【正文】 1200 張， 2021 年設(shè)床位 2021 張（ 見表 10） 表 10 東莞康華醫(yī)院分科床位數(shù)及構(gòu)成 東莞康華醫(yī)院分科床位數(shù)及構(gòu)成 Number and Percentage of Beds by Departments in Hospitals 實(shí)有數(shù)（張） 構(gòu)成（ %） Number of Beds % of Department 年份 2021 2021 2021 2021 2021 2021 總計(jì) 600 1,200 2,000 神經(jīng)系統(tǒng)疾病診療中心 73 152 244 心血管疾病診療中心 121 236 376 腫瘤診療中心 61 142 256 嬰幼兒中心 80 144 240 婦產(chǎn)科 56 115 196 眼科 10 24 38 耳鼻咽喉科 20 42 68 口腔科 3 8 14 VIP 82 139 214 中醫(yī)科 50 116 158 其他 43 88 198 （二）、服務(wù)方式 提供門診、急診和住院服務(wù)。 anywayzhou 202157 20:10 第三章 服 務(wù) 一、服務(wù)內(nèi)容 （一）診療科目及床位編制 重點(diǎn)專科為：嬰幼兒疾病診療、神經(jīng)系統(tǒng)疾病診療、心血管疾病、腫瘤疾病四大中心。 5）、加強(qiáng)急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立具備現(xiàn)代化設(shè)施的城市 “120” 急救指揮中心。 2）、每千人口要有衛(wèi)生技術(shù)人員 — 人（床位與衛(wèi)生技術(shù)人員之比為 1：），其中從事醫(yī)療工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師 — 人。至 2021 年底，全市農(nóng)村各種形式的合作醫(yī)療覆蓋率為 %。中、高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人才有了較大發(fā)展，全市現(xiàn)有主治醫(yī)師以上衛(wèi)生技術(shù)人員 1765 人，其中主任醫(yī)師 30 人，副主任醫(yī)師 386 人 ，主治醫(yī)師 1349 人。 15 個(gè)鎮(zhèn)滅鼠達(dá)標(biāo)， 8 個(gè)鎮(zhèn)滅蠅達(dá)標(biāo)（含城區(qū)）， 2 個(gè)鎮(zhèn)滅 蚊達(dá)標(biāo)（含城區(qū)）。 2021 年食品監(jiān)測(cè)合格率為 98%，公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)合格率為 93%，化妝品監(jiān)測(cè)合格率為 75%，生活飲用水監(jiān)測(cè)合格率為 97%。 1998 年建立了東莞市中心血站。但腫瘤、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、心血管等高發(fā)病率和高死亡率的重癥疾病，以本市目前的水平還不能進(jìn)行治療， 轉(zhuǎn)診率在 80%以上 2021 年全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位診療服務(wù)量達(dá) 萬人次，收治住院病人和觀察病人分別達(dá) 23 萬多人次和 14 萬人次，并完成了大量的健康體檢（ 77819 人次）和院外救護(hù)任務(wù)?；鶎有l(wèi)生組織健全，全市有農(nóng)村衛(wèi)生站及村級(jí)醫(yī)療點(diǎn) 559個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生（健康）服務(wù)機(jī)構(gòu) 27 個(gè)，形成布局較合理功能基本齊全的城鄉(xiāng)醫(yī) 療保健機(jī)構(gòu)，能獲得基本衛(wèi)生保健服務(wù)。全市衛(wèi)生事業(yè)費(fèi) 2021 年為 12083 萬元，占當(dāng)年全市財(cái)政預(yù)算支出的 %，人均衛(wèi)生經(jīng)費(fèi) 元， 2021 年全市社會(huì)衛(wèi)生總費(fèi)用約為 億元，占當(dāng)年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的 %，人均衛(wèi)生總費(fèi)用（以常住加上 50%普查暫住人口計(jì)）為 元（以常住加上 50%普查暫住人口計(jì)則為 元）。 2)、衛(wèi)生人力。常駐人口急劇增加，總?cè)丝谝堰_(dá) 700萬左右。 表 7 澳門醫(yī)療資源簡表 澳門 1990 1995 2021 2021 醫(yī)師數(shù)(人 ) 537 ? 997 891 護(hù)士數(shù)(人 ) 594 684 943 960 每千人口醫(yī)師數(shù)(人 ) ? 醫(yī)院數(shù) (所 ) 2 2 2 2 醫(yī)院病床數(shù)(張 ) 974 880 923 980 每千人口病床數(shù)(張 ) ? anywayzhou 202157 20:09 （三）、東莞市衛(wèi)生資源狀況 東莞市的衛(wèi)生總體水平在全省處于中等偏下的水平。對(duì)本省居民死因調(diào)查統(tǒng)計(jì)和腫瘤、高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作比較薄弱，各類信息報(bào)告和信息發(fā)布系統(tǒng)尚不完善，漏報(bào)現(xiàn)象較多 ，欠缺對(duì)信息的綜合分析和及時(shí)反饋，影響統(tǒng)計(jì)信息的可靠性和權(quán)威性。 醫(yī)療費(fèi)用增長過快的趨勢(shì)有待進(jìn)一步控制，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作急需大力加強(qiáng)。 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制亟需改革。這些都影響了醫(yī)療衛(wèi) 生事業(yè)的健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。 衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策不夠完善，政府對(duì)衛(wèi)生投入不足。 11．存在的主要問題及制約因素。全省現(xiàn)有主治醫(yī)師以上衛(wèi)生技術(shù) 人員 49489 人，其中主任醫(yī)師 1598 人，副主任醫(yī)師 10958 人，主治醫(yī)師 36933 人。已創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市 6 個(gè)，國家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn) 11 個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生城市 15 個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn) 43 個(gè)。 7. 衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與監(jiān)督。 6. 醫(yī)療急救設(shè)施和血液管理。全省以縣為單位已于 1999 年提前一年實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)村 2021 年人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健的規(guī)劃目標(biāo)。 。 。至 2021 年，全省專業(yè)衛(wèi)生隊(duì)伍已達(dá) 萬人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員 ，醫(yī)生 。心臟病、腫瘤病死亡率較高， 2021 年心臟病、腫瘤病死亡人數(shù)為 5537 人和 11222 人。21 世紀(jì)初期，東莞市的主要疾病譜將進(jìn)一步變化，慢性非傳染性疾病患病率將會(huì)上升并占據(jù)重要位置。城市和農(nóng)村的前六位死因完全一致。全省的精神疾病總患病率呈明顯上升趨勢(shì)，精神疾患對(duì)廣東居民的影響越來越大。法定報(bào)告?zhèn)魅静〉目偘l(fā)病率由 “ 八五 ” 期間的平均 萬（不含肺結(jié)核）降為 “ 九五 ” 期間的 /10 萬（不含肺結(jié)核），病毒性肝炎發(fā)病 率從 1995 年的 ／ 10 萬降至 2021 年的 。 2021 年全省平均期望壽命為 歲。東莞正在成長為人口上千萬的現(xiàn)代化中心城市，按 160 萬常駐居民配置的醫(yī)療資源已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高速增長的人口對(duì)基本醫(yī)療和高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)的需求。 珠三角和港澳在國內(nèi)位經(jīng)濟(jì)地位的提升，為整個(gè)華南經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了巨大的帶動(dòng)作用，使整個(gè)華南經(jīng)濟(jì)帶之間的資源共享程度進(jìn)一步提高。 （三）、社會(huì)發(fā)展 珠三角地區(qū)到 2021 年人均 GDP 將達(dá)到 7000 美金，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境和人民生活等方面在全省率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。農(nóng)民人均年收入 8731 元。居民醫(yī)療保健消費(fèi)大幅增長。 我省居民的可支配收入在全國處于前列。 2021 年，廣東生產(chǎn)總值 億元，約占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的近 1/10，比上年增長 %，無論是總量還是增長速度都處于全國前列。隨著城市化的加速，珠三角人口老齡化的比例將隨之上升。珠三角地區(qū)的人口城市化水平居于全國前列，深圳、珠海、廣州、佛山的城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?比重均超過發(fā)達(dá)國家人口城市化 75%的水平。排在第二的東莞為 2615 人 /平方公里。珠三角地區(qū)的中心城市廣州已是人口規(guī)模接近千萬的特大城市，普查人口為 萬人，位居第二、三位的深圳、東莞分別有 萬人、 萬人。 二、廣東、珠三角及港澳地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展概況 （一）、人口基數(shù)大，密度高，人口城市化、老年化發(fā)展速度快 根據(jù) 2021年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查結(jié)果推算，年末全省常住人口 ，比上年增加 萬人，為全國總?cè)丝诘?6%左右。我國作為 世界上最大發(fā)展中國家，到 2050 年我國將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。國有醫(yī)院存在著以下幾方面的問題： 相聯(lián)系的權(quán)責(zé)界定不清； 、技術(shù)人員的激勵(lì)機(jī)制僵化； .院長負(fù)責(zé)制存在缺陷； 。一方面政府將強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理職能，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的衛(wèi)生醫(yī)療體系。 圖 1 我國恩格爾系數(shù)變化圖 （四）醫(yī)療改革為民營資本投資提供了廣闊的市場(chǎng)空間 在西方發(fā)達(dá)國家，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)很成熟，美國民營醫(yī)院比例為 ％，德國民營醫(yī)院比例為 ％，而我國目前僅有 1％是民營醫(yī)院，營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占的比重更低， 在 %以下。農(nóng)村由 %降到 %。這說明居民用于醫(yī)療的支出能力增強(qiáng)。未來10 到 20 年我國經(jīng)濟(jì)能夠繼續(xù)保持 7%增長速度，國家共公衛(wèi)生總費(fèi)用占 GDP 的比例保持在 5%左右的增長速度，我國的醫(yī)療支付能力將能保持持續(xù)的增長。衛(wèi)生服務(wù)彈性系數(shù)由 1995 年的 降到 2021 年的 （見表 2）。衛(wèi)生服務(wù)彈性系數(shù)是指衛(wèi)生總費(fèi)用增長率同ＧＤＰ增長率之間的比值。一些傳染病、地方病仍危害著人民健康，有些新的傳染病對(duì)人民健康構(gòu)成重大威脅。這表明中國醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)投資的潛力較大。我國年人均醫(yī)療消費(fèi)只有 40美元，與發(fā)達(dá)國家的人均醫(yī)療費(fèi)平均 2619 美元相比，相差 65 倍；在醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的美國，年人均醫(yī)療消費(fèi)達(dá) 4271 美元，為我國的 130 倍。我國醫(yī)療總體規(guī)模達(dá)到 4300 億元人民幣， 年增長率為 5%左右，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平和醫(yī)療保健需求的提高，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍的擴(kuò)大，這一數(shù)字將以每年10％以上的速度增長，因此，從人口角度看我國醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)規(guī)模和增長潛力巨大。充分發(fā)揮盈利性醫(yī)院的體制優(yōu)勢(shì)和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，積極實(shí)施 “ 技術(shù)領(lǐng)先 ” 的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略；創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)面向 “ 人的整體健康為中心 ” 的不斷的業(yè)務(wù)流程重組與服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)而形成科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系，為建設(shè)經(jīng)營管理型的醫(yī)療服務(wù)事業(yè)奠定基礎(chǔ)。為此，在市委市政府和醫(yī)療主管部門的大力支持下，把在新城市中心規(guī)劃建設(shè) 1200 張床位的高水平 的綜合醫(yī)院的項(xiàng)目批準(zhǔn)由康華集團(tuán)承辦。 我市已基本實(shí)現(xiàn)小康。 推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理，發(fā)展?fàn)I利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)民辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的 發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資主體多元化，吸納社會(huì)資金，引進(jìn)競(jìng)爭機(jī) 制，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，滿足人民群眾多層次醫(yī)療保健需求。但當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的要求還不相適應(yīng)，地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展不平衡，農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健工作薄弱，醫(yī)療保障制度不健全，衛(wèi)生投入不足，資源配置不夠合理，存在醫(yī)藥費(fèi)用過快上漲的現(xiàn)象，衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度同社會(huì)發(fā)展要求還有差距。 （三）、承辦單位概況 東莞市康華投資集團(tuán)有限公司是以致力于我國醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高技術(shù)企業(yè)，注冊(cè)資本 億元。 （二）、單位地址 東莞市東莞大道。 （二）政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境 改革開放以來，我國衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。國家將鼓勵(lì)和扶持民營醫(yī)院發(fā)展，形成公平、有序的競(jìng)爭環(huán)境，加快衛(wèi)生體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。我省開始區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的探索，調(diào)整三級(jí)醫(yī)院規(guī)模與數(shù)量，鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)療集團(tuán)或醫(yī)療聯(lián)合中心。 2021 年底，全省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)投入共 10 億多元，已建成民營醫(yī)療機(jī)構(gòu) 67 間，擁有病床 3769 張。按照我市衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃的總體發(fā)展目標(biāo)和資源狀況，我市急需建設(shè)一所高水平的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院，形成對(duì)全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在預(yù)防、醫(yī)療、科研和教學(xué)等方面的帶動(dòng)和輻射，以提升全市醫(yī)療生生事業(yè)的整體實(shí)力和水平。 四、發(fā)展戰(zhàn)略 發(fā)展戰(zhàn)略：醫(yī)院將全面推進(jìn) “ 知識(shí)創(chuàng)新工程 ” 總體戰(zhàn)略，建設(shè)全方位、寬領(lǐng)域、多層次、開放的、寬容的人才與知識(shí)的全球競(jìng)爭 、合作體系。到 2021年底，中國總?cè)丝诮咏?13 億，占世界總?cè)丝诘?1/4，綜合國力排世界前十名。研究表明，非洲最窮的一些國家都要比中國的人均衛(wèi)生支出水平高出一倍?？傊?，無論是人均醫(yī)療消費(fèi)支出、醫(yī)療消費(fèi)總額占 GDP 的比重、中央公共財(cái)政支出都表明我國醫(yī)療投入與中國的綜合國力世界前 10 名的排名位置嚴(yán)重不相稱。工業(yè)化、城市化、人口老齡化進(jìn)程加快，與生態(tài)環(huán)境、生活方式相關(guān)的衛(wèi)生問題日益加重，慢性