【正文】 “發(fā)展態(tài)勢(shì)最好、民生改善最快、構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)最多、突破瓶頸最大、社情民意最順”歷史最好時(shí)期。站在全局的戰(zhàn)略高度，“十四五”規(guī)劃既為未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出行動(dòng)綱領(lǐng)， 也是一項(xiàng)抓當(dāng)前、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，更是一級(jí)黨委、政府履行職能的重要責(zé)任。我們明顯感覺到，“十四五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)到了非常關(guān)鍵、非常迫切的階段，必須加快節(jié)奏、積極穩(wěn)妥，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我縣的“十四五”規(guī)劃編制工作。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查研究就沒有決策權(quán)。調(diào)查研究絕不能走過場(chǎng)，要暢通各方聲音渠道，原原本本征集意見。 調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是一種行之有效的工作方法，更是黨員干部工作作風(fēng)的直接體現(xiàn)。 重視調(diào)查研究，是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶。 ?中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。緊扣民心，民意問政大會(huì)是基層拉近干群關(guān)系的較好方式之一，是問政直通車的有效方法，在?十四五 ?規(guī)劃編制關(guān)系到未來(lái)五年國(guó)家發(fā)展的方向，要同群眾交談，始終站在群眾的立場(chǎng)上，充分尊重人民群眾的意愿，根植于人民在黨建引領(lǐng)、疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才就業(yè)政策等方面的作用，匯聚黨心民心的合力。 要認(rèn)真匯總整理大家的意見建議，并進(jìn)行專門研究，以?群眾大智慧 ?匯聚成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù) 興的磅礴力量。?兼聽則明，偏信則暗。此外，邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專家、學(xué)者組成“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會(huì)，為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。 三是強(qiáng)化工作保障。 二是規(guī)范編制程序。報(bào)請(qǐng)市委、市政府批準(zhǔn)的規(guī)劃，須事先與我市規(guī)劃《綱要》進(jìn)行統(tǒng)籌銜接，銜接重點(diǎn)是規(guī)劃目標(biāo)特別是約束性指標(biāo)、發(fā)展方向、總體布局、重大政策、重大工程，風(fēng)險(xiǎn)防控等。 第二階段：規(guī)劃編制階段（ 2020 年 7 月 — 2021 年 3 月），在前期研究的基礎(chǔ)上，按照市委關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議，完成我市“十四五”規(guī)劃《綱要》的起草工作，提出納入規(guī)劃的重要指標(biāo)、重大工程和項(xiàng)目、重大改革和政策舉措等。市自然資源局會(huì)同市發(fā)改局研究提出編制目錄清單，報(bào)市政府審定后實(shí)施。圍繞細(xì)化和落實(shí)市規(guī)劃綱要對(duì)特定領(lǐng)域提出的戰(zhàn)略任務(wù)，在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的領(lǐng)域，編制一批市級(jí)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，從解決經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和重大問題入手，明確“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策和重點(diǎn)項(xiàng)目。 （一）強(qiáng)化前期研究。既要加強(qiáng)對(duì)未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，增強(qiáng)規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，又要突出規(guī)劃的針對(duì)性和約束力，做到可操作、能落實(shí)、易評(píng)估。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以 XJP 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和“三篇光輝文獻(xiàn)”，按照省委、省政府“四為四高兩同步”總體思路和要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相結(jié)合作為經(jīng)濟(jì)工作主線，把握時(shí)代特征，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，為全面推進(jìn) XXX高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供政策指引。各級(jí)“十四五”規(guī)劃 (含規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃 )編制和課題研究等工作所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政予以保障。在規(guī)劃編制過程中，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)，提高規(guī)劃科學(xué)性；要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃的表達(dá)方法，增加規(guī)劃可視性；要擴(kuò)大民主參與、廣開言路，充分借 助現(xiàn)代信息平臺(tái)問需于民、問計(jì)于民，爭(zhēng)取使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過程?？h（市、區(qū)）是本地“十四五”規(guī)劃編制工作的責(zé)任主體，要參照省、市級(jí)規(guī)劃編制工 作總體安排，抓緊啟動(dòng)編制工作，做好與省、市各類規(guī)劃的銜接，做到上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同。 四、保障措施 （一）明確責(zé)任分工。 市“十四 五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步研究編制。本階段主要任務(wù)是在前期課題研究的基礎(chǔ)上，完成某某市“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路的起草工作，提出納入基本思路的重要指標(biāo)、重大工程和項(xiàng)目、重大改革和政策舉措等。本階段主要任務(wù)是選擇我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)等突出問題進(jìn)行專題研究。各縣（市、區(qū)）按照全省、市規(guī)劃編制工作 的總體部署，抓緊開展前期研究，組織編制本地“十四五”規(guī)劃。（市直有關(guān)部門牽頭，市發(fā)展改革委綜合協(xié)調(diào)） （四）編制國(guó)土空間規(guī)劃。市規(guī)劃綱要是全市各級(jí)各類規(guī)劃編制的重要依據(jù)。 （一）做深做實(shí)前期研究。既要加強(qiáng)對(duì)未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，增強(qiáng)規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，又要突出規(guī)劃的針對(duì)性和約束力，做到可操作、能落實(shí)、易評(píng)估。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以 XXX 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照省委、省政府和市委、市政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相結(jié)合作為經(jīng)濟(jì)工作主線，把握時(shí)代特征，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃 體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，為全面推進(jìn)某某高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供政策指引。 調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是總書記一以貫之的工作方法，今年以來(lái)，總書記已進(jìn)行了 9 次國(guó)內(nèi)考察調(diào)研，聚焦了脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等情況。 制定“十四五”規(guī)劃，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。因此，“十四五”規(guī)劃編制工作必須做好調(diào)查研究這一“基本功”，用好調(diào)查研究這一“傳家寶”。20XX 年貫徹“十四五”規(guī)劃編制工作重要指示重視調(diào)查研究心得稿和某市“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 [精選多篇 ] 第一篇： 2020 年貫徹“十四五”規(guī)劃編制工作重要指示重視調(diào)查研究心得稿和某市“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 02020 年貫徹“十四五”規(guī)劃編制工作重要指示重視調(diào)查研究心得稿和某市“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 貫徹“十四五”規(guī)劃編制工作重要指示重視調(diào)查研究心得體會(huì)簡(jiǎn)稿 近日，總書記對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要開門問策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。面對(duì)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任，“十四五”規(guī)劃編制工作必須樹立戰(zhàn)略思維和全球視野，在規(guī)劃性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)時(shí)代的要求 ，更加符合發(fā)展的規(guī)律，更加反映人民的意愿。要把調(diào)查研究貫穿規(guī)劃醞釀、制定的全過程，緊盯新時(shí)代特點(diǎn)，瞄準(zhǔn)未來(lái)發(fā)展定位，切實(shí) 把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來(lái)，齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。離開深入調(diào)研，就難言科學(xué)規(guī)劃，要通過多看、多聽、多問，瞄準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)中的突出問題，堅(jiān)持“小中見大”“點(diǎn)面結(jié)合”，精研 深思細(xì)悟，揭示規(guī)律、把握本質(zhì)，將有見地、有價(jià)值的對(duì)策和建議納入“十四五”規(guī)劃中。 02020年某市“十四五”規(guī)劃編制工作方案 02800 字材料文 為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議精神，切實(shí)組織做好我市“十四五”規(guī)劃編制工作，制定本工作方案。 。 三、重點(diǎn)任務(wù) 圍繞建立全市“十四五”規(guī)劃體系，協(xié)調(diào)組織和統(tǒng)籌推進(jìn)市、縣規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，從解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和重大問題入手，明確“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策和重點(diǎn)項(xiàng)目。市發(fā)展改革委會(huì)同市有 關(guān)部門研究提出編制目錄清單，報(bào)市政府審定后實(shí)施。（市規(guī)劃和自然資源局牽頭，各縣市區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門配合） （五）抓緊啟動(dòng)市縣規(guī)劃編制。 第一階段，前期課題研究階段 (2021 年 6 月一 10 月 )。 第二階段，“十四五”規(guī)劃思路研究階段 (2021 年 11 月 — 2020 年6 月 )。本階段主要任務(wù)是在基本思路的基礎(chǔ)上，按照市委關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議，完成我市“十四五”規(guī)劃《綱要》研究起草工作，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、企業(yè)家和群眾團(tuán)體意見建議，報(bào)請(qǐng)市委、市政府研究審議通過，并報(bào)省發(fā)展改革委銜接，提請(qǐng)市人大審議。各縣（市、區(qū)）規(guī)劃《綱要草案》在提交本縣（市、區(qū)）人大審