【正文】 由市場之運(yùn)作，使資源達(dá)到最高的使用效率，生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足大多數(shù)國民生活所需，此符合國民之最大利益，亦是財(cái)產(chǎn)權(quán)所欲達(dá)成之功能。在我國物權(quán)立法中確立效益原則應(yīng)注意如下問題： 　　第一，清晰界定產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)當(dāng)事人設(shè)立越來越多但互不矛盾的物權(quán)形態(tài)。從現(xiàn)實(shí)來看，此種制度通常是與旅游、度假、休閑聯(lián)系在一起的。這種定式合同賦予購買人在事先確定的期限排他性地使用特定不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)能；通常是由許多人長期或短期相繼和輪換使用同一不動(dòng)產(chǎn)，且這種權(quán)利可以在生前或死后轉(zhuǎn)讓[13].例如，某人希望在夏天固定在某個(gè)海濱城市度假，需要固定的在夏天使用該城市的某個(gè)別墅，這樣，他就可以購買該別墅7月至9月的所有權(quán)，從而形成了所謂的有期限的所有權(quán)。在抵押權(quán)設(shè)定以后，因?yàn)榈盅簷?quán)常常由銀行所有，銀行可以將抵押權(quán)轉(zhuǎn)移給一投資公司，投資公司以抵押權(quán)所具有的權(quán)益發(fā)行證券。第二，美國之土地信托之典型操作模式。 　　四是物權(quán)的證券化趨向越來越顯著。 　　三是強(qiáng)化用益物權(quán)的功能，充分保證對(duì)物的利用，盡可能提高物的使用效率。法律鼓勵(lì)當(dāng)事人設(shè)立更多的互不矛盾的物權(quán)，從而使主體能夠更充分、有效的利用資源?，F(xiàn)代物權(quán)法也表現(xiàn)出若干新的發(fā)展趨勢(shì)： 　　一是所有權(quán)權(quán)能分離的更加復(fù)雜。此時(shí)，所有權(quán)獲得了一種觀念的存在，變成了對(duì)物的抽象的支配，但所有人卻通過權(quán)能的分離使自身的利益獲得了最大的實(shí)現(xiàn)，而非所有人則可以利用所有人的財(cái)產(chǎn)組織生產(chǎn)經(jīng)營，物的效益由此得到充分發(fā)揮。根據(jù)經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)派的觀點(diǎn)，在判斷財(cái)產(chǎn)權(quán)制度是否有效率的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就是財(cái)產(chǎn)權(quán)具有可轉(zhuǎn)讓性。此時(shí)，物由所有人進(jìn)行現(xiàn)實(shí)的支配并由其自己利用，從而導(dǎo)致權(quán)利主體對(duì)物的所有關(guān)系和利用關(guān)系趨于一致。 　　自物權(quán)制度產(chǎn)生以來，人類社會(huì)就形成了兩種各具特色的物權(quán)體系，即以“所有”為中心的羅馬法物權(quán)體系和以“利用”為中心的日爾曼法物權(quán)體系。此種作法顯然不實(shí)現(xiàn)物盡其用，同時(shí)還構(gòu)成對(duì)社會(huì)公共利益的妨害。在傳統(tǒng)民法中，土地上下的空間被認(rèn)為是土地所有權(quán)的自然延伸，土地所有權(quán)的范圍“上達(dá)天寰，下至地心”，也就是說，土地所有權(quán)人對(duì)自己的土地，以地表為中心而享有上下垂直的支配力。作為一種重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)，所有權(quán)完全由個(gè)人享有，受個(gè)人意志支配，為個(gè)人利益服務(wù)。盡管將效益的目標(biāo)擴(kuò)張于所有的法律部門的觀點(diǎn)，其合理性誠值得商榷，但其作為物權(quán)法立法中應(yīng)確立的基本價(jià)值卻依然十分必要。極少數(shù)不法行為人將一物數(shù)賣，或以已經(jīng)出售的財(cái)產(chǎn)作抵押，以騙取他人財(cái)產(chǎn)，甚至從事金融欺詐行為，造成經(jīng)濟(jì)秩序混亂，社會(huì)信用降低。由于此項(xiàng)制度的存在，第三人在交易的過程中不必費(fèi)時(shí)費(fèi)力的調(diào)查交易相對(duì)人財(cái)產(chǎn)的來源，擔(dān)心其為無權(quán)處分人從而使自己取得的所有權(quán)為他人所追奪。二是任何人因?yàn)橄嘈诺怯浻涊d的權(quán)利或占有表彰的權(quán)利而與權(quán)利人從事了移轉(zhuǎn)該權(quán)利的交易，該項(xiàng)交易應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。因此如果物上的物權(quán)狀況不存在可由外界查悉的征象，則第三人難免會(huì)遭受不測的損害。一般認(rèn)為，債權(quán)制度旨在確保動(dòng)的安全，物權(quán)制度則在于實(shí)現(xiàn)靜的安全。因此，物權(quán)法明確物權(quán)變動(dòng)的規(guī)則，將公示方法作為物權(quán)變動(dòng)的生效要件而非作為其原因的買賣、贈(zèng)與等合同的生效要件，實(shí)際上還能起到鼓勵(lì)交易的作用。物權(quán)法對(duì)交易的影響由此可見一斑。由此可見，物權(quán)法不僅通過確認(rèn)物權(quán)變動(dòng)規(guī)則從而確立交易的起點(diǎn)和終點(diǎn)，而且通過規(guī)定完結(jié)交易的條件影響交易的過程。在這一完整的交易過程中，不僅合同法將要發(fā)揮作用，而且物權(quán)法也要發(fā)揮其功能。債權(quán)法屬于財(cái)產(chǎn)流通法，以調(diào)整財(cái)產(chǎn)流通關(guān)系為使命，旨在實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)流通秩序。誠如學(xué)者所言，有賴于鞏固財(cái)產(chǎn)歸屬、定分止?fàn)帲谛刨嚨纳唐方粨Q方能成為現(xiàn)實(shí)。物權(quán)法對(duì)我國市場經(jīng)濟(jì)的重要作用是通過其所具有的支持、保障與促進(jìn)交易順利進(jìn)行的功能來實(shí)現(xiàn)的，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 　　（一）確認(rèn)物權(quán)形態(tài)，為交易的進(jìn)行提供前提 　　市場概念的核心是交換。如土地使用權(quán)人將土地與建筑物分開轉(zhuǎn)讓后，土地使用權(quán)的受讓人與建筑物的所有人分屬不同的主體，這就有可能發(fā)生土地使用人基于其土地使用權(quán)要求建筑物所有人拆除建筑物或建筑物所有人基于其建筑物所有權(quán)禁止土地使用人使用土地的現(xiàn)象。在動(dòng)產(chǎn)抵押的情況下，由于抵押權(quán)不以占有的移轉(zhuǎn)為要件，所以在抵押權(quán)設(shè)定以后，抵押人繼續(xù)占有抵押物。并且在我國，由于土地使用權(quán)是有期限的，而房屋所有權(quán)則沒有期限，如果房屋并沒有在房屋所占土地使用權(quán)期限屆滿前發(fā)生毀損滅失，那么在土地使用權(quán)期限屆滿以后，由于土地使用權(quán)連同房屋所有權(quán)一起，將由國家無償收回，這就會(huì)使房屋所有人的利益受到損害。據(jù)此承包人享有對(duì)建筑工程的法定抵押權(quán)，但如果發(fā)包人事先已將建筑工程抵押給他人，則在此情況下，就會(huì)發(fā)生法定抵押權(quán)與抵押權(quán)的沖突問題。如果一物之上可以并存多項(xiàng)所有權(quán)，則難以確定物的真正歸屬，容易發(fā)生各種產(chǎn)權(quán)糾紛。 　　一物一權(quán)主義。[5] 　　建筑物區(qū)分所有權(quán)。如果設(shè)定了取得時(shí)效制度，就會(huì)大大減少糾紛，有利于社會(huì)穩(wěn)定。取得時(shí)效是指無權(quán)利人以行使所有權(quán)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的意思，公然、和平的繼續(xù)占有他人的財(cái)產(chǎn)，經(jīng)過法定期間即依法取得該財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的制度。如養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)等，如果不能成為物權(quán)，而僅僅是短期的合同債權(quán)，就很難使其成為長期穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，承包經(jīng)營權(quán)人也難以抵御來自他人的不正當(dāng)干涉和侵害。[3]因此，物權(quán)法對(duì)各類物權(quán)的確認(rèn)和保護(hù)將會(huì)造成一種激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)人民創(chuàng)造、積累和愛護(hù)財(cái)產(chǎn)的積極性，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。法律的這一功能，主要就是通過物權(quán)法來發(fā)揮的。這一狀況直接障礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也影響了廣大人民群眾創(chuàng)造財(cái)富積極性的發(fā)揮。物權(quán)法通過解決集體所有權(quán)的主體、內(nèi)容及權(quán)利的行使問題，通過對(duì)集體所有權(quán)的合理規(guī)范，使集體所有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性能夠得到充分發(fā)揮。[2]在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，物權(quán)法的這一功能表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)： 　　（一）確認(rèn)和保護(hù)多種所有制經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮公有制的優(yōu)越性 　　我國是以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)形式并存的社會(huì)主義國家，公有制作為一種所有制關(guān)系，必須經(jīng)過物權(quán)法的調(diào)整使之成為一種財(cái)產(chǎn)法律關(guān)系，從而明確權(quán)利歸屬，確定權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，才能使公有制的優(yōu)越性得到充分體現(xiàn)。 　　一、確認(rèn)和保護(hù)物權(quán)定分止?fàn)?　　物權(quán)法首要的功能在于確定財(cái)產(chǎn)的歸屬，從而平息沖突與紛爭，而物權(quán)法的這一功能是通過確認(rèn)物權(quán)類型并對(duì)其加以保護(hù)來實(shí)現(xiàn)的。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物權(quán)法的價(jià)值也發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)化，從傳統(tǒng)的注重對(duì)靜態(tài)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)而轉(zhuǎn)向?qū)?dòng)態(tài)交易安全的維護(hù)。毫無疑問，物權(quán)法和其他法律一樣應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)法律的秩序、自由、正義和效益等價(jià)值目標(biāo)。物權(quán)法的基本價(jià)值同時(shí)還決定了物權(quán)法的規(guī)范功能，即物權(quán)法所應(yīng)當(dāng)具有的作用和應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo)。羅馬法以降，傳統(tǒng)的大陸法系物權(quán)法其核心價(jià)值主要體現(xiàn)在確定物的靜態(tài)歸屬，從而達(dá)到定分止?fàn)?、界定產(chǎn)權(quán)的作用。下面筆者擬對(duì)此展開初步的探討。財(cái)產(chǎn)權(quán)之確立，可以停止人們掠奪性的經(jīng)營消費(fèi)活動(dòng)，并減少財(cái)產(chǎn)權(quán)之糾紛，從而有助于人們安定地從事生產(chǎn)活動(dòng)，增加社會(huì)之總生產(chǎn)量。在我國，國家與國有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系一直沒有理順，政企不分的現(xiàn)象大量存在，企業(yè)缺乏應(yīng)有的活力，通過物權(quán)法確認(rèn)企業(yè)作為獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧的法人所應(yīng)有的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，就能夠使企業(yè)對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行有效的經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值和增值，防止國有資產(chǎn)的流失。由于受到舊的意識(shí)形態(tài)的影響，國家所有權(quán)