【正文】 講義部分 報關(guān)員考試精講班第 1 講講義 考試介紹 考試介紹 一、考試的教材 二、分析 06年的考試大綱 三、各個部分在考試中的比重 四、需重點掌握的重點、難點章節(jié) 五、考試的題型 六、學習建議 一、考試的教材 中國海關(guān)出版社出版的： 《報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試教材》 《進出口商品名稱與編碼》 《 2020— 2020 年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試試題新解》 二、分析 06年的考試大綱 （一）考試的內(nèi)容包括四部分： 第一：報關(guān)專業(yè)知識 第二：報關(guān)專業(yè)技能 第三：是與報關(guān)相關(guān)的其他海關(guān)法律制度 第四：報關(guān)相關(guān)基礎(chǔ)知識 變動的地方： 第一部分：報關(guān)專業(yè)知識 把 05 年教材第一章報關(guān)概述和第二章報關(guān)與海關(guān)管理的內(nèi)容合并到一起，作為 06年第一章的內(nèi)容 “ 報關(guān)與 海關(guān)管理 ” ，內(nèi)容編排上做了調(diào)整。原來的第三章的內(nèi)容報關(guān)與對外貿(mào)易管制，增加了一些內(nèi)容，變動的地方很小。 第二個部分是報關(guān)專業(yè)技能 把 05年教材第四章報關(guān)程序的第八節(jié) “ 與報關(guān)相關(guān)的海關(guān)事務(wù) ” 單獨拿出來作為一章，另外增加了兩個內(nèi)容，一個是海關(guān)統(tǒng)計制度，一個是海關(guān)稽查制度，組成 06 年的第七章的內(nèi)容 其他與報關(guān)工作相關(guān)的海關(guān)法律制度。 05年教材 “ 第三節(jié)的保稅貨物 ” 這節(jié)的內(nèi)容，在 06 年的教材中，把保稅貨物分開，分為兩節(jié)的的內(nèi)容，分為：保稅加工 貨物、保稅物流貨物 商品歸類部分的內(nèi)容，查找商品的編碼的方法是沒有什么變化的，考試的時候要用的是當年的編碼書。 進出口稅費部分的內(nèi)容，變動的地方也很小，增加了一個滑準稅的內(nèi)容。 06 年對于棉花增收滑準稅，增加了這個內(nèi)容，在第四節(jié)計算的例題中也增加了關(guān)于滑準稅的計算例。 報關(guān)單填制 第三部分：與報關(guān)相關(guān)的其他海關(guān)法律制度 把 05年第四章第八節(jié)的內(nèi)容抽出來，增加 “ 海關(guān)統(tǒng)計制度 ” 、 “ 海關(guān)稽查制度 ” 兩節(jié)的內(nèi)容。 作 為 06年教材第 7 章的內(nèi)容。 附錄部分的法律法規(guī)，也發(fā)生了變化。法律只留了一個《海關(guān)法》，其他的法律例如《對外貿(mào)易法》、《商品檢驗法》《刑法》的內(nèi)容都刪掉了。法規(guī)部分刪掉了《貨物進出口管理條例》、《技術(shù)進出口管理條例》，這兩個條例是依據(jù)對外貿(mào)易法來制定的，對外貿(mào)易法刪掉了，這兩個法規(guī)也會隨之刪掉的。增加了一個《海關(guān)統(tǒng)計條例》以及《進出口貨物原產(chǎn)地條例》。 第四部分：報關(guān)相關(guān)基礎(chǔ)知識 在今年的大綱中只包括了國際貿(mào)易實務(wù)部分的內(nèi)容。經(jīng)貿(mào)地理和實時政治部分的內(nèi) 容已經(jīng)不再作為考試的內(nèi)容。原來的經(jīng)貿(mào)地理的內(nèi)容，要求掌握主要貿(mào)易國（地區(qū)）及重要港口的中英文名稱。 ※ 《進出口商品名稱與編碼》考試的時候帶進考場的，同學們不要在書上做任何標記，否則考試的時候會以作弊論處。 ※ 《 2020— 2020年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試試題新解》 把知識點弄明白 三、各個部分在考試中的比重 第一部分：報關(guān)專業(yè)知識： 包括：第一章報關(guān)與海關(guān)管理 第 二章報關(guān)與對外貿(mào)易管制。 在歷年考試中占的分值是 30 分左右。這部分的內(nèi)容要求記憶的內(nèi)容比較多。以單選題、多選、判斷題方式出題。 第二部分：報關(guān)專業(yè)技能： 包括：第三章 報關(guān)程序 第四章 進出口商品歸類 第五章 進出口稅費 第六章 報關(guān)單填制 這部分是報關(guān)員考試的重點內(nèi)容，在歷年考試中占的分值是 130 分左右。涉及到考試的所有題型：單選、多選、判斷、綜合實務(wù)題、商品歸類、報關(guān)單填制、查找報關(guān)單填制錯 誤?？疾榭忌幕静僮骷寄芩?，以及運用知識解決問題的能力。 第三個部分：與報關(guān)相關(guān)的其他海關(guān)法律制度 包括：第七章 附錄部分的 7 部相關(guān)的法律法規(guī)。這部分內(nèi)容以單選題、多選、判斷題方式出題。屬于記憶的內(nèi)容，在歷年考試中占的分值是 20 分左右。 第四部分：報關(guān)相關(guān)基礎(chǔ)知識 即國際貿(mào)易實務(wù)部分的內(nèi)容， 1015分左右。 四、考試題型： 一、單項選擇題 25題， 25*1=25分； 二、多項選擇題 25題， 25*2=50分； 三、判斷正誤題 25題， 25*1=25分；（倒扣分的題） 四、綜合實務(wù)題 兩道案例，每個案例有 5 道題，每題 2 分。 5*2=10； 10*2=20分；（不定項選擇題） 五、商品歸類 20題， 20*2=40 分； 六、報關(guān)單填制 20題， 20*1=20分 。 七、查找報關(guān)單填制錯誤 5*2=10； 10*2=20分 五、復(fù)習過程中要重點掌握的章節(jié) ◆ 第三章 海關(guān)監(jiān)管貨物及報關(guān)程序（ 3035 分左右） ◆ 第四章 進出口商品歸類 （ 4045分左右） 0 05 年都是考了 43分。除了出商品歸類的題以外，單選、多選、判斷也會出題。 ◆ 第六章 進出口貨物報關(guān)單填制 （ 4045分左右） 0 05年都是考了 43 分 六、學習建議 要有學習計劃，課前要預(yù)習，完成作業(yè)。 ◆ 教材要看三遍以上 ◆ 第一遍：通讀 。全部的內(nèi)容都看一遍。 ◆ 第二遍：精讀。要求能夠理解教材內(nèi)容。 ◆ 第三遍：重點復(fù)習重點章節(jié)，通過做練習強化記憶記憶學過的內(nèi)容。 ◆ 最后總復(fù)習，做模擬題、歷年真題，對薄弱的環(huán)節(jié)，復(fù)習教材中相應(yīng)的章節(jié)。 報關(guān) 內(nèi)容講解 考試要求： 掌握報關(guān)的概念、范圍、分類 2．掌握報關(guān)單位的概念、分類、海關(guān)注冊登記、報關(guān)行為規(guī)則、法律責任 3．掌握報關(guān)員的概念、資格及執(zhí)業(yè)管理、法律責 任 4．熟悉報關(guān)活動相關(guān)人的概念、分類、法律責任 5．熟悉海關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)力、管理體制與機構(gòu)設(shè)置 6．熟悉海關(guān)管理的法律體系 7．了解報關(guān)行業(yè)協(xié)會的基本情況、業(yè)務(wù)范圍 第一節(jié) 報關(guān) 一、報關(guān) 是指進出口貨物的收發(fā)貨人、進出境運輸工具負責人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、運輸工具進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過程。 二、報關(guān)的范圍： （一）、進出境運輸工具 主要包括以載運人員、貨物、物品進出境，并在國際間運營的各種境內(nèi)或境外船舶、車輛、航空器、馱畜等等。 （二）、進出境貨物 ① 一般進口出貨物； ② 保稅貨物； ③ 暫準進出境貨物； ④ 特定減免稅進出口貨物； ⑤ 過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物； ⑥ 其他進出境貨物 （三）、進出境物品 ① 進出境的行李物品 ② 郵遞物品 ③ 其他物品 三、報關(guān)的分類 （一）、按報關(guān)對象分為： 運輸工具報關(guān) 貨物報關(guān) 物品報關(guān) （二）、按報關(guān)的目的分為 進境報關(guān) 出境報關(guān) （三）、按報關(guān)活動實施者的不同分為： 自理報關(guān) 代理報關(guān)（又分為直接代理和間接代理） 自理報關(guān)：進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關(guān)業(yè)務(wù)稱為自理報關(guān)。 代理報關(guān)：指接受進出口貨物收發(fā) 貨人的委托，代理其辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的行為。 （ 1）直接代理是：以委托人的名義進行報關(guān)。 （ 2）間接代理：是代理報關(guān)企業(yè)在進行報關(guān)的時候以自己的名義進行報關(guān)。間接代理只適用于經(jīng)營快件業(yè)務(wù)的國際貨物運輸代理業(yè)務(wù)。 例 1： A公司是一家報關(guān)企業(yè)， B公司是一家外貿(mào)公司， B公司進口的貨物委托 A 公司來報關(guān)， A 公司進行報關(guān)的行為就叫做代理報關(guān)。 在報關(guān)時， A 公司是以 B 公司的名義進行報關(guān)的，則此報關(guān)行為屬于直接代理報關(guān)。在實際的業(yè)務(wù)中，普遍采用的都是直接代理。 例 2： A 公司是一家快遞公司，有公司委托快遞公司進行報關(guān)，那么在報關(guān)的時候，以快遞公司的名義進行報關(guān)的，這種就屬于間接代理報關(guān)。 四、報關(guān)的基本內(nèi)容 報關(guān)的基本內(nèi)容包括進出境運輸工具、貨物、物品三個方面的基本內(nèi)容。 （一）、進出境運輸工具報關(guān)的基本內(nèi)容 進出境運輸工具報關(guān)的主要內(nèi)容是如實向海關(guān)申報： 運輸工具所載旅客人數(shù) 進出口貨物數(shù)量 裝卸時間 運輸工具申明主要內(nèi)容有： ① 運 輸工具進出境時間、航次； ② 運輸工具進出境時所載運貨物情況 ③ 運輸工具服務(wù)人員名單及其自用物品、貨幣、金銀情況 ④ 運輸工具所載旅客情況 ⑤ 運輸工具所載郵遞物品、行李物品的情況 ⑥ 其他需要向海關(guān)申報清楚的情況 ⑦ 運輸工具從事國際合法性運輸設(shè)備相關(guān)證明文件 （二）、進出境貨物報關(guān)的基本內(nèi)容。 進出境貨物的報關(guān)比較復(fù)雜，報關(guān)單位除了要向海關(guān)報告其進出境的情況外，還需要對部分貨物繳納進出口稅費。 （三）、進出境物品報關(guān)的基本內(nèi)容 進出境行李物品的報關(guān) 世界大多數(shù)國家都規(guī)定旅客進出境采用 “ 紅綠通道制度 ” ，我國也采用 “ 紅綠通道制度 ” 。 （ 1）、 “ 綠色通道制度 ” 是指帶有綠色標志的通道適用于：攜帶物品在數(shù)量上和價值上都沒有超過免稅限額，且無國家限制或禁止進出境物品的旅客。 （ 2）、 “ 紅色標志的通道制度 ” 適用于攜運有上述綠色通道適用物品以外的其他物品的旅客。 對于選擇紅色通道的旅客，必須填寫申報 單。 ※ 以上的旅客是從非航空口岸入境。 （ 3）、從航空口岸進出境的旅客，除了按規(guī)定享有免驗的和海關(guān)免于監(jiān)管的人員以及隨同成人旅行的 16周歲以下的旅客以，都要填寫《申報單》。 ① 在申報單申報事項中選擇 “ 否 ” 的進出境旅客，可以選擇綠色通道通關(guān)。 ② 如果申報單申報事項中選擇 “ 是 ” ，那么在申報單的下半部分寫上品名，價值等內(nèi)容，選擇紅色通道，海關(guān)按規(guī)定驗收。 進出境郵遞物品的報關(guān)： 寄件人填寫 “ 報稅單 ” ， “ 報稅單 ” 和 “ 綠色標簽 ” 隨同物品通過郵政企業(yè)或快遞公司呈遞給海關(guān)。 海關(guān) 第二節(jié) 海關(guān) 一、海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù) （一）海關(guān)的性質(zhì) 海關(guān)是國家的行政機關(guān) 海關(guān)是國家進出境監(jiān)督管理機關(guān) ① 海關(guān)實施監(jiān)督管理的范圍是：進出關(guān)境及與之有關(guān)的活動； 我國是國境大于關(guān)境。歐盟則相反，是國境小于關(guān)境。 ② 海關(guān)實施監(jiān)督管理的對象是：所有進出關(guān)境的運輸工具、貨物、物品； 例：判斷題 海關(guān)是國家進出國境的監(jiān)督管理機關(guān)。 答案：錯 解析：海關(guān)是國家進出關(guān)境的監(jiān)