【正文】 “發(fā)展態(tài)勢最好、民生改善最快、構(gòu)筑優(yōu)勢最多、突破瓶頸最大、社情民意最順”歷史最好時期。站在全局的戰(zhàn)略高度，“十四五”規(guī)劃既為未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展提出行動綱領(lǐng)， 也是一項抓當前、管長遠的系統(tǒng)工程，更是一級黨委、政府履行職能的重要責任。我們明顯感覺到，“十四五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)到了非常關(guān)鍵、非常迫切的階段，必須加快節(jié)奏、積極穩(wěn)妥，高質(zhì)量、高標準推進我縣的“十四五”規(guī)劃編制工作。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查研究就沒有決策權(quán)。調(diào)查研究絕不能走過場，要暢通各方聲音渠道，原原本本征集意見。 調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是一種行之有效的工作方法，更是黨員干部工作作風的直接體現(xiàn)。 重視調(diào)查研究，是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期做好領(lǐng)導工作的重要傳家寶。 ?中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。緊扣民心，民意問政大會是基層拉近干群關(guān)系的較好方式之一，是問政直通車的有效方法，在?十四五 ?規(guī)劃編制關(guān)系到未來五年國家發(fā)展的方向，要同群眾交談，始終站在群眾的立場上，充分尊重人民群眾的意愿，根植于人民在黨建引領(lǐng)、疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、人才就業(yè)政策等方面的作用，匯聚黨心民心的合力。 要認真匯總整理大家的意見建議，并進行專門研究，以?群眾大智慧 ?匯聚成實現(xiàn)中華民族偉大復 興的磅礴力量。?兼聽則明，偏信則暗。此外，邀請省內(nèi)外知名專家、學者組成“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會，為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。 三是強化工作保障。 二是規(guī)范編制程序。報請市委、市政府批準的規(guī)劃，須事先與我市規(guī)劃《綱要》進行統(tǒng)籌銜接，銜接重點是規(guī)劃目標特別是約束性指標、發(fā)展方向、總體布局、重大政策、重大工程，風險防控等。 第二階段：規(guī)劃編制階段（ 2020 年 7 月 — 2021 年 3 月），在前期研究的基礎(chǔ)上，按照市委關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議，完成我市“十四五”規(guī)劃《綱要》的起草工作，提出納入規(guī)劃的重要指標、重大工程和項目、重大改革和政策舉措等。市自然資源局會同市發(fā)改局研究提出編制目錄清單，報市政府審定后實施。圍繞細化和落實市規(guī)劃綱要對特定領(lǐng)域提出的戰(zhàn)略任務(wù)，在關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的領(lǐng)域，編制一批市級“十四五”專項規(guī)劃。堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一，從解決經(jīng) 濟社會發(fā)展的突出矛盾和重大問題入手，明確“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標、戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策和重點項目。 （一）強化前期研究。既要加強對未來五年甚至更長遠的發(fā)展謀劃，增強規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性，又要突出規(guī)劃的針對性和約束力，做到可操作、能落實、易評估。 一、指導思想 堅持以 XJP 新時代中國特色社會主義思想為指導， 深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和“三篇光輝文獻”，按照省委、省政府“四為四高兩同步”總體思路和要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)相結(jié)合作為經(jīng)濟工作主線，把握時代特征，強化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，為全面推進 XXX高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供政策指引。各級“十四五”規(guī)劃 (含規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃 )編制和課題研究等工作所需經(jīng)費，由同級財政予以保障。在規(guī)劃編制過程中，要運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)，提高規(guī)劃科學性；要創(chuàng)新規(guī)劃的表達方法，增加規(guī)劃可視性；要擴大民主參與、廣開言路，充分借 助現(xiàn)代信息平臺問需于民、問計于民，爭取使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程?？h（市、區(qū)）是本地“十四五”規(guī)劃編制工作的責任主體，要參照省、市級規(guī)劃編制工 作總體安排，抓緊啟動編制工作，做好與省、市各類規(guī)劃的銜接，做到上下聯(lián)動、左右協(xié)同。 四、保障措施 （一）明確責任分工。 市“十四 五”重點專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步研究編制。本階段主要任務(wù)是在前期課題研究的基礎(chǔ)上，完成某某市“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路的起草工作，提出納入基本思路的重要指標、重大工程和項目、重大改革和政策舉措等。本階段主要任務(wù)是選擇我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點等突出問題進行專題研究。各縣（市、區(qū)）按照全省、市規(guī)劃編制工作 的總體部署，抓緊開展前期研究，組織編制本地“十四五”規(guī)劃。（市直有關(guān)部門牽頭，市發(fā)展改革委綜合協(xié)調(diào)） （四）編制國土空間規(guī)劃。市規(guī)劃綱要是全市各級各類規(guī)劃編制的重要依據(jù)。 （一）做深做實前期研究。既要加強對未來五年甚至更長遠的發(fā)展謀劃，增強規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性，又要突出規(guī)劃的針對性和約束力，做到可操作、能落實、易評估。 一、指導思想 堅持以 XXX 新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照省委、省政府和市委、市政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)相結(jié)合作為經(jīng)濟工作主線，把握時代特征，強化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃 體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，為全面推進某某高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供政策指引。 調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是總書記一以貫之的工作方法，今年以來，總書記已進行了 9 次國內(nèi)考察調(diào)研，聚焦了脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等情況。 制定“十四五”規(guī)劃，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進行全面深入的調(diào)查研究。因此，“十四五”規(guī)劃編制工作必須做好調(diào)查研究這一“基本功”，用好調(diào)查研究這一“傳家寶”。20XX 年貫徹“十四五”規(guī)劃編制工作重要指示重視調(diào)查研究心得稿和某市“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 [精選多篇 ] 第一篇： 2020 年貫徹“十四五”規(guī)劃編制工作重要指示重視調(diào)查研究心得稿和某市“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 02020 年貫徹“十四五”規(guī)劃編制工作重要指示重視調(diào)查研究心得稿和某市“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 貫徹“十四五”規(guī)劃編制工作重要指示重視調(diào)查研究心得體會簡稿 近日，總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，強調(diào)要開門問策、集思廣益，把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻策。面對新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任，“十四五”規(guī)劃編制工作必須樹立戰(zhàn)略思維和全球視野，在規(guī)劃性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面與時俱進、大膽創(chuàng)新，使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)時代的要求 ，更加符合發(fā)展的規(guī)律，更加反映人民的意愿。要把調(diào)查研究貫穿規(guī)劃醞釀、制定的全過程，緊盯新時代特點，瞄準未來發(fā)展定位，切實 把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來，齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。離開深入調(diào)研，就難言科學規(guī)劃，要通過多看、多聽、多問，瞄準現(xiàn)實中的突出問題，堅持“小中見大”“點面結(jié)合”，精研 深思細悟，揭示規(guī)律、把握本質(zhì)，將有見地、有價值的對策和建議納入“十四五”規(guī)劃中。 02020年某市“十四五”規(guī)劃編制工作方案 02800 字材料文 為貫徹落實全國、全省“十四五”規(guī)劃編制工作會議精神，切實組織做好我市“十四五”規(guī)劃編制工作，制定本工作方案。 。 三、重點任務(wù) 圍繞建立全市“十四五”規(guī)劃體系，協(xié)調(diào)組織和統(tǒng)籌推進市、縣規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和國土空間規(guī)劃編制工作。堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一，從解決經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和重大問題入手，明確“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標、戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策和重點項目。市發(fā)展改革委會同市有 關(guān)部門研究提出編制目錄清單，報市政府審定后實施。（市規(guī)劃和自然資源局牽頭，各縣市區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門配合） （五）抓緊啟動市縣規(guī)劃編制。 第一階段，前期課題研究階段 (2021 年 6 月一 10 月 )。 第二階段，“十四五”規(guī)劃思路研究階段 (2021 年 11 月 — 2020 年6 月 )。本階段主要任務(wù)是在基本思路的基礎(chǔ)上，按照市委關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議，完成我市“十四五”規(guī)劃《綱要》研究起草工作，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、企業(yè)家和群眾團體意見建議，報請市委、市政府研究審議通過，并報省發(fā)展改革委銜接，提請市人大審議。各縣（市、區(qū)）規(guī)劃《綱要草案》在提交本縣（市、區(qū)）人大審