【正文】 進出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用 D類管理： （ 1）有 走私罪的； （ 2） 1年內(nèi)有 2次以上走私行為的； （ 3） 1年內(nèi)有 3次以上因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán) 貨物而被海關(guān)行政處罰的； （ 4）拖欠。 A類進出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件： （ 1）已適用 B類管理 1年以上； （ 2）連續(xù) 1年無走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為； （ 3）連續(xù) 1年未因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰； （ 4）連續(xù) 1年無拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項情事； （ 5）上一年度進出口總值 50萬美元以上； （ 6）上一年度進出口報關(guān)差錯率 5%以下 ； （ 7）會計制度完善、業(yè)務(wù)記錄真實、完整； （ 8）主動配合海關(guān)管理，及時辦理各項海關(guān)手續(xù)，向海關(guān)提供的單據(jù)、證件真實、齊全、有效； （ 9）每年報送 “ 經(jīng)營管理狀況報告 ” （ 10）按照規(guī)定辦理 “ 中華人民共和國海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書 ”的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)； （ 11）在商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機構(gòu)無不良記錄。 判斷題（ 2020年考題） 報關(guān)企業(yè)在依法取得注冊登記許可的直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)各口岸從事報關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在擬從事報關(guān)服務(wù)的口岸地依法設(shè)立分支機構(gòu)，并且向擬注冊地海關(guān)申請報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)注冊登記許可 答案：錯 判斷題（ 2020年考題） 報關(guān)企業(yè)對其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)的報關(guān)行為不承擔(dān)法律責(zé)任。 （ 2）跨關(guān)區(qū)（在不同直屬海關(guān)關(guān)區(qū)辦理業(yè)務(wù)）應(yīng)當(dāng)依法 設(shè)立分支機構(gòu) ，并且向擬注冊登記地海關(guān)申請報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu) 注冊登記許可 。 （二）報關(guān)企業(yè)的報關(guān)行為規(guī)則 報關(guān)企業(yè)報關(guān)服務(wù)的地域范圍 在依法取得注冊登記許可的 直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi) 各口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點從事報關(guān)服務(wù)。 A、由企業(yè)自身的報關(guān)員 B、委托其他進出口公司 C、委托國際貨運代理公司 D、委托報關(guān)行 答案： ACD 辦理報關(guān)業(yè)務(wù)時，向海關(guān)遞交的紙質(zhì)進出口貨物的報關(guān)單必須加蓋本單位在海關(guān)備案的報關(guān)專用章。 多 選題（ 2020年考題） 進出口貨物收發(fā)貨人進口貨物可采用的報關(guān)方式是（ ）。 單選題（ 2020年考題） 西安某具有對 外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的進出口企業(yè)，常年在西安、上海、深圳口岸進出口貨物，該企業(yè)應(yīng)（ ） A、在西安向海關(guān)申請辦理報關(guān)注冊登記手續(xù) B、在上海向海關(guān)申請辦理報關(guān)注冊登記手續(xù) C、在深圳向海關(guān)申請辦理報關(guān)注冊登記手續(xù) D、在西安向海關(guān)申請辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)，并分別在上海、深圳向海關(guān)辦理分支機構(gòu)注冊登記手續(xù) 答案： A 只能辦理本單位的報關(guān)業(yè)務(wù)， 不能代理其他單位報關(guān) 。 多選題（ 2020年考 題） ____，海關(guān)應(yīng)注銷其注冊登記。 （五）報關(guān)單位的變更登記及注銷登記 變更的期限：自批準(zhǔn) 變更之日起 30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。 A. 均為 2年 B. 均為 3年 C. 報關(guān)企業(yè)為 3年，進出口貨物收發(fā)貨人為 2年 D. 報關(guān)企業(yè)為 2年，進出口貨物收發(fā)貨人為 3年 答案： D 換證手續(xù)： （ 1）報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理 “ 注冊登記許可 ” 延期的同時辦理換領(lǐng) “ 報關(guān)企業(yè)登記證書 ” 手續(xù)， 注冊登記許可換證 時間是在 注冊登記許可 有效期屆滿 40日前 。提交有關(guān)的材料，符合要求的，注冊地海關(guān)核發(fā) “ 報關(guān)企業(yè)登記證書 ” 。準(zhǔn)予延續(xù)的， 延續(xù)的有效期為 2年 。 （ 5）報關(guān)企業(yè)注冊登記許可的變更和延續(xù) ① 變更 變更 企業(yè)名稱及其分支機構(gòu)名稱 、 企業(yè)注冊資本 、 法定代表人 （負責(zé)人），應(yīng)以 書面形式 到 注冊地海關(guān)申請 變更注冊登記許可，注冊地海關(guān)進行初審，上報直屬海關(guān)決定，由直屬海關(guān) 依法審查后作出是否予以變更的 決定 。 答案：錯 （ 4）報關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可期限 報關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu) 注冊登記許可期限都是 2年 。 多選題（ 2020年考題） 下列關(guān)于報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)的表述，正確的是（ ）。 ③ 每申請一項跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可 ，應(yīng)當(dāng)要增加注冊資本人民幣50萬元， 申請辦理跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可與報關(guān)企業(yè)本部申請注冊登 記許可，主要的區(qū)別在于報關(guān)員的人數(shù)， 報關(guān)企業(yè)本部報關(guān)員人數(shù)不少于 5人。 ④ 最后一個步驟： 直屬海關(guān) 做出準(zhǔn)予還是不準(zhǔn)予注冊登記許可的書面決定。 ② 第二個步驟：海關(guān)對申請的處理 ③ 第三個步驟：海關(guān)受理申請后，進行審查，于受理注冊登記許可申請之日起 20日內(nèi)審查完畢。 （三）報關(guān)企業(yè)注冊登記 首先是辦理注冊登記許可 （ 1）報關(guān)企業(yè) 注冊登記許可 應(yīng)具備的條件 ： （重點） ① 具有 境內(nèi)企業(yè)法人資格 條件 ② 企業(yè)注冊資本不低于人民幣 150萬元 ③ 具有健全的組織機構(gòu)和財務(wù)管理制度 ④ 報關(guān)員人數(shù) 不少于 5名 ⑤ 投資者、報關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人 、報關(guān)員 無走私記錄 ⑥ 報關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人具備 5年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或者報關(guān)工作經(jīng)驗 ⑦ 無 因走私違法行為 被海關(guān)撤消注冊登記許可記錄 ⑧ 有符合從事報關(guān)服務(wù)所必須的固定經(jīng)營 場所和設(shè)施 ⑨ 海關(guān)監(jiān)管所需的其他條件 多選題（ 2020年考題） 報關(guān)企業(yè)注冊登記許可條件中對企業(yè)人員的要求包括（ ）。 答案：錯 判斷題（ 2020年） 報關(guān)單位必須在取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)并依法在海關(guān)注冊登記后，才能辦理報關(guān)手續(xù)。 （二）進出口貨物收發(fā)貨人注冊 登記 提交材料：（ 進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記與報關(guān)企業(yè)注冊登記提交的材料做比較，不一樣的地方要特別記憶。 兩種報關(guān)單位不同的報關(guān)注冊程序 ： （ 1）報關(guān)企業(yè)注冊登記程序： 向海關(guān)申請辦理 “ 報關(guān)企業(yè) 注冊登記許可 ” —— 到工商行政管理部門辦理 許可經(jīng)營項目登記 —— 到所在地海關(guān)辦理 注冊登記 手續(xù) （ 2）對進出口貨物收發(fā)貨人，實行 “ 備案制 ” 。 報關(guān)注冊登記條件有所不同： （ 1）報關(guān)企業(yè)：必須具備有規(guī)定的設(shè)立條件并取得海關(guān) 報關(guān)注冊登 記許可。 A．具有報關(guān)權(quán)，受加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)的委托，開展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè) B．沒有報關(guān)權(quán)，在海關(guān)辦理了保稅加工注冊登記手續(xù)，受加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)的委托，開展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè) C．具有報關(guān)權(quán)，由其經(jīng)營并自行開展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè) D．沒有報關(guān)權(quán)，亦未在海關(guān)辦理保稅加工注冊登記 手續(xù)，受加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)的委托，開展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè) 答案： C 三、報關(guān)單位的注冊登記 （一）報關(guān)注冊登記制度的概念 概念 報關(guān)注冊登記制度是指：進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)向海關(guān)提供規(guī)定的注冊登記申請材料，經(jīng)注冊地海關(guān)依法對申請注冊登記材料進行審核，準(zhǔn)予其辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。 A. 是對外貿(mào)易經(jīng)營者 B. 是境內(nèi)法人或其他組織 C. 經(jīng)海關(guān)注冊登記 D. 有一定數(shù)量的報關(guān)員 答案： C 二、 報關(guān)單位的類型： ※ 熟悉們教材 19頁所列舉的單位。 依法向海關(guān)注冊登記 是法人、其他組織或者個人成為報關(guān)單位的 法定要求 。 第三節(jié) 報關(guān)單位 一、報關(guān)單位的概念： 是指依法在海關(guān)注冊登記的 進出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè) 。由海關(guān)總署、公安部聯(lián)合組建走私犯罪偵察局，設(shè)在海關(guān)總署。 （二）海關(guān)權(quán)力行使的基本原則 合法原則 適當(dāng)原則 依法獨立行使原則 依法受到保障原則 （三）海關(guān)權(quán)利的監(jiān)督 四、海關(guān)的管理體制與機構(gòu) （一）海關(guān)的管理體制 海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制：高度集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制 海關(guān)的設(shè)關(guān)原則： 對外開放的口岸 和 海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)立海關(guān) （二）海關(guān)的組織機構(gòu) 海關(guān)機構(gòu)設(shè)置（設(shè)立不受行政區(qū)劃限制，分為三級）： 海關(guān)總署 → 直屬海關(guān) → 隸屬海關(guān) 歷年考題（判斷題） 根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定的設(shè)關(guān)原則，如果海關(guān) 監(jiān)督管理需要，國家可以在現(xiàn)有的行政區(qū)劃之外安排海關(guān)的上下級關(guān)系和海關(guān)的相互關(guān)系。 —— 進口貨物的收貨人自運輸工具申報進境之日起超過 三個月 未向海關(guān)申報的，其進口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理。 ③ 抵繳、變價抵繳 —— 當(dāng)事人與其你不履行海關(guān)的處罰決定又不申請復(fù)議或者提起訴訟的，海關(guān)可以將其保證金抵繳或者將其 被扣留的貨物、物品、運輸工具依法變價抵繳 。 —— 進出口 貨物和海關(guān)監(jiān)管貨物因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的，海關(guān)可予追征并加征滯納金。 —— 對于海關(guān)監(jiān)管貨物，海關(guān)可以 加施封志 。 —— 海關(guān)進行稽查時，發(fā)現(xiàn)被稽查人有可 能篡改、轉(zhuǎn)移、藏匿、毀棄賬簿和單證等資料的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān) 關(guān)長批準(zhǔn) ，在不妨礙被稽查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提下，可以暫時 封存其賬簿 、單證等有關(guān)資料。 ③ 凍結(jié)存款、匯款 進出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯 的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以 及其他財產(chǎn)跡象，不能提供納稅擔(dān)保的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān) 關(guān)長批準(zhǔn) ，海關(guān)可以通知納稅義務(wù)人開戶銀行或者其他金融機構(gòu) 暫停支付 納稅義務(wù)人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款 。 —— 海關(guān) 不能以暫停支付 方式實 施稅收保全措施時，可以 扣留 納稅義務(wù)人其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的 貨物或者其他財產(chǎn) 。 —— 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外 （兩區(qū)外） ，對有證據(jù)證明有走私嫌疑的運輸工具、貨物、物品， 可以扣留 。 ② 扣留財物 —— 對 違反海關(guān)法 的進出境運輸工具、貨物、物品以及與之有牽連的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他資料， 可以扣留 。 —— 個人 違抗海關(guān)監(jiān)管 逃逸 的，海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān) 監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外， 將其帶回 。 佩帶和使用武器權(quán) 行政強制權(quán) （ 2020年變動） 海關(guān)行政強制，包括海關(guān)行政 強制措施 和海關(guān) 強制執(zhí)行 。 A、檢查進出境運輸工具 B、檢查有藏匿走私貨物嫌疑的場所 C、檢查走私嫌疑人的住處 D、檢查走私嫌疑人的身體 答案： C 多選題（ 2020年考題） 海關(guān)可以在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)對（ ）實施檢查。另外還要注意海關(guān)哪些權(quán)力須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)才能夠行使） 檢查權(quán) 檢查范圍 （ 重點）： （ 1）海關(guān)有權(quán)檢查進出境運輸工具 （ 2）檢查有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所 （ 3）檢查走私嫌疑人的身體 檢查權(quán)的行使 （重點）： （ 1）海關(guān)對進出境運輸工具的檢查不受海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的限制； （ 2）對走私嫌疑人身體的檢查，應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)內(nèi)進行； （ 3）對有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所，在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)內(nèi)，海關(guān)人員可直接檢查； （ 4）對有走私嫌疑的運 輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所，兩區(qū)外，在調(diào)查走私案件時，須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān) 關(guān)長批準(zhǔn) ，才能進行檢查，但不能檢查公民住處。 A、法律 B、行政法規(guī) C、海關(guān)總署公告 D、直屬海關(guān)公告 答案： CD 單選題（ 2020年考題） （ ）以海關(guān)總署令的形式，對外發(fā)布。直屬海關(guān)在限定范圍內(nèi)制定的關(guān)于本關(guān)區(qū)某一方面行政管理關(guān)系的涉及行政管理相對人權(quán)利義務(wù)的規(guī)