【正文】 新一重”、5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施，謀劃一大批事關(guān)當前、影響長遠、帶動性強的大項目好項目?？梢?，做好“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃尤為關(guān)鍵和重要。要圍繞“兩個一百年”奮斗目標，對標對表高質(zhì)量發(fā)展指標體系，緊扣國省發(fā)展規(guī)劃目標，在考慮到周邊地區(qū)發(fā)展目標的基礎上，實事求是、 遵循規(guī)律，科學提出“十四五”時期的目標任務，做到既盡力而為，又量力而行，既鼓舞人心、增添動力，又可操作、能落地、能實現(xiàn)，每一項指標任務都有具體政策措施、重點項目和要素保障支撐，以科學合理的目標激勵全市上下努力奮進，開創(chuàng)未來。再次，我市是國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，具有承接南北、連通東西的區(qū)位條件，承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲批以來，我市引進省外境內(nèi)資金、外資、項目落地率均穩(wěn)居全省第一，我們能 夠也必須要發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，把打造成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領頭雁。未來市的發(fā)展定位，我認為應該定位為：全國民族地區(qū)綠色發(fā)展的典范、鄉(xiāng)村振興的樣板、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領頭雁、文旅融合發(fā)展的示范區(qū)。從我市看，疊加享受著新時代西部大開發(fā)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起、長江經(jīng)濟帶、民族地區(qū)、革命老區(qū)等系列差異化政策支持，面臨著高鐵航空時代、數(shù)字經(jīng)濟時代到來等諸多重要機遇，但仍然存經(jīng)濟總量不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實體經(jīng)濟不強、創(chuàng)新動能不足、 改革步伐不快等短板。 一是準確把握發(fā)展形勢。 第二，必須堅持以精準的研判為前提 。綠色發(fā)展要求我們更加注重人與自然和諧相處，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路 。我們謀劃“十四五”發(fā)展，必須堅持以總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習總書記對和的重要講話和指示精神，全面貫徹落實習總書記關(guān)于“十四五”發(fā)展的系列重要論述，特別是今年 10 月，將召開黨的十九屆五中全會，將提出關(guān)于“十 四五”規(guī)劃和 2035 年愿景目標 的建議，我們要學深悟透黨的十九屆五中全會精神，聚焦新定位、新目標、新任務、新要求，堅定不移沿著習總書記指引的方向前進。面對各地競相發(fā)展、加快發(fā)展的勢頭，我市在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年 奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年， 如何實現(xiàn)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)以首倡之地擔當作為，走在四省市邊區(qū)和民族地區(qū)前列，是我們要思考和解決的重要問題。尤其是今年以來，我們在研究謀劃“十四五”規(guī)劃及系列專項規(guī)劃的過程中，越來越感受到規(guī)劃工作的極端重要性。 四是城市化進程中，加強對地產(chǎn)開發(fā)商的監(jiān)管，提高“準建”門檻。 五、對區(qū)“十四五”規(guī)劃編制的建議一是全面深化街道改革，切實找準基層工作中的難點、堵點，制定行之有效的改革措施，注重改革的科學性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性。民生訴求 主要是：改善居住環(huán)境，公共設施得到改造特別是排污排水管網(wǎng)改造，民生保障力度不斷加大。友誼 31社區(qū)南平房區(qū)面積 6000平米， 6 棟平房， 50 戶， 110 余人 。轄區(qū)大型商業(yè)、醫(yī)院、教育資源等相關(guān)配套嚴重不足，大型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較缺乏，人口老齡化日益嚴重。街道下設東友誼 22社區(qū)、西友誼 22社區(qū)、友誼 25社區(qū)和友誼 31四個社區(qū)，下設社區(qū)服務站 2 個 (根據(jù)地理位置及硬件設施情況分別設置于東友誼 22社區(qū)和友誼 25社區(qū)內(nèi) )，轄區(qū)單位 883 家，學校有包鋼一小、包鋼十小、友誼二小、包鋼九中、新華幼兒園和包鋼藝術(shù)幼兒園。在人才保障上，重點抓好人才培養(yǎng)、引進、培訓，加大人力資源產(chǎn)業(yè)園建設，為“十四五”發(fā)展提供強有力的人才支撐。在用地保障上，我們這次把自然保護地從萬公頃、占全市國土總面積的 %，調(diào)整到萬公頃、占比 %，為我市未來幾十年甚至上百年的發(fā)展留足了空間，現(xiàn)在重點是把項目前期工作做到位，把項目謀劃好，符合國土空間規(guī)劃、“三區(qū)三線”“三線一單”，這 樣就不愁項目用地 。加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育和引進一批國省高新技術(shù)企業(yè)，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵和引導規(guī)模企業(yè)普遍建立企業(yè)技術(shù)中心及研發(fā)機構(gòu)。要搶抓國家實施內(nèi)循環(huán)、加快推進長江經(jīng)濟帶、中部崛起、粵港 澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略機遇，緊跟國省重大戰(zhàn)略、重大政策、重大工程，積極對接自貿(mào)區(qū)，以更加開放的思維、開放的胸襟、開放的姿態(tài)融入國省發(fā)展戰(zhàn)略，提高開放發(fā)展水平，打造區(qū)開放發(fā)展新高地。要充分應用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快推進“智慧”應用平臺建設，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。我們必須持續(xù)深化改革， 擴大開放，用改革的辦法、創(chuàng)新的思維，解決發(fā)展中的困難和問題，全力打造效能更高的政務環(huán)境、成本更低的投資環(huán)境和束縛更少的市場環(huán)境。旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開強有力的旅行社，目前我市旅行社散小弱，僅家，年接待人數(shù)僅萬人次，與我市文旅大市的地位不匹配，我們要加大政策支持力度，做大做強旅行社，提升服務能力水平。三是加大營銷推介。加快星級酒店、賓館、民宿等接待服務設施建設，完善游客服務中心、旅游標識標牌等基礎設施，抓好快旅慢游體系建設和景區(qū)景點周邊環(huán)境協(xié)調(diào)整治，抓好智慧旅游建設，促進文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓游客來了不想走、走了還想來。在新一輪發(fā)展中，必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，發(fā)揮文化旅游資源優(yōu)勢，抓住國家大力促進消費，推進形成國內(nèi)大循環(huán)的機遇，大力發(fā)展全域旅游，推動文化旅游融合發(fā)展，把我市綠色生態(tài)、民族文化特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。立足我市優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精準對接粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀、成渝經(jīng)濟區(qū)等重點地區(qū)的園區(qū)、商會、企業(yè)，建立招商引資項目庫、企業(yè)庫，創(chuàng)新招商方式，注重招大引強、招新引優(yōu)、招才引智，以更加有力的舉措，推進招商引資項目簽約落地。要加大企業(yè)培育幫扶，精準制定促進企業(yè)發(fā)展務實管用政策，做大做強一批重點企業(yè)，培育一批“小巨人”“單項冠軍”企業(yè)。二是壯大主導產(chǎn)業(yè)。我們必須圍繞制約產(chǎn)業(yè)園區(qū)高 質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因 素，以市場化改革為導向，加快建立更加精簡高效的管理體制、更加靈活實用的開發(fā)運營機制、更加激勵干事創(chuàng)業(yè)的干部人事制度、更加系統(tǒng)集成的政策支持體系。推進高質(zhì)量發(fā)展，必須把園區(qū)做強，實體做活，產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設好，爭當承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領頭雁。大力推進“互助五興”基層治理模式，著力實現(xiàn)群 眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。特別是加強易地搬遷后續(xù)幫扶，對我市萬戶 萬易地搬遷群眾，全面實行市縣領導聯(lián)系安置區(qū) (點 )制度，全面加強產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持，全面落實后續(xù)幫扶政策和十大幫扶措施，全面加強和完善社會治理，使易地搬遷安置區(qū)群眾有效融 入新的生產(chǎn)生活環(huán)境。近年來，我們大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)面積已經(jīng)超過 400 萬畝，農(nóng)村居民人均超過 2畝。 第五，必須堅持接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要加快推進機場供油工程、市油庫擴容改造等項目建設，提升能源供給體系。重點圍繞智慧、新一代信息基礎設施和網(wǎng)絡安全保障，加快互聯(lián)寬帶擴容、 5G 基站建設，大力發(fā)展智慧旅游、智慧交通、智慧物流、智慧能源、智慧市政、智慧社區(qū)?！笆奈濉睍r期，我們要著力推進交通、信息、水利、能源等基礎設施網(wǎng)絡體系建設，暢通對外聯(lián)系通道，提升內(nèi)部聯(lián)通水平，推動 形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運作高效的基礎設施網(wǎng)絡?！笆奈濉币?guī)劃和國土空間規(guī)劃涉及方方面面，政策性、專業(yè)性、操作性都很強，必須群策群力，開門納諫，積極主動向上級部門領導、行業(yè)專家、企業(yè)家、一線工作者等征求意見，向人大代表、政協(xié)委員征求意見，要在政府 門戶網(wǎng)站或者發(fā)改部門網(wǎng)站開設專欄，廣泛征求群眾意見建議，廣泛匯集各方智慧，全面回應公眾訴求，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來。二是加強左右協(xié)同。要上接天線，加強與國家部委和省直部門的對接 ,準確把握國省關(guān)于“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的要求，準確 把握國省重大政策、重大改革、重大工程的方向，特別是黨的十九屆五中 全會后，要深入學習國省新精神、新要求，把國省發(fā)展要求和實際結(jié)合起來，這樣才能贏得更多的發(fā)展機遇，獲得國省政策、項目、資金支持。這次規(guī)劃與以往不同，這次是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國 家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，國省安排編制“十四五”規(guī)劃的同時，還同步進行國土空間規(guī)劃、自然保護地整合優(yōu)化等工作，并且都強調(diào)資金、土地等要素跟著項目走，如果現(xiàn)在不納入規(guī)劃，今后產(chǎn)業(yè)就無法布局，項目就無法落地，就得不到國省資金支持，也得不到社會資本的青睞。三是科學確定發(fā)展目標。首先，我市是國家生態(tài)文明示范區(qū)和國家森林城市，是土壤富硒帶、微生物發(fā)酵帶和植物群落亞麻酸帶，綠色生態(tài)是我市最大的優(yōu)勢、最大的潛力，我市在綠色發(fā)展上已經(jīng)進行了有效實踐，取得了積極進展， 我們能夠也必須把綠色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，把打造成為全國民族地區(qū)綠色發(fā)展的典范。二是找準發(fā)展定位。今年以來，受新冠肺炎疫情、 全球保護 主義、單邊主義加劇等多種因素影響，世界貿(mào)易增速、投資增速均大幅回落，世界銀行、國際貨幣基金組織等機構(gòu)預測，除中國外，其余主要經(jīng)濟體今年經(jīng)濟都可能負增長，并普遍認為世界經(jīng)濟可能需要更長時間復蘇。與過去比，當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展條件和面臨的內(nèi)外部環(huán)境均發(fā)生了重大變化。共享發(fā)展要求我們更加注重在更高層次上解決公平正義問題 ,使發(fā)展更好地惠及廣大人民群眾，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。新發(fā)展理念是總書記新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容，非常契合發(fā)展實際，創(chuàng)新發(fā)展要求我們在擺脫貧困和實現(xiàn)全面小康 后，更加注重解決好發(fā)展動力問題 。 第一，必須堅持以科學的思想為指導。經(jīng)過“十三五”時期加快發(fā)展，我市消除了千年區(qū)域絕對貧困，全面建成小康社會，積極融入國省發(fā)展戰(zhàn)略，交通條件顯著改善，即將步入高鐵、航空時代。20XX 年全市重點工作暨“十四五”規(guī)劃編制座談會講話和街道“十四五”規(guī)劃編制工作思路稿合編（共 5 則范文） 第一篇： 2020 年全市重點工作暨“十四五”規(guī)劃編制座談會講話和街道“十四五”規(guī)劃編制工作思路稿合編（共） 在在 02020 年全市重點工作暨“十四五”規(guī)劃編制座談會講話和街道“十四五”規(guī)劃編制工作思路稿合編 領導在 02020 年全市當前重點工作暨“十四五”規(guī)劃編制座談會講話 同志們： 當前，我市正處于脫貧攻堅、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官、認真謀劃“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，在這樣一個承上啟下的關(guān)鍵時刻，市委召開這次座談會，深入貫徹落實總書記總書記在考察調(diào)研時的重要講話精神，科學謀劃我市“十四五”及未來中長期發(fā)展，對推動我市在高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路子、在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，具有特殊重要的意義。最近，通過深入學習習總書記在考察調(diào)研時的重要講話，學習習總書記關(guān)于做好“十四五”規(guī)劃的重要論述，對我市未來發(fā)展有了更多更深層次的思考。經(jīng)過學習思考，我個人認為，我市在謀劃“十四五”和未來發(fā)展上，必須認真把握好以下幾個重點。我們謀劃“十四五”發(fā)展，必須把新發(fā)展理念貫穿于“十四五”發(fā)展全 過程，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。開放發(fā)展要求我們更加注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動的問題，進一步提升開放發(fā)展水平，持續(xù)增強發(fā)展活力 。木桶原理告訴我們，一只木桶盛水的多少，并不取決于桶壁上最高的那塊木塊，而恰恰取決于桶壁上最短的那塊。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。我們要深入分析現(xiàn)有發(fā)展基礎、發(fā)展條件、發(fā)展支撐和發(fā)展環(huán)境，準確把握“十四五”時期階段性特征和發(fā)展趨勢，把發(fā)展機遇研判準，把困難挑戰(zhàn)分析透，這樣才能找準定位和目標，也才能增強規(guī)劃的方向性、全局性、針對性和可操作性。我認為，我市實現(xiàn)這樣一個目標定位，已經(jīng)具備了良好的 基礎和條件。再次，我市文化旅游資源豐富，民族風情濃郁，是區(qū) ( )土家族苗族文化生 態(tài)保護區(qū)和傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市，近年來文化旅游產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展，是全國旅游發(fā)展高增長地區(qū)，我們能夠也必須發(fā)揮文旅資源優(yōu)勢，更好地促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造文旅融合發(fā)展示范區(qū)，把市建設成為宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)，令人心馳神往的國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園。 第三，必須堅持以科學的規(guī)劃為引領。一是加強上下銜接。各縣市區(qū)要結(jié)合各自實際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，把市委、市政府的戰(zhàn)略決策貫徹到縣市區(qū)規(guī)劃中，尤其是在重大戰(zhàn)略布局、重大基礎設施、重大產(chǎn)業(yè)布局、重大項目的確定上要服從市級總體規(guī)劃。三是加強開門問策。雖然我市基礎設施水平大幅提升，但與發(fā)達地區(qū)相比，與人民群眾的期盼，與網(wǎng)絡化、智能化和現(xiàn)代化的要求，還存在較大差距，仍然是我市比較突出的短板。二是優(yōu)化提 升信息基礎設施網(wǎng)。重點圍繞優(yōu)化能源供應結(jié)構(gòu)和強化能源儲運體系，加強能源通道建設，抓好天然氣長輸管網(wǎng)、 500KV 和 220KV 輸變電工程、 10KV 城農(nóng)配網(wǎng)工程等然氣管網(wǎng)、電網(wǎng)建設，完善網(wǎng)絡體系，提高然氣供給和電網(wǎng)輸電能力。重點圍繞城鎮(zhèn)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村飲水安全、水環(huán)境治理等，加快推進大興寨大型水庫等重大項目建設，聚焦重點水源工程、防洪工程、抗旱水源工程、酉水武