊(cè)登記許可的 ； （ 結(jié)合注冊(cè)登記許可撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)記憶 ） （ 5）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表或者外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)失效的； （ 6）其他依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)注冊(cè)登記的情形。 多選題（ 2020年考 題） ____，海關(guān)應(yīng)注銷(xiāo)其注冊(cè)登記。（ ） A、具有報(bào)關(guān)權(quán)的公司分立成兩個(gè)新的公司的 B、報(bào)關(guān)企業(yè)在全國(guó)設(shè)立多家分支機(jī)構(gòu)的 C、進(jìn)出口貿(mào)易公司自行放棄報(bào)關(guān)權(quán)的 D、報(bào)關(guān)企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)的 答案： ACD 四、報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)行為規(guī)則 （ 重要考點(diǎn)） （一）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的報(bào)關(guān)行為規(guī)則 地域范圍：中華人民共和國(guó) 關(guān)境內(nèi)的各個(gè)口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)。 單選題（ 2020年考題） 西安某具有對(duì) 外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的進(jìn)出口企業(yè)，常年在西安、上海、深圳口岸進(jìn)出口貨物，該企業(yè)應(yīng)（ ） A、在西安向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù) B、在上海向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù) C、在深圳向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù) D、在西安向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)，并分別在上海、深圳向海關(guān)辦理分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記手續(xù) 答案： A 只能辦理本單位的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)， 不能代理其他單位報(bào)關(guān) 。 可以委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)，由報(bào)關(guān)企業(yè)所屬的報(bào)關(guān)員代為辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。 多 選題（ 2020年考題） 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人進(jìn)口貨物可采用的報(bào)關(guān)方式是（ ）。 A、自理報(bào)關(guān) B、委托報(bào)關(guān)行以委托人的名義代理報(bào)關(guān) C、委托已在海關(guān)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)的貨代公司以委托人的名義代理報(bào)關(guān) D、委托報(bào)關(guān)公司以報(bào)關(guān)公司的名義代理報(bào)關(guān) 答案： ABC 多選題（ 2020年考題） 在海關(guān)注冊(cè)登記的某進(jìn)出口公司自行進(jìn)口貨物，可以（ ）辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。 A、由企業(yè)自身的報(bào)關(guān)員 B、委托其他進(jìn)出口公司 C、委托國(guó)際貨運(yùn)代理公司 D、委托報(bào)關(guān)行 答案： ACD 辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，向海關(guān)遞交的紙質(zhì)進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)單必須加蓋本單位在海關(guān)備案的報(bào)關(guān)專(zhuān)用章。 對(duì)其所屬報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 （二）報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)行為規(guī)則 報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)服務(wù)的地域范圍 在依法取得注冊(cè)登記許可的 直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi) 各口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)從事報(bào)關(guān)服務(wù)。 （ 1）在同一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)，從一個(gè)隸屬海關(guān)到另一個(gè)隸屬海關(guān)辦理業(yè)務(wù)，應(yīng)在擬從事報(bào)關(guān)服務(wù)的口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地 點(diǎn)依法 設(shè)立分支機(jī)構(gòu) ，并且在開(kāi)展報(bào)關(guān)服務(wù)前按規(guī)定向 直屬海關(guān)備案 。 （ 2）跨關(guān)區(qū)（在不同直屬海關(guān)關(guān)區(qū)辦理業(yè)務(wù)）應(yīng)當(dāng)依法 設(shè)立分支機(jī)構(gòu) ，并且向擬注冊(cè)登記地海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu) 注冊(cè)登記許可 。獲得注冊(cè)登記許可，才能辦理注冊(cè)登記，才能設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 判斷題（ 2020年考題） 報(bào)關(guān)企業(yè)在依法取得注冊(cè)登記許可的直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)各口岸從事報(bào)關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在擬從事報(bào)關(guān)服務(wù)的口岸地依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并且向擬注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可 答案：錯(cuò) 判斷題（ 2020年考題） 報(bào)關(guān)企業(yè)對(duì)其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的報(bào)關(guān)行為不承擔(dān)法律責(zé)任。（ ） 答案：錯(cuò) 報(bào)關(guān)企業(yè)從事報(bào)關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù) 參考教材第 25 頁(yè)（掌握） 其他規(guī)則（ 與進(jìn)出口收發(fā)貨人相同） 五、海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位的分類(lèi)管理 （一）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人管理類(lèi)別的設(shè)定 AA類(lèi)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件： （ 1）已適用 A類(lèi)管理 1年以上； （ 2）上一年度進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率 3%以下 （ 3）經(jīng)海關(guān)驗(yàn)證稽查，符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和貿(mào)易安全的要求 ； （ 4）每年報(bào)送 “ 經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告 ” 和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度審計(jì)報(bào)告； 每半年報(bào)送 “ 進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況表 ” 。 A類(lèi)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件： （ 1）已適用 B類(lèi)管理 1年以上； （ 2）連續(xù) 1年無(wú)走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為； （ 3）連續(xù) 1年未因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰； （ 4）連續(xù) 1年無(wú)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)情事； （ 5）上一年度進(jìn)出口總值 50萬(wàn)美元以上； （ 6）上一年度進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率 5%以下 ； （ 7）會(huì)計(jì)制度完善、業(yè)務(wù)記錄真實(shí)、完整； （ 8）主動(dòng)配合海關(guān)管理，及時(shí)辦理各項(xiàng)海關(guān)手續(xù)，向海關(guān)提供的單據(jù)、證件真實(shí)、齊全、有效； （ 9）每年報(bào)送 “ 經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告 ” （ 10）按照規(guī)定辦理 “ 中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū) ”的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)； （ 11）在商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門(mén)和機(jī)構(gòu)無(wú)不良記錄。 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用 C類(lèi)管理： （ 1）有 走私行為的； （ 2） 1年內(nèi)有 3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為， 且違規(guī)次數(shù)超過(guò)上一年度報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單總票數(shù) 1‰ 的 ，或者 1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣100萬(wàn) 元以上的； （ 3） 1年內(nèi)有 2次 因進(jìn)出口 侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán) 貨物而被海關(guān)行政處罰的； （ 4） 拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)人民幣 50萬(wàn)元以下的。 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用 D類(lèi)管理： （ 1）有 走私罪的； （ 2） 1年內(nèi)有 2次以上走私行為的； （ 3） 1年內(nèi)有 3次以上因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán) 貨物而被海關(guān)行政處罰的； （ 4）拖欠