【導讀】章的內(nèi)容“報關與海關管理”，內(nèi)容編排上做了調(diào)整。原來的第三章的內(nèi)容報關與對外貿(mào)易管制，增。其他與報關工作相關的海關法律制度。是當年的編碼書?；ㄔ鍪栈瑴识悾黾恿诉@個內(nèi)容，在第四節(jié)計算的例題中也增加了關于滑準稅的計算例。法律只留了一個《海關法》，其他的法律例如。增加了一個《海關統(tǒng)計條例》以及《進出口貨物原產(chǎn)地條例》。在今年的大綱中只包括了國際貿(mào)易實務部分的內(nèi)容。則考試的時候會以作弊論處。理人向海關辦理貨物、物品、運輸工具進出境手續(xù)及相關海關事務的全過程。關，A公司進行報關的行為就叫做代理報關。

　　

【正文】 申請一律予以批準的進口許可制度。 在進口前的申請辦理。辦理報關手續(xù)時，憑 “ 自動進口許可證明 ” 放行。 （二）技術進口合同登記管理： 屬于自由進出口的技術，應當向國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理登記，國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門應當自收到規(guī)定的文件之日起 3個工作日內(nèi)對技術進口合同進行登記，頒發(fā)技術進出口合同登記證，申請 人憑技術進出口合同登記證，辦理外匯、銀行、稅務、海關等相關的手續(xù)。 其他貿(mào)易管制 一、對外貿(mào)易經(jīng)營資格管理制度 基本原則：實行備案登記制 核心內(nèi)容：進出口經(jīng)營權和進出口范圍 對關系國計民生的重要進出口商品實行有效的宏觀管理，國家可以對部分貨物的進出口實行國營貿(mào)易管理。 對外貿(mào)易經(jīng)營者：辦理 備案登記，取得對外貿(mào)易經(jīng)營資格的從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人、其他組織或個人。 二、出入境檢驗、檢疫制度 （一）國家主管部門是：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 （二）出入境檢驗檢疫制度包括內(nèi)容包括： 進出口商品檢驗制度 進出境動植物檢疫制度 國境衛(wèi)生監(jiān)督制度 進出口商品檢驗的種類分為四類： （ 1）法定檢驗 （ 2）合同檢驗 （ 3）公證檢驗 （ 4）委托檢驗。 進出境動植物檢疫 （ 1）實施動植物檢疫監(jiān)督管理的方式有： 實行注冊登記、疫情調(diào)查和防疫指導 （ 2）主要內(nèi)容有： 進境檢疫、出境檢疫、過境檢疫、進出境攜帶和郵寄物檢疫以及出入境運輸工具檢疫等。 國境衛(wèi)生監(jiān)督制度 其監(jiān)督智能包括：進出境檢疫、國境傳染病檢測、進出境衛(wèi)生監(jiān)督 （三）、進出口商品檢驗、動植物檢疫、國境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別（ P58 掌握） 法律依據(jù)不同 檢驗檢疫的范圍和檢查的重點不同 檢查的要求不同 三、進出口貨物收付匯管理制度，包括： 出口貨物收匯管理 進口貨物付匯管理 我國對出口收匯管理和進口付匯管理采取的都是外匯核銷形式。 四、貿(mào)易救濟措施，包括： （一）、反傾銷措施 臨時反傾銷措施 （ 1）形式： ① 征收臨時反傾銷稅 ② 要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保 （ 2）實施的期限： 自臨時反傾銷措施決定 公告規(guī)定實施之日起，不超過 4 個月，特殊情況可以延長至 9 個月。 最終反傾銷措施 對終裁決定確定傾銷成立并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷稅。 （二）、反補貼措施 臨時反補貼措施 初裁決定補貼成立并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取臨時反補貼措施。 期限：自臨時反補貼措施決定公告規(guī)定實施之日起 ，不超過 4 個月。 最終反補貼措施 （三）、保障措施 臨時保障措施 自臨時保障措施決定公告規(guī)定實施之日起，不得超過 200天，此期限計入保障措施總期限。 最終保障措施 保障措施的實施期限一般不超過 4年。特殊情況可延長。但保障措施全部實施期限不得超過 10年。 ★ 反補貼、反傾銷、保障措施的區(qū)別（參見教材 62，掌握） 三種措施適用的對象不同 （ 1）反傾銷、反補貼主要針對不公平貿(mào)易或不公平競爭 （ 2）保障措施針對的是進口產(chǎn)品激增的情況。 三種措施實施的具體條件不同 三種措施的具體實施形式不同 三種措施的具體實施期限不同 報關員考試精講班第 5 講課件講義 報關員考試精講班第 5 講講義 我國貿(mào)易管制主要措施 我國貿(mào)易管制主要措施 一、進出口許可證管理 二、自動進口許可證管理 三、紡織品出口自動許可管理 四、進口廢物管理 五、瀕危物種進出口管理 六、進出口藥品管理 七、黃金制品進出口管理 八、兩用物項和技術進出口許可證管理 九、出入境檢驗檢疫管理 十、其他貨物進出口管理 音像制品進口管理 化學品首次進境及有毒化學品管理 進出口農(nóng)藥登記證明管理 獸藥進口管理 一、進出口許可證管理 （一）含義 指由商務部或者會同國務院有關部門，依法制定并調(diào)整進出口許可管理目錄，以簽發(fā)進出口許可證的形式 對該目錄商品實行的行政許可管理。 （二）主管部門及辦理程序 商務部負責制定相關的規(guī)章制度，并且呢制定、調(diào)整和公布目錄。經(jīng)過商務部的授權，由給配額許可證事務局（簡稱：許可證局）來統(tǒng)一管理、指導全國各發(fā)證機構的進出口許可證簽發(fā)工作。具體的發(fā)證機構： 許可證局 商務部駐各地特派員辦事處 以及授權的各省市的商務廳（局）、外經(jīng)貿(mào)委（廳、局） （三）適用 范圍及報關規(guī)范 進口許可證管理 （ 1）適用范圍 06年實行進口許可證管理的貨物有 1 類：消耗臭氧層物質(zhì)。 （ 2）報關規(guī)范 ① 有效期 1 年，最長不超過次年 3 月 31 日。 ② 《進口許可證》原則上實行 “ 一證一關 ” 、一般情況下實行： “ 一批一證 ”制度。如實行 “ 非一批一證 ” 的商品，發(fā)證機關在簽發(fā)許可證時必須在備注欄中注明 “ 非一批一證 ”字樣，在有效期內(nèi)最多可使用 12 次。 ③ 對于大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)量不超過進口許可證所列進口數(shù)量的 5% ④ 不得擅自更改許可證證面內(nèi)容 出口許可證管理 （ 1）適用范圍 共 44種貨物 實行：出口配額許可證、出口配額招標、出口許可證管理 （ 2）報關規(guī)范 ① 有效期 6 個月，最長不超過：次年 2月底 ② 《進口許可證》原則上 實行 “ 一證一關制 ” 、 “ 一批一證 ” 制和 “ 非一批一證 ” 實行 “ 非一批一證 ” 的商品，發(fā)證機關在簽發(fā)許可證時必須在備注欄中注明“ 非一批一證 ” 字樣，在有效期內(nèi)最多可使用 12次。 ③ 對于大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)量不超過出口許可證所列出口數(shù)量的 5% ④ 不得擅自更改許可證證面內(nèi)容 相關規(guī)定 管理措施適用范圍有效期實行的管理主要證件管理機構 進口許可證 消耗臭氧層物質(zhì) 有效期： 1年 最長不超過： 次年 3 月 31 日 “ 一證一關 ” 、 “ 一批一證 ” 和 “ 非一批一證 ” “ 非一批一證 ” 不超過 12 次 對散裝貨物：溢裝數(shù) 量不超過 L/C5% 進口許可證 商務部 出口許可證共 44種貨物 實行：出口配額許可證、出口配額招標、出口許可證管理 有效期： 6 個月 最長不超過： 次年 2 月底 同 上 出口許可證 商務部 自動出口 許可證一般商品、機電產(chǎn)品、重要工業(yè)品三個目錄； 自動進口許可證 ★ 免交許可證的情況： 6種（ P65 掌握） 有效期： 6個月 僅在本年有效，不能跨年度使用 原則上實行： “ 一批一證 ” 部分實行： “ 非一批一證 ” ，不超過 6 次 對散裝貨物：溢短裝數(shù)量在總量正負 5%以內(nèi) ★4 、溢短裝數(shù)量在總量正 3%以內(nèi)的情況：原油、成品油、化肥、鋼材（掌握） 商務部 紡織品出口自動許可管理 有效期： 6 個月 僅在本年有效，不能跨年度使用 “ 一批一證 ” 、 “ 一關一證 商務部 進口廢物管理 不能轉(zhuǎn)關 （廢紙除外） “ 非一批一證 ” 國家環(huán)?？偩? 瀕危物種進出口管理 進出口藥品管理 黃金及其制品進出口管理 兩用物項和技術出口許可證管理 出入境檢驗檢疫管理 出境貨物通關單； 入境貨物通關單 音像制品進口管理