【正文】 八、進出口藥品管理 主管部門： 國家食品藥品監(jiān)督管理局 對屬于國家限制進出口管理范疇，實行 分類和目錄管理 。 進出口藥品從管理角度分為： 進出口麻醉藥品、進出口精神藥品、進出口興奮劑、進口一般藥品 。 （一）精神藥品進出口管理范圍及報關(guān)規(guī)范 發(fā)證機構(gòu)：國家食品藥品監(jiān)督管理局 《精神藥品管制品種目錄》，所列藥品進出口時，均須取得國家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的 “ 精神藥品進出口準(zhǔn)許證 ” ，憑以向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。 管理范圍（ 參見教材第 78頁），任何單位以 任何貿(mào)易方式 進出口列入范圍內(nèi)的藥品， 不論用于何種用途，均須事先申領(lǐng)精神藥品進出口準(zhǔn)許證。 報關(guān)規(guī)范 （ 1）向海關(guān)申報進出口精神藥品管理范圍內(nèi)的藥品，報關(guān)單位應(yīng)主動向海關(guān)提交有效的精神藥品進出口準(zhǔn)許證及其他有關(guān)單據(jù)。 （ 2）精神藥品的進出口準(zhǔn)許證僅限在該注明的口岸海關(guān)使用，并實行 “ 一批一證 ”制度。 （二）麻醉藥品進出口管理范圍及報關(guān)規(guī)范 發(fā)證機構(gòu)：國家藥品監(jiān)督管理部門 管理范圍（ 參見教材第 79頁），任何單位以 任何貿(mào)易方式 進出口列入上述范圍的藥品， 不論用于何種用途，均 須事先申領(lǐng)麻醉藥品進出口準(zhǔn)許證。 報關(guān)規(guī)范 （與精神藥品一樣） （三）興奮劑進出口管理范圍及報關(guān)規(guī)范 目錄頒布機構(gòu)：國家體育總局 管理范圍 《興奮劑目錄》的 7類藥品，包括： 蛋白同化制劑品種、肽類激素品種、 麻醉藥品品種、刺激劑（含精神藥品）品種、藥品類易制毒化學(xué)品品種、醫(yī)療用毒性藥品品種、其他品種 報關(guān)規(guī)范 （ 1） “ 精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品、醫(yī)療用毒性藥品 ” ：按規(guī)定向海關(guān)辦理通關(guān)； “ 其他品種 ” ：暫不按照興奮劑實行管理。 （ 2） “ 蛋白同化劑 ” 和 “ 肽類激素 ” ： 分別實行 “ 進口準(zhǔn)許證 ” 和 “ 出口準(zhǔn)許證 ” ，海關(guān)憑此證驗放。 ① 進出口蛋白同化制劑、肽類激素，進出口單位應(yīng)當(dāng)事先向國家食品藥品監(jiān)督管理局申領(lǐng)進口準(zhǔn)許證或出口準(zhǔn)許證。 ② 了解 ③ 進口準(zhǔn)許證有效期 1年 。出口準(zhǔn)許證有效期不超過 3個月 （有效期時限不跨年度）。 ④ 進口準(zhǔn)許證、出口準(zhǔn)許證實行 “ 一證一關(guān) ” 制度，證面內(nèi)容不得更改。因故延期進出口的，可以持原進出口準(zhǔn)許證辦理一次延期換證手續(xù)。 ⑤ 個人因醫(yī)療需要 攜帶或郵寄進出境自用合理數(shù)量范圍內(nèi)的蛋白同化制 劑和肽類激素藥品，憑 醫(yī)療機構(gòu)處方予以驗放 。無法出具處方，或超出處方劑量的，均不準(zhǔn)進出境。 ⑥ 以 加工貿(mào)易方式 進出口蛋白同化制劑、肽類激素的，海關(guān)憑藥品進口準(zhǔn)許證、出口準(zhǔn)許證辦理驗放手續(xù)并實施監(jiān)管。 （ 2020年新增） ⑦ 保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān) 特殊監(jiān)管區(qū)域 、保稅監(jiān)管場所 與境外進出 及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所 之間 進出的蛋白同化制劑、肽類激素， 免予辦理 藥品進口準(zhǔn)許證、出口準(zhǔn)許證，由海關(guān)實施監(jiān)管。 從 境內(nèi)區(qū)外 進入 保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān) 特殊監(jiān)管區(qū)域 和保稅監(jiān)管場所的蛋白同化制劑、肽類 激素， 應(yīng)當(dāng)辦理 藥品出口準(zhǔn)許證 ； 從保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān) 特殊監(jiān)管區(qū)域 、保稅監(jiān)管場所 進入 境內(nèi)區(qū)外 的蛋白同化制劑、肽類激素，應(yīng)當(dāng)辦理 藥品進口準(zhǔn)許證 。 （ 2020年新增） （四）一般藥品進口管理范圍及報關(guān)規(guī)范 國家對一般藥品進口的管理實行 目錄管理 。國家食品藥品監(jiān)督管理局授權(quán)的 口岸藥品檢驗所 以簽發(fā) 進口藥品通關(guān)單 的形式對列入目錄管理的商品實行 進口限制管理。 向海關(guān)申報進口列入《進口藥品目錄》中的藥品，應(yīng)向海關(guān)提交 《進口藥品通關(guān)單》 。 進口藥品通關(guān) 單僅限在該單注明的口岸海關(guān)使用，并實行 “ 一批一證 ” 制度。 任何單位以 任何貿(mào)易方式 進出口列入管理目錄的藥品， 不論用于何種用途，均須事先申領(lǐng)進口藥品通關(guān)單。一般藥品出口目前暫無特殊規(guī)定。 單選題（ 2020年考題） ______屬于我國限制進口的商品（ ）。 A、虎骨 B、成品油 C、汽車 D、抗生素 答案： D 九、美術(shù)品進出口管理 文化部負責(zé)對美術(shù)品進出口經(jīng)營活動的審批管理，海關(guān)負責(zé)對美術(shù)品進出境環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。 （一）管理范圍 指藝術(shù)創(chuàng)作者以線條、色彩或者其他方式，經(jīng)藝術(shù)創(chuàng)作者以 原創(chuàng)方式 創(chuàng)作的具有審美意義的造型藝術(shù)作品，包括 繪畫、書法、雕塑、攝影等作品 ，以及 藝術(shù)創(chuàng)作者許可并簽名的，數(shù)量在 200件以內(nèi)的復(fù)制品。 批量臨摹的作品、工業(yè)化批量生產(chǎn)的美術(shù)品、手工藝品、工藝美術(shù)產(chǎn)品、木雕、石雕、根雕、文物 等 均不納入美術(shù)品進行管理 。 我國禁止進出境含有下列內(nèi)容的美術(shù)品（了解） （二）辦理程序 我國對美術(shù)品進出口 實行專營 ，經(jīng)營美術(shù)品進出口的企業(yè)必須在 商務(wù)部 門備案登記，取得進出口資質(zhì)的企業(yè)。 （三）報關(guān)規(guī)范（了解） 向海關(guān)申報，應(yīng)主動提交有效的進出口批準(zhǔn)文件及其他有關(guān)單據(jù)。 在美術(shù)品進出口前，向美術(shù)品進出口口岸所在地的省級文化行政部門提出申請，并提交有關(guān)的資料。 批準(zhǔn)文件，不得偽造、涂改、出租、出借、出售或者以其他人說形式轉(zhuǎn)讓。 同一批已經(jīng)批準(zhǔn)進口或出口的美術(shù)品復(fù)出口或復(fù)進口，進出口單位可持原批準(zhǔn)文件正本到原進口或出口口岸海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，文化行政部門不再重復(fù)審批。 十、 音像制品進口管理 新聞出版 總署 設(shè)立 音像制品內(nèi)容審查委員會 ，負責(zé)審查進口音像制品的內(nèi)容。音像制品應(yīng)在進口前報新聞出版總署進行內(nèi)容審查，審查批準(zhǔn)取得 “ 進口音像制品批準(zhǔn)單 ” 后方可進口。 國家對設(shè)立音像制品成品進口單位實行 許可制度 ，音像制品成品進口業(yè)務(wù)由 新聞出版總署批準(zhǔn)的 音像制品成品進口單位 經(jīng)營；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個人不得從事音像制品成品進口業(yè)務(wù)。 （一）管理范圍（了解） （二）辦理程序 1．進口音像制品實行 許可管理制度 ，應(yīng)在進口前報新聞出版總署進行內(nèi)容審查。 2．進口單位不得擅自更改報送新聞出版 總署進行內(nèi)容審查樣片原有的名稱和內(nèi)容。 3．新聞出版總署自受理進口音像制品申請之日起 30日內(nèi) 作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的發(fā)給 “ 進口音像制品批準(zhǔn)單 ” ；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。 4．圖書館、音像資料館、科研機構(gòu)、學(xué)校等單位進口供研究、教學(xué)參考的音像制品成品，應(yīng)當(dāng)委托新聞出版總署批準(zhǔn)的 音像制品成品進口經(jīng)營單位 辦理進口審批手續(xù)。 （三）報關(guān)規(guī)范 1．向海關(guān)申報進口音像制品，報關(guān)單位應(yīng)主動向海關(guān)提交有效的 “ 進口音像制品批準(zhǔn)單 ” 及其他有關(guān)單據(jù)。 2． “ 進口音像制品批準(zhǔn)單 ” 內(nèi)容 不得更改，如需修改， 應(yīng)重新辦理 。 “ 進口音像制品批準(zhǔn)單 ” 一次報關(guān)使用有效，不得累計使用。 其中，屬于 音像制品成品 的，批準(zhǔn)單 當(dāng)年有效；屬于用于出版的音像制品的，批準(zhǔn)單有效期限為 1年 。 3．在經(jīng)批準(zhǔn)進口出版的音像制品版權(quán)授權(quán)期限內(nèi)，音像制品進口經(jīng)營單位不得進口該 音像制品成品 。 4．隨機器設(shè)備同時進口以及進口后隨機器設(shè)備復(fù)出口的 記錄操作系統(tǒng)、設(shè)備說明、專用軟件 等內(nèi)容的音像制品，無須申領(lǐng) “ 進口音像制品批準(zhǔn)單 ” ，海關(guān)憑進口單位提供的合同、發(fā)票等有效單證驗放。 單選題（ 2020年考題） 進 出口用于出版的音像制品，在組織進口前應(yīng)向 申請《進口音像制品批準(zhǔn)單》。（ ） A、廣電總局 B、新聞出版總署 C、文化部 D、商務(wù)部 答案： B 十一、出入境檢驗檢疫管理 主管機構(gòu)：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 對列入《法檢目錄》以及其他法律法規(guī)規(guī)定需要檢驗檢疫的貨物進出口時，在辦理進出口通關(guān)手續(xù)前，必須先向 口岸檢驗檢疫機構(gòu) 報檢。海關(guān)憑 《入境貨物 通關(guān)單》或 《出境貨物通關(guān)單》 驗放，實行 “ 一批一證 ” 制 ” 。 入境貨物通 關(guān)單適用范圍： 7種情況，參考教材第 85 頁。 （掌握） 出境貨物通關(guān)單適用范圍： 4種情況，參考教材第 85 頁。 （掌握） 十二、其他貨物進出口管理 （一）黃金及其制品進出口管理 主管機構(gòu)：中國人民銀行 黃金及其制品進出口管理屬于我國進出口許可管理制度中 限制進出口 管理范疇。 進出口列入《黃金及其制品進出口管理商品目錄》的貨物，海關(guān)憑 中國人民銀行或其授權(quán)的中國人民銀行分支機構(gòu) 簽發(fā)的 “ 黃金及其制品進出口準(zhǔn)許證 ” 辦理驗放手續(xù)。 特殊監(jiān)管區(qū)域 與境外之間 進 出，特殊監(jiān)管區(qū)域 之間 進出的黃金及其產(chǎn)品， 免于辦理 “ 黃金及其制品進出口準(zhǔn)許證 ” 。 特殊監(jiān)管區(qū)域 與境內(nèi)區(qū)外 進出的黃金及其產(chǎn)品， 應(yīng)辦理 “ 黃金及其制品進出口準(zhǔn)許證 ” 。 （二）有毒化學(xué)品管理 主管機構(gòu)：環(huán)境保護部 環(huán)境保護部在審批 有毒化學(xué)品進出口 申請時，符合規(guī)定準(zhǔn)予進出口的，簽發(fā) 有毒化學(xué)品環(huán)境管理放行通知單 。該單是海關(guān)放行該類貨物的重要依據(jù)。 （三）農(nóng)藥進出口管理 主管機構(gòu)：農(nóng)業(yè)部 由農(nóng)業(yè)部會同海關(guān)總署制定《農(nóng)藥名錄》，進出口列入上述目錄的農(nóng)藥，應(yīng)事先向 農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所 申領(lǐng) “ 農(nóng)藥進出口登記管理放行通知單 ” ，憑以向海關(guān)辦理進出口報關(guān)手續(xù)。 ，實行 “ 一批一證 ” 制 （四）獸藥進口管理 主管機構(gòu)： 農(nóng)業(yè)部 進口獸藥實行目錄管理，《進口獸藥管理目錄》由農(nóng)業(yè)部會同海關(guān)總署制定、調(diào)整并公布。 列入目錄內(nèi)的獸藥，應(yīng)向 進口口岸所在地省級人民政府獸醫(yī)行政管理部門 申請辦理 “ 進口獸藥通關(guān)單 ” ，憑此向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。 進口獸藥通關(guān)單實行 “ 一單一關(guān) ” 制，在 30日 有效期內(nèi)只能一次性使用。 對進口同時列入《進 口藥品目錄》的 獸藥 ，主動向海關(guān)出具 “ 進口獸藥通關(guān)單 ” ， 海關(guān)免予驗核 “ 進口藥品通關(guān)單 ” 。 （五）水產(chǎn)品捕撈進口管理 （ 2020年新增） 為遏止非法捕魚活動和有效養(yǎng)護有關(guān)漁業(yè)資源，對部分水產(chǎn)品實施 合法捕撈證明制度 。國際組織成員進口部分水產(chǎn)品時有義務(wù)驗核船旗國政府主管機構(gòu)簽署的合法捕撈證明，沒有合法捕撈證明的水產(chǎn)品被視為非法捕撈產(chǎn)品，各成員國不得進口。 對進口列入《實施合法捕撈證明的水產(chǎn)品清單》的水產(chǎn)品（包括進境樣品、暫時進口、加工貿(mào)易進口以及進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和海關(guān)保稅監(jiān)管場所等），有關(guān) 單位應(yīng)向 農(nóng)業(yè)部 申請 “ 合法捕撈產(chǎn)品通關(guān)證明 ” 。進境時，有關(guān)單位應(yīng)主動、如實向海關(guān)申報，并持 “ 合法捕撈產(chǎn)品通關(guān)證明 ” 向海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。 申請 “ 合法捕撈產(chǎn)品通關(guān)證 ” 時應(yīng)提交由 船旗國政府主管機構(gòu) 簽發(fā)的 合法捕撈證明原件。 34．吊秤，最大稱重為 1000公斤 答案： 06年 35．帶有錄音功能的 MP3音樂播放器 答案： 06年 36.“ 惠普 ” 靜電感光式多功能一體機，具有復(fù)印、掃描、 打印和傳真功能，可通過與電腦連接進行激光打印，與電話、網(wǎng)絡(luò)連接發(fā)送傳真 答案： 07年 37.“ 寶馬 ” 轎車用的發(fā)動機汽油濾油器 答案： 07年 38.“ 摩托羅拉 ”G20 型手機專用天線 答案： 07年 3千克 答案： 08年 ABS(丙烯腈 丁二烯 苯 乙烯共聚物）塑料制音箱外殼 答案： 08年 4電子防丟器，由子機和主機組成，工作時子機發(fā)出穩(wěn)定的無線電波，主機接收到子機的無線電信號時不報警，當(dāng)主機和子機之間的距離超過預(yù)定的距離時，主機接收不到子機的無線電信號，立即發(fā)出報警聲，提醒使用者的注意。用于手機、錢包、箱包、寵物、小孩等物品或人身上，防丟及防偷 答案： 08年 4汽車 GPS導(dǎo)航儀，裝于汽車上為駕駛員提供道路導(dǎo)航 答案： 08年 4 “ 現(xiàn)代 ” 牌優(yōu)筋 (U 盤 )， 1G(未錄制任何信息 ) 答案： 09年 4 “ 黑匣子 ” ，用于記錄飛機的飛行姿態(tài)、軌跡、速度等多種飛行數(shù)據(jù)。飛