【正文】 范。編制質(zhì)量手冊(cè)絕不是為了應(yīng)付上級(jí)和外部的檢查，而是為了提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，并在最適宜成本基礎(chǔ)上生產(chǎn)出滿足用戶需要的產(chǎn)品（二）注意總結(jié)本企業(yè)質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)既然編制手冊(cè)的目的在于提高質(zhì)量管理水平，那么，在編制質(zhì)量手冊(cè)過(guò)程中，就應(yīng)對(duì)以往質(zhì)量管理工作加以總結(jié)，把貫徹GB/T 19000族標(biāo)準(zhǔn)與推廣以往先進(jìn)的、成功的經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。建立和實(shí)施質(zhì)量體系是保證產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求的重要管理手段，質(zhì)量體系貫穿于產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程。由此可見(jiàn)，兩者目的是基本一致的，都是要使顧客和其他受益者滿意，并使組織獲得成功。GB/T 19000族標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：質(zhì)量體系重點(diǎn)在于預(yù)防問(wèn)題的發(fā)生，而不是依靠事后的檢查。GB”49oo0族標(biāo)準(zhǔn)則將“質(zhì)巨體系的財(cái)務(wù)考慮”單獨(dú)作為質(zhì)量體系的7個(gè)要累，側(cè)重指出財(cái)務(wù)收益報(bào)告是度量質(zhì)量體系害效性的重要方面；并用大量篇幅描述了組織開(kāi)展質(zhì)量成本分析的方法。＝通過(guò)質(zhì)量改進(jìn)提高組織各項(xiàng)工作和各個(gè)過(guò)程囪效率，從而使組織獲得長(zhǎng)期的質(zhì)量效益，使顧客不斷地獲得由于組織持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)所帶耘的價(jià)值增值。GB／T 19000族則是通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理工作的制度化，要求職工遵守，以夜得預(yù)期的質(zhì)量的一種管理，這樣使職工容易產(chǎn)生按標(biāo)準(zhǔn)做規(guī)定內(nèi)的工作的想法，其主觀能動(dòng)性得不到很好發(fā)揮。以上討論說(shuō)明，TQC與GB／T19000族標(biāo)準(zhǔn)并不互相矛盾，而且可以互相補(bǔ)充。還規(guī)定：根據(jù)ISO 900O族標(biāo)準(zhǔn)，這些文件化的程序應(yīng)包含該質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)中所有適用的要素，應(yīng)闡明（詳細(xì)程度應(yīng)滿足對(duì)有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行充分控制的需要）影響質(zhì)量的那些管理人員、執(zhí)行人員、驗(yàn)證或評(píng)審人員的職責(zé)、權(quán)力和相互關(guān)系；說(shuō)明實(shí)施各種不同活動(dòng)的方式、將采用的文件及將采用的控制方法。如技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)、技術(shù)文件和檔案、情報(bào)資料等內(nèi)容屬技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)周期和間隔期、工作定額、生產(chǎn)組織、半成品和庫(kù)存管理等內(nèi)容屬生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量手冊(cè)的編制是以程序文件為基礎(chǔ)的，但手冊(cè)不可能包羅一切，手冊(cè)常常是將所有方面都涉及到，具體細(xì)節(jié)另加文件規(guī)定。前些年，我國(guó)許多企業(yè)下了很大功夫進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，制訂了相當(dāng)數(shù)量的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。（四）要注意讓職工積極參與 目前，有些企業(yè)在貫徹GB/T 19000族標(biāo)準(zhǔn)、編制手冊(cè)時(shí)，常常請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的質(zhì)量管理專(zhuān)家，或企業(yè)內(nèi)部少數(shù)幾個(gè)質(zhì)量管理人員組成編制質(zhì)量手冊(cè)的小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)手冊(cè)的編制工作，而不注重讓企業(yè)內(nèi)部的職工積極參與，這樣不利于質(zhì)量手冊(cè)的編制和編制后的貫徹實(shí)施。所謂“兩參一改三結(jié)合堤指干部參加勞動(dòng)、工人參加管理，改革不合理的規(guī)章制度；技術(shù)人員、工人、干部“三結(jié)合”的簡(jiǎn)稱(chēng)。這對(duì)企業(yè)形成內(nèi)部的凝聚力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力是大有好處的。歡迎您進(jìn)入瑞泉管理咨詢(xún)公司，享受高質(zhì)量的 認(rèn)證咨詢(xún)、管理咨詢(xún)和培訓(xùn)服務(wù)，我們將真誠(chéng)面對(duì)每一個(gè)客戶。下列主要崗位人員應(yīng)取得相應(yīng)資格，持證上崗:1）項(xiàng)目經(jīng)理：從事工程項(xiàng)目施工管理的項(xiàng)目經(jīng)理，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)組織培訓(xùn)、考核和注冊(cè)，具有國(guó)家授予的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)，其承擔(dān)工程規(guī)模應(yīng)符合相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)，獲得《全國(guó)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)合格證》和《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)》，并按時(shí)參加年審復(fù)查，確保證書(shū)有效性。 特殊專(zhuān)業(yè)工種(如電氣焊、電工、電梯安裝、防水工程等)操作人員應(yīng)經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)具有相應(yīng)的資格證書(shū)。該流程同樣適用于保持和持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)有質(zhì)量管理體系的工作。組織培訓(xùn)（1）選擇培訓(xùn)對(duì)象：組織活動(dòng)（過(guò)程）中全部有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，他們是貫標(biāo)的骨干力量，貫標(biāo)達(dá)到什么樣的效果，取決于最高管理者和各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的理解。管理者代表應(yīng)是本組織最高管理層成員，具有領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力，有履行管理者代表職責(zé)和權(quán)力的條件和渠道；熟悉本組織的業(yè)務(wù)；能較好地理解GB/T19000族《標(biāo)準(zhǔn)》及其要求，并且切實(shí)能夠?qū)嶋H履行職責(zé)。這要求貫標(biāo)者依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)現(xiàn)有的管理體系進(jìn)行分析評(píng)價(jià)以便決定取舍。（2）質(zhì)量方針要對(duì)質(zhì)量做出承諾，不能提些空洞的口號(hào)，要反映出顧客的期望。質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)是質(zhì)量方針的具體化，是“在質(zhì)量方面所追求的目的”。為此，需要完成以下工作：（1）分析現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)，繪制本組織“行政組織機(jī)構(gòu)圖”。（5）明確對(duì)質(zhì)量管理體系和過(guò)程的全部要素負(fù)有決策權(quán)的責(zé)任人員的職責(zé)和權(quán)限。通過(guò)質(zhì)量管理體系文件貫徹質(zhì)量方針；當(dāng)情況改變時(shí)，保持質(zhì)量管理體系及其要求的一致性和連續(xù)性；作為組織開(kāi)展質(zhì)量活動(dòng)的依據(jù)，質(zhì)量管理體系文件為內(nèi)部審核和外部審核提供證據(jù)；質(zhì)量管理體系文件可用以展示質(zhì)量管理體系，證明其與顧客及第三方要求相符合。質(zhì)量管理體系文件的審核、批準(zhǔn)、發(fā)布質(zhì)量管理體系文件應(yīng)分級(jí)審批。（四）質(zhì)量管理體系試運(yùn)行階段質(zhì)量管理體系試運(yùn)行完成質(zhì)量管理體系文件后，要經(jīng)過(guò)一段試運(yùn)行，檢驗(yàn)這些質(zhì)量管理體系文件的適用性和有效性。發(fā)現(xiàn)偏離標(biāo)準(zhǔn)的情況，應(yīng)及時(shí)采取糾正措施。內(nèi)審特點(diǎn)在于它的客觀性、系統(tǒng)性和獨(dú)立性。試運(yùn)行期間，內(nèi)審頻次視情況可以較多，每年需要2—3次；體系正常運(yùn)行后，內(nèi)審方式可以分為集中審核或滾動(dòng)審核。管理評(píng)審包括如下主要內(nèi)容： ①實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針、目標(biāo)的程度；②內(nèi)審及糾正措施完成情況及有效性的評(píng)價(jià)，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的專(zhuān)門(mén)措施； ③質(zhì)量指標(biāo)完成情況及趨勢(shì)分析；④顧客意見(jiàn)和處理情況，主要問(wèn)題分析和預(yù)防措施； ⑤本組織機(jī)構(gòu)和資源的適應(yīng)性； ⑥質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃；⑦進(jìn)一步改進(jìn)、完善質(zhì)量管理體系的意見(jiàn)。由咨詢(xún)專(zhuān)家獨(dú)立對(duì)本組織的質(zhì)量管理體系進(jìn)行全面審核，明確提出不合格項(xiàng)，并做出結(jié)論性評(píng)價(jià)。質(zhì)量管理體系資格認(rèn)證.。（3）提出資格認(rèn)證申請(qǐng)，提交質(zhì)量管理手冊(cè)，確定資格認(rèn)證時(shí)間。一方面應(yīng)糾正體系中的不合格項(xiàng)，另一方面要修改文件。應(yīng)在內(nèi)審程序中明確規(guī)定內(nèi)審的以下各步驟： ①策劃審核（確定任務(wù)、目的、范圍）；②準(zhǔn)備審核（組成審核組、編制審核計(jì)劃、檢查表、準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)審核記錄、不合格報(bào)告等工作表格）； ③現(xiàn)場(chǎng)審核（首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)收集客觀證據(jù)、評(píng)價(jià)、末次會(huì)議）； ④編寫(xiě)審核報(bào)告；⑤進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改，制定并實(shí)施糾正措施； ⑥糾正措施跟蹤驗(yàn)證?，F(xiàn)場(chǎng)審核是評(píng)價(jià)實(shí)際的質(zhì)量活動(dòng)是否符合《標(biāo)準(zhǔn)》、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件等有關(guān)文件的規(guī)定，及這些規(guī)定是否得到有效貫徹。內(nèi)部質(zhì)量審核和管理評(píng)審內(nèi)部質(zhì)量審核（簡(jiǎn)稱(chēng)內(nèi)審）和管理評(píng)審是驗(yàn)證質(zhì)量管理體系適宜性、充分性和有效性的重要手段。影響質(zhì)量活動(dòng)有效性的因素很多，例如舊的習(xí)慣、傳統(tǒng)思想、缺乏認(rèn)識(shí)、對(duì)文件理解偏差等。文件審批后，需正式發(fā)布，并規(guī)定實(shí)施日期。質(zhì)量管理體系文件由專(zhuān)門(mén)編寫(xiě)小組編寫(xiě)，編寫(xiě)順序可以：（1）自上面下進(jìn)行，即按質(zhì)量手冊(cè)——程序文件——支持性文件及記錄表格的順序編寫(xiě)；（2）自下而上地進(jìn)行；（3）采取中間突破的方法，即先編寫(xiě)程序文件。包括依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求配置各類(lèi)人員和基礎(chǔ)設(shè)施，在對(duì)所有質(zhì)量活動(dòng)策劃的基礎(chǔ)上規(guī)定其程序和方法以及規(guī)定工作信息獲得、傳遞和管理的程序和方法等。（3）將質(zhì)量管理體系的各要素分別分配給相關(guān)職能部門(mén)，編制“質(zhì)量職責(zé)分配表”。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系是依托組織機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)和運(yùn)行的。（4）質(zhì)量方針譴詞造句應(yīng)慎重，要言簡(jiǎn)意明，先進(jìn)可行，既不冗長(zhǎng)又不落俗套。制定和實(shí)施質(zhì)量方針是質(zhì)量管理的主要職能，在制定質(zhì)量方針時(shí)要滿足以下要求：（1）質(zhì)量方針要與其質(zhì)量管理體系相匹配，即要與本組織的質(zhì)量水平、管理能力、服務(wù)和管理水平一致。（3）成立質(zhì)量管理體系文件編寫(xiě)小組選擇經(jīng)過(guò)文件編寫(xiě)培訓(xùn)、有一定管理經(jīng)驗(yàn)和較好的文字能力的，來(lái)自質(zhì)量管理體系責(zé)任部門(mén)的代表組成《標(biāo)準(zhǔn)》文件編寫(xiě)小組。貫標(biāo)工作機(jī)關(guān)的任務(wù)是策劃和領(lǐng)導(dǎo)貫標(biāo)工作，包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》要素分配部門(mén)的質(zhì)量職責(zé)，審核體系文件，協(xié)調(diào)處理體系運(yùn)行中的問(wèn)題。質(zhì)量管理體系的建立和實(shí)施分四個(gè)階段：前期準(zhǔn)備、體系策劃、體系建立、體系試運(yùn)行。第五篇：質(zhì)量管理體系建立步驟質(zhì)量管理體系建立步驟建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系可以分為以下8個(gè)步驟： 。3）專(zhuān)業(yè)管理人員和專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)應(yīng)由經(jīng)培訓(xùn)、考核合格，具有崗位證書(shū)的人員擔(dān)任。5000m2 以下的項(xiàng)目至少應(yīng)配備1 名專(zhuān)職質(zhì)量檢查員；5000m2～10000 m2的項(xiàng)目配備的專(zhuān)職質(zhì)量檢查員不應(yīng)少于2 人；10000m2 以上的項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置質(zhì)量檢查組并應(yīng)專(zhuān)業(yè)配套；督促并明確各級(jí)質(zhì)量管理人員的任職資格，定期對(duì)專(zhuān)職質(zhì)量管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育和考核，提高工程質(zhì)量管理人員素質(zhì)。編制手冊(cè)，應(yīng)在深刻理解標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，使用符合本國(guó)文化傳統(tǒng)的語(yǔ)言，這樣做可以有利于質(zhì)量手冊(cè)的貫徹實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、職工三結(jié)合編制質(zhì)量手冊(cè)，可以保證手冊(cè)的科學(xué)性、操作性和有效性。其實(shí)，我們過(guò)去有些很好的管理方法，值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。在采用GB/T 19000族標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量體系的過(guò)程中，如能充分利用已形成的一整套標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照 GB/T 19000族標(biāo)準(zhǔn)的要求予以適當(dāng)選擇。企業(yè)在這些方面應(yīng)該制訂的標(biāo)準(zhǔn)是大量的，其中包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。如有關(guān)各類(lèi)人員工作中通用的、具有指導(dǎo)性的大綱或規(guī)范屬于基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)各類(lèi)人員在各種工作崗位上的工作范圍、內(nèi)容、要求、職責(zé)、權(quán)限、考核、獎(jiǎng)懲等方面的標(biāo)準(zhǔn)屬于工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)各類(lèi)人員工作過(guò)程的安排和程序要求、協(xié)調(diào)要求等方面的標(biāo)準(zhǔn)屬于工作程序標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)各類(lèi)人員在完成各項(xiàng)工作中所運(yùn)用的方法、手段等方面的標(biāo)準(zhǔn)屬于工作方法標(biāo)準(zhǔn)。它規(guī)定和衡量管理對(duì)象或程序的有序性，對(duì)管理活動(dòng)的內(nèi)容、程序、方式、方法和應(yīng)該達(dá)到的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。貫標(biāo)并不是意味著否定“過(guò)去”，而是要繼承和發(fā)展，要在過(guò)去推行TQC成績(jī)和經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按標(biāo)準(zhǔn)的要求去補(bǔ)充和完善。而標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)質(zhì)量活動(dòng)中的管理工作和活動(dòng)做出統(tǒng)一規(guī)定，只強(qiáng)調(diào)“做什么、一般不提供“如何做”的方法。例如：TQC是以人為中心的質(zhì)量管理，更重視人的質(zhì)量意識(shí)。GB／Tn0（）0族標(biāo)準(zhǔn)將“統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用” 剛為質(zhì)量體系一個(gè)要素，并指出在組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有階段都可應(yīng)用、還列舉了通常使用的亢汁方法，包括：實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)和析因分析、方差分析和回歸分析、顯著性檢驗(yàn)、質(zhì)量控制圖和累只技術(shù)、統(tǒng)計(jì)抽樣等。⑥注重質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性開(kāi)展質(zhì)量成本的測(cè)定、報(bào)告、分析、研究從而促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提高是TQC 的一個(gè)重要組成部分。B/T 19000族標(biāo)準(zhǔn)像TQC一樣具有全面性的要求，體現(xiàn)在：對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量形成的整個(gè)過(guò)程，從營(yíng)銷(xiāo)和市場(chǎng)調(diào)研直到產(chǎn)品壽命周期結(jié)束后的處置進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量控制；對(duì)影響質(zhì)量的全部要素，包括技術(shù)、管理和人，實(shí)行全方位的質(zhì)量控制，既控制硬件又控制軟件，即控制物質(zhì)資源又控制人力資源，既控制產(chǎn)品質(zhì)量又控制工作質(zhì)量；要求全體人員承擔(dān)義務(wù)并參與質(zhì)量管理。②目的基本一致?lián)蘒SO 8402定義，全面質(zhì)量管理是使組織“通過(guò)讓顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功。認(rèn)真貫徹執(zhí)行GB/T 19000族標(biāo)準(zhǔn)要處理好貫標(biāo)和過(guò)去推行TQC之間的關(guān)系。為了使質(zhì)量體系有效運(yùn)行，“按照預(yù)定要達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確定質(zhì)量體系和質(zhì)量手冊(cè)的內(nèi)容和要求是重要的。這樣的質(zhì)量手冊(cè)，才是真正有用的手冊(cè)。我國(guó)的企業(yè)要想把產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，除了產(chǎn)品質(zhì)量要符合國(guó)外用戶要求以外，企業(yè)的質(zhì)量體系也要符合國(guó)際上通行的這套標(biāo)準(zhǔn)的要求，否則，不能取得用戶的信任。組織的最高管理者簽署質(zhì)量手冊(cè)的發(fā)布令，表示手冊(cè)是全組織的法規(guī)性重要文件，全體人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行；另一方面也表明了組織的最高管理者對(duì)質(zhì)量責(zé)任的承諾。在草案編寫(xiě)過(guò)程中，遇到難以解決的問(wèn)題，如請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)能較快解決的應(yīng)及時(shí)匯報(bào)解決；有些重大的涉及面較廣的復(fù)雜問(wèn)題，也可集中在一起，提請(qǐng)手冊(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查手冊(cè)草案時(shí)解決。有些要素涉及到多個(gè)部門(mén)，應(yīng)確定哪個(gè)部門(mén)是主辦單位，哪個(gè)部門(mén)是配合單位。（4）總結(jié)本組織前一段開(kāi)展質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)。負(fù)責(zé)手冊(cè)的具體編寫(xiě)工作。（6）規(guī)范性：即將質(zhì)量手冊(cè)（包括程序文件）納入本組織的標(biāo)準(zhǔn)化管理，而不作為一般行文件管理，這有利于手冊(cè)的保管、查詢(xún)、更改、換版等方面的管理與控制。特別是那些獲準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證的組織，他們的質(zhì)量手冊(cè)是在認(rèn)證機(jī)構(gòu)備案受控的，重要的變化必須取得質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，質(zhì)量體系是在不斷改進(jìn)中行以完善的，質(zhì)量體系進(jìn)入正常運(yùn)行后，仍然要采取內(nèi)部審核，管理評(píng)審等各種手段以使質(zhì)量體系能夠保持和不斷完善。四、質(zhì)量體系的審核與評(píng)審 質(zhì)量體系審核在體系建立的初始階段往往更加重要。體系文件通過(guò)試運(yùn)行必然會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，全體職工立將從實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)如實(shí)反映給有關(guān)部門(mén)，以便采取糾正措施。