【正文】 不得參加報關員資格全國統(tǒng)一考試 C. 以走私行為論處，給予相應的行政處罰 D. 予以取 締，沒收違法所得，可以并處 10 萬元以下罰款 答案： D 單選題 (08 年考題 )李某在某報關公司擔任會計， 2020 年參加了報關員資格全國統(tǒng)一考試，但未通過。 (六 )提供虛假資料騙取海關注冊登記、報關從業(yè)資格的，取消其報關從業(yè)資格，并處 30 萬元以下罰款。 (三 )非法代理他人進行報關或者超出海關準予的從業(yè)范圍的，處 5萬元以下罰款，暫停其 6個月以內(nèi)報關執(zhí)業(yè)，情節(jié)嚴重的，取消從業(yè)資格。 五、報關員的法律責任： ★ 報關員 (二 )(三 )(四 )(五 )(六 )的法律責任與報關單位的法律責任是一樣的。 答案：錯 記分考核管理的救濟途徑 自收到 電子或紙質(zhì)告知單之日起 7 日內(nèi)向作出該記分行政行為的海關提出書面申辯，海關應當在接到申辯申請 7 日內(nèi)作出答復。② 拒不解釋、拒不提供樣品 (3)記 5 分 (3 種情形 )： ① 放行后修改、撤銷 (因出口更換倉單的除外 )。 (參見教材第 42 頁至 43 頁 )(1)記 1 分 (4 種情形 )： ① 填制不規(guī)范 。(6)涂改報關員證 。(2)假借海關名義、以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者其他財物、虛假報銷 。 答案：錯 (2)報關員在被海關暫停執(zhí)業(yè)期間有效期屆滿，需要延續(xù)有效期的，應當在有效期屆滿 30日前到海關申請暫緩辦理報關員注冊延續(xù)，并在暫停執(zhí)業(yè)期滿后 30 日內(nèi)提出延期報關員注冊的申請。 注冊決定的作出及報關員證的頒發(fā) 符合法定條件的，作出準予報關員注冊的決定，并在作出決定之日起10 日內(nèi)向申請人頒發(fā)報關員證。 注冊受理單位：所在地直屬海關 注冊申請應提交的材料 (1)報關員注冊申請書 (2)申請人所在報關單位的報關企業(yè)登記證書或者收發(fā)貨人登記證書復印件 。(3)記分達到規(guī)定分值得，未參加海關組織的報關業(yè)務崗位考核或者考核不合格，注銷報關員注冊的 。 (2)因故意犯罪受刑事處罰的 。(2)必須通過報關員資格全國統(tǒng)一考試，取得報關員資格證書 。(3)在考試中發(fā)生作弊行為，被海關取消考試成績，或其有其他違規(guī)行為，被海關以作弊論處，不滿 3 年的。(2)年滿 18 周歲，具有完全民事行為能力 。 單選題 (09 年考題 ) 在天津注冊登記的大海報關行和其在上海、青島設立的分支機構均適用 A 類管理，上海分支機構代理報關的一批進口貨物因侵犯有關知識產(chǎn) 權被海關沒收。(2)報關企業(yè)和進出口貨物收發(fā)人均為 B 類及以上管理類別的，按照報關企業(yè)的管理類別實施相應的管理措施。(3)企業(yè)發(fā)生吸收合并 ，合并企業(yè)管理類別適用合并后存續(xù)企業(yè)的管理類別 。 (4)A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。(4)拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣 50 萬元以上的。(7)被海關暫停從事報關業(yè)務的。(3)1 年內(nèi)代理報關的貨物因侵犯知識產(chǎn)權而被海關沒收達 3次的 。(8)每年報送 ―經(jīng)營管理狀況報告 ‖。(4)連續(xù) 1 年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事 。(4)每年報送 ―經(jīng)營管理狀況報告 ‖和會計事務所出具的上一年度審計報告 。 答案：錯 ，海關對其按 A類企業(yè)實施企業(yè)管理。(3)AA 類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不 符合 A 類管理類別適用條件的 。(3)1年內(nèi)有 3 次以上因進出口侵犯知識產(chǎn)權貨物而被海關行政處罰的 。 (3)1 年內(nèi)有 2次因進出口侵犯知識產(chǎn)權貨物而被海關行政處罰的 。 (8)主動配合海關管理，及時辦理各項海關手續(xù)，向海關提供的單據(jù)、證件真實、齊全、有效 。(4)連續(xù) 1年無拖欠應 納稅款、應繳罰沒款項情事 。 每半年報送 ―進出口業(yè)務情況表 ‖。 報關企業(yè)從事報關服務應當履行的義務參考教材第 25 頁至 26 頁 (掌握 ) 其他規(guī)則 與進出口收發(fā)貨人相同，參考教材第 26 頁 五、海關對報關單位的分類管理 (一 )進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設定 AA 類進出口貨物收發(fā)貨人，應當 同時符合下列條件： (1)已適用 A 類管理 1 年以上 。 義代理報關 答案： ABC (二 )報關企業(yè)的報關行為規(guī)則 報關企業(yè)報關服務的地域范圍 在依法取得注冊登記許可的直屬海關關區(qū)內(nèi)各口岸或者海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點從事報關服務。 可以委托海關準予注冊登記的報關企業(yè)，由報關企業(yè)所屬的報關員代為辦理報關業(yè)務。 (4)報關企業(yè)喪失注冊登記許可的 。 (五 )報關單位的變更登記及注銷登記 變更的期限：自批準變更之日起 30 日內(nèi)辦理變更手續(xù)。 (6)報關企業(yè)注冊登記許可的撤消： (參見教材 P23，重要考點 ) (7)報關企業(yè)注冊登記許可的注 銷： (參見教材 P23，重要考點 ) 報關企業(yè)注冊 報關企業(yè)憑著直屬海關簽發(fā)的報關注冊登記許可文件到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營項目登記，登記之后在 90 天內(nèi)要到所在地海關辦理注冊登記手續(xù)。如果需要延續(xù)注冊的登記許可有效期的，應當辦理注冊登記 許可延續(xù)手續(xù)。 A. 海關總署 B. 直屬海關 C. 隸屬海關 D. 海關總署授權的直屬海關或隸屬海關 答案： B (3)報關企業(yè)跨關區(qū)分支機構注冊登記許可規(guī)定在別的直屬海關辦理跨關區(qū)分支機構注冊登記許可 的前提條件： ① 報關企業(yè)取得 ―報關注冊登記證書 ‖之日起滿兩年 ② 報關企業(yè)從申請之日起最近兩年沒有因走私受過處罰。 ② 第二個步驟：海 關對申請的處理 ③ 第三個步驟：海關受理申請后，進行審查，于受理注冊登記許可申請之日起 20 日內(nèi)審查完畢。(8)其他與注冊登記有關的文件材料 。 (3)企業(yè)章程復印件 4)稅務登記證書副本復印件 。不需要經(jīng)過 ―申請辦理注冊登記許可手續(xù) ‖程序，直接向海關申請辦理報關單位注冊登記手續(xù)。 報關注冊 登記條件有所不同： (1)報關企業(yè)：必須具備有規(guī)定的設立條件并取得海關報關注冊登記許可。 單選題 (04 年考 題 ) 下列企業(yè)、單位中不屬報關單位的是： A、經(jīng)海關批準在海關臨時注冊登記的境內(nèi)某大學 B、在海關注冊登記的經(jīng)營進出境快件業(yè)務的某快遞公司 C、在海關注冊登記的某外商投資企業(yè) D、在海關注冊登記的經(jīng)營轉關運輸貨物境內(nèi)運輸業(yè)務的某承運人 答案： D 單選題 (06 年考題 ) 在某項加工貿(mào)易活動中，下列屬于報關單位的是 ( )。《海關法》明確規(guī)定了對向海關辦理進出口貨物報關手續(xù)的進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)實行注冊登記 管理制度。 答案：對 海關總署 (了解 )直屬海關 (了解 )隸屬海關 (了解 ) 海關緝私警察機構 海關緝私警察是專司打擊走私犯罪活動的警察隊伍。 A、對于走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所，在兩區(qū)外進行檢查時 B、查詢案件涉嫌單位和人員在金融機構、郵政企業(yè)的存款、匯款 C、將應稅貨物依法變賣，以變賣所得抵繳稅款的 D、對進出境貨物、物品進行查驗時 答案： ABC 2..進出口貨物納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)沒有繳納稅款的，經(jīng)直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長的批準，海關可以 ( )。 A. 對逾期繳納進出口稅費的，依法征收滯納金 B. 依法對特定的進出口貨物減征或免征關稅 C. 對經(jīng)海關放行后的進出口貨物，發(fā)現(xiàn)少征或漏征稅款的，依法補征、追征稅款 D. 進出口貨物的收發(fā)貨人超過規(guī)定期限未繳納稅款的，經(jīng)直屬海關關長批準，將應稅貨物依法變賣，以變賣所得抵繳稅款 答案： BC(08 年考題 ) 下列行政 行為中，屬于海關行使行政強制權的是 ( )。答案：對 、物品嫌疑的場所行使檢查權時 ( )。 二、我國海關的法律體系 我國對 ―海關法律體系 ‖采取了國家最高權利機關、國務院和海關總署三級立法體制。除海關以外，公安、工商、稅務、煙草專賣等也有查緝走私的權利，但這些部門查獲的走私案件，必須按法律規(guī)定，統(tǒng)一處理。 征稅：征稅工作包括征收關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅 (代征稅包括增值稅和消費稅 )。 歐盟則相反，是國境小于關境。 E、違反海關關于使館和使館人員進出境物品管理規(guī)定的其他情形 ④ 使館和使館人員首次進出境公用、自用物品前，應向主管海關辦理備案手續(xù)，按規(guī)定以書面或者口頭方式申報。有下列情形之一的，使館和使館人員的有關物品不準進出境： A、攜運進鏡的物品超出海關核準的直接需用數(shù)量范圍的 。 ② 外國駐中國使館和使館人員進出境公用、自用物品應當以海關核準的直接需用數(shù)量為限。 進出境郵遞物品的報關 寄件人填寫 ―報稅單 ‖(小包郵件填寫 ―綠色標簽 ‖)， ―報稅單 ‖和 ―綠色標簽 ‖隨同物品通過郵政企業(yè)或快遞公司呈遞給海關。 答案：錯 (2)―紅色通道 ‖(申報通道 )適用于攜運有應向海關申報物品的旅客。 歷年考題 (單選題 )： 根據(jù)《海關法》的規(guī)定 ( )是海關對進出境物品監(jiān)管的基本原則，也是對進出境物品報關的基本要求。艙單傳輸人應當在旅客辦理登機 (船、車 )手續(xù)后，運輸工具上客以前向海關傳輸乘載艙單電子數(shù)據(jù)。 ③ 出境貨物、物品運抵海關監(jiān)管場所時，海關監(jiān)管場所經(jīng)營人應當以電子數(shù)據(jù)方式向海關提交運抵報告。 ② 進境運輸工具載有旅客的，艙單傳輸人應當在規(guī)定時限向海關傳輸原始艙單電子數(shù)據(jù)。 運輸工具申報的基本內(nèi)容 參考教材第 3 頁內(nèi)容 進出境運輸工具負責人或其代理人就以上情況向海關申報后，有時需還應海關的要求配合海關檢查，經(jīng)海關審核確認符合海關監(jiān)管要求的，可以上下旅客、裝卸貨物。 答案：錯 間接代理報關只適用于經(jīng)營快件業(yè)務的國際貨物運輸代理企業(yè)。 (1)直接代理是：以委托人的名義進行報關。 第一章 報關與海關管理 第一節(jié) 報關概述 一、報關 是指進出口貨物的收發(fā)貨人、進出境運輸工具負責人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關辦理貨物、物品、運輸工具進出境手續(xù)及相關海關事務的全過程。 代理報關：指接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，代理其辦理報關業(yè)務的行為。 歷年考題 (判斷題 ) 直接代理是指報關企 業(yè)接受委托人的委托，在報關時以報關企業(yè)自身的名義向海關辦理報關 . 答案：錯 我國報關企業(yè)目前大都采取直接代理形式代理報關，即接受委托人 (進出口貨物收發(fā)貨人 )的委托，以報關企業(yè)自身的名義向海關辦理進出口 報關手續(xù)。 (一 )進出境運輸工具報關的基本內(nèi)容 根據(jù)海關要求，進出境運輸工具負責人或其代理人在運輸工具進入或駛離我國關鏡時均應如實向海關申報運輸工具所載旅客人數(shù)、進出口貨物數(shù)量 、裝卸時間等基本情況。海關接受原始艙單主要數(shù)據(jù)傳輸后，收貨人、受委托的報關企業(yè)方可向海關辦理貨物、物品的申報手續(xù)。海關接受預配艙單主要數(shù)據(jù)后，艙單傳輸人應在規(guī)定時限向海關 傳輸預配艙單其他數(shù)據(jù)。 ④ 出境運輸工具預計載有旅客的，艙單傳輸人應當在出境旅客開始辦理登機 (船、車 )手續(xù)前向海關傳輸預配艙單電子數(shù)據(jù)。 對于通過隨身攜 帶或郵政渠道進出境的貨物要按貨物辦理進出境報關手續(xù)。 歷年考題 (判斷題 ) 帶有綠色標志的通道適用于攜運物品在數(shù)量上和價值上都超過免稅限額的旅客。 ② 除海關免于監(jiān)管的人員以及隨同成人旅行的 16 周歲以下的旅客外，進出境旅客攜帶有應向海關申報物品的，須填寫《申報單》。 (2)享有外交特權和豁免權的外國機構或者人員進出境物品 包括： ① 外國駐中國使館和使館人員、以及外國駐中國領事館、聯(lián)合國及其專門機構和其他國際組織駐中國代表機構及其人員進出境的公務用品和自用物品。 ③ 使館和使館人員因特殊需要攜運中國政府或者限制進出境物品進出境的，應事先獲得中國政府有關主管部門的批準。 D、攜運中國政府禁止或者限制進出境物品進出境，應當提交有關證件而不能提供的 。我國是國境大于關境。 答案：錯 海關的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動 (二 )海關的任務 (監(jiān)管 征稅 緝私 統(tǒng)計 ) 監(jiān)管：不是海關監(jiān)督管理的簡稱，是海關全部行政執(zhí)法活動的統(tǒng)稱。海關是打擊走私的主管機關。 答案：對 編制海關統(tǒng)計：海關統(tǒng)計是以實際進出口貨物作為統(tǒng)計和分析的對象，進出境物品超過自用、合理數(shù)量的，列入海關統(tǒng)計。另外還要注意海關哪些權力須經(jīng)直屬海關關 長批準才能夠行使 ) (一 )海關權力的內(nèi)容 (6 項 ) 行政審批權 稅費征收權 行政檢查權 (重點 )行政強制權 (重點 )行政處罰權 其他權力 (佩戴武器權、連續(xù)追緝權、行政裁定權、行政獎勵權 )※ 重點掌握第 3 個權力： ―行政監(jiān)督檢查權 ‖和第 4 個權力： ―行政強制權 ‖※ ―行政監(jiān)督檢查權 ‖包括： 檢查權，查驗權，施加封志權，查閱、復制權，查問權，查詢權，稽查權 (1)檢查權 歷年考題 1. 海關對進出境運輸工具的檢查不受海關監(jiān)管區(qū)域的限制。超 出這個范圍，只有在調(diào)查走私案件時，經(jīng)直屬海關關長或其授權的隸屬海關關長批準才能進行檢查，但不能檢查公民住處 答案： D (多選題 )下列選項中屬于海關稅費征收權范圍的有 ( )。 A. 詢問被稽查人的法定代表人、主要負責人員和其他有關人員與進出口活動有關的情況和問題 B. 在海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海 沿邊規(guī)定地區(qū)，檢查走私嫌疑人的身體 C. 在海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海