【正文】 害程度。群體性事件平息后，必須狠抓安撫、宣傳、鞏固等善后工作，以防出現(xiàn)反彈。五、構(gòu)建處置群體性事件的長(zhǎng)效機(jī)制一是建立健全預(yù)警機(jī)制。二是建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要制定預(yù)案，加強(qiáng)演練，不斷提高指揮人員和參與處置人員的應(yīng)急管理水平，增強(qiáng)應(yīng)急處理的實(shí)戰(zhàn)能力。四是建立健全群眾參政議政工作機(jī)制?？刹扇∈占缜槊褚猓晟菩旁L機(jī)制，暢通信訪渠道，開(kāi)辟言論場(chǎng)所，落實(shí)管理部門等實(shí)現(xiàn)。六是建立健全農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。第五篇：淺論人民法院司法警察處置群體性突發(fā)事件預(yù)防與對(duì)策淺論人民法院司法警察處置群體性突發(fā)事件預(yù)防與對(duì)策論文摘要 群體性突發(fā)事件嚴(yán)重影響了法院的正常工作秩序，損害了法律的尊嚴(yán)和司法機(jī)關(guān)的形象。人民法院司法警察作為人民法院直接管轄的一支武裝力量，他們肩負(fù)著警衛(wèi)法庭、維護(hù)審判秩序、執(zhí)行傳喚、參與搜查、提押看管犯罪嫌疑人職責(zé)，同時(shí)他們也擔(dān)負(fù)起處置法院系統(tǒng)內(nèi)突然事件的重任。二、突發(fā)事件的特征與類型（一）突發(fā)事件的特征我國(guó)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》對(duì)于突發(fā)事件界定如下：突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。由于突發(fā)事件的突然發(fā)生，人們沒(méi)有充分的心理準(zhǔn)備，社會(huì)資源也沒(méi)有做好充分的保障，往往會(huì)出現(xiàn)處置不當(dāng)?shù)慕Y(jié)果，因此造成惡劣的影響。因此必須對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)恰當(dāng)?shù)奶幹?，減輕突發(fā)事件造成的破環(huán)和不良后果。群體性突發(fā)事件除了具有突發(fā)性事件的基本特征以外還具有以下特點(diǎn)。（3）表現(xiàn)方式激烈。、爆炸類。三、人民法院司法警察處置突發(fā)事件的基本要求堅(jiān)定處置突發(fā)事件的信念。處置突發(fā)事件對(duì)司法警察的政治立場(chǎng)、擒拿格斗技能、駕駛能力甚至射擊等專業(yè)技能提出了更高的要求，同時(shí)，還要求司法警察要有堅(jiān)實(shí)地警務(wù)基礎(chǔ)理論和相關(guān)法律知識(shí)，要有著良好的職業(yè)道德和心理素質(zhì)。當(dāng)人民法院司法警察在面對(duì)突發(fā)事件行為人的各種暴力攻擊時(shí)，司法警察需要有精良的抗暴警械。（一）制定各類群體突發(fā)事件處置預(yù)案中國(guó)有句古話：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，各級(jí)司法警察管理部門要依據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w執(zhí)法環(huán)境，制定符合自身實(shí)際的群體性突發(fā)事件的處置預(yù)案，來(lái)明確各類群體事件處置的目的要求、處置的原則和方法、處置的分工部署以及相關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等內(nèi)容，在條件允許的情況下，可以模擬各類群體性突發(fā)事件進(jìn)行處置演練。人民法院司法警察檢查的方法有檢測(cè)設(shè)備檢查和人工檢查兩種檢查方式。但是，相信司法警察堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的方針，牢固樹(shù)立公正司法、廉潔司法、司法為民的思想，從源頭消除各類突發(fā)事件隱患，推進(jìn)人民法院整體工作向前發(fā)展。例如，對(duì)于哄鬧和沖擊法庭的群體性突發(fā)事件，值庭的司法警察可以警告并制止事件行為人，告知其行為將可能造成的法律后果，若警告直至無(wú)效，可以按照群體性突發(fā)事件預(yù)案所制定的強(qiáng)制措施進(jìn)行處置；對(duì)于暴力抗法事件，司法警察必須及時(shí)有效的控制和束縛抗法者，收繳相應(yīng)的危險(xiǎn)品，謹(jǐn)防抗法者做出過(guò)激行為；出現(xiàn)劫奪人犯或暴力脫逃等惡性群體事件時(shí)，司法警察必須立即制服被告人，嚴(yán)密監(jiān)控其他被告，將所有涉案人員進(jìn)行分開(kāi)押解或看管；對(duì)于集體上訪事件，司法警察可以協(xié)同接訪工作人員對(duì)上訪人員進(jìn)行法律宣傳和教育工作。（三）嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查工作依據(jù)《人民法院司法警察安全檢查規(guī)則》的要求，執(zhí)行任務(wù)的司法警察必須嚴(yán)格、細(xì)致和文明檢查進(jìn)入審判區(qū)人員的人身和隨身物品，詳細(xì)記錄檢查結(jié)果。四、人民法院司法警察處置突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施人民法院司法警察在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)如果應(yīng)對(duì)措施得當(dāng)、處置方式合理的話，可能會(huì)防止突發(fā)事件造成的嚴(yán)重后果和損壞的發(fā)生。改善司法警察所配置的裝備?；鶎臃ㄔ阂訌?qiáng)與司法警察和公安部門的溝通和交流，堅(jiān)定處置群體性突發(fā)事件的信心。（三）人民法院系統(tǒng)內(nèi)的突發(fā)性事件的主要表現(xiàn)形式、沖擊法庭。隨著我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，社會(huì)利益格局調(diào)整，新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾不斷增多，群體性突發(fā)事件的發(fā)生逐年增多，而且規(guī)模不斷的擴(kuò)大，成為影響我國(guó)社會(huì)和諧發(fā)展的重要問(wèn)題.（2）涉及的行業(yè)人員眾多。由于突發(fā)事件具有很強(qiáng)的破壞性，且突發(fā)事件的發(fā)展規(guī)模和影響深度都難以估計(jì)和預(yù)測(cè)，因此突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)部門必須立即行動(dòng)，依法采取緊急應(yīng)對(duì)措施，第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性事件進(jìn)行妥善處置，避免突發(fā)事件造成更加嚴(yán)重的和難以挽回的不良后果。突發(fā)事件對(duì)于社會(huì)發(fā)展和人們生活的很多方面都會(huì)產(chǎn)生不利影響，包括對(duì)公共生命構(gòu)成威脅、造成公共財(cái)產(chǎn)損失、擾亂和破環(huán)公共秩序以及造成公眾心理障礙等等。突發(fā)事件普遍具有以下特征：。如果依法妥善處置突發(fā)事件，保障人民法院審判工作順利有序進(jìn)行，已經(jīng)是人民法院司法警察不得不面對(duì)和思考的重要問(wèn)題，也是新形勢(shì)下人民法院要著重解決的問(wèn)題之一。論文關(guān)鍵詞 人民法院司法警察 群體性突發(fā)事件 表現(xiàn)形式 預(yù)防與對(duì)策一、引言我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各類矛盾糾紛的出現(xiàn)是不可避免的客觀事實(shí)，近幾年來(lái)，發(fā)生在人民法院系統(tǒng)的一些突發(fā)事件是社會(huì)矛盾的一個(gè)重要體現(xiàn)，這些發(fā)生在案件審判處置過(guò)程中的突發(fā)事件嚴(yán)重影響了法院的正常工作秩序，嚴(yán)重?fù)p害了法律的尊嚴(yán)和司法機(jī)關(guān)的形象，甚至危害了人民法官、訴訟參與人員的人身安全和人民法院的財(cái)產(chǎn)安全。因此，各級(jí)黨委、政府要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)村增收，為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康創(chuàng)造有利條件，大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，全面加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷拓寬農(nóng)民增收的渠道和空間，確保農(nóng)民群眾生活水平穩(wěn)步提高。全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)宣傳形式和手段的創(chuàng)新，通過(guò)開(kāi)辟專欄板報(bào)等途徑，采取法制咨詢、法制講座、座談會(huì)、組裝宣傳車等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的感染力、吸引力、影響力。雖然我們有人民代表大會(huì)和政治協(xié)商制度和信訪渠道、司法渠道，但因周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致少數(shù)群眾的具體問(wèn)題不能及時(shí)得到解決，久而久之，矛盾積累越多越大，就極易形成群體性事件。充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，健全調(diào)解制度，整合調(diào)解資源，著力構(gòu)建在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，加強(qiáng)行政調(diào)解和司法調(diào)解，三種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。因此，必須要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、處置科學(xué)、指揮有力、密切配合、多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要整合各種處置群體性突發(fā)事件的社會(huì)資源，增強(qiáng)處置群體性突發(fā)事件的有效性。要建立健全群體性突發(fā)事件信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，疏通理順公共信息發(fā)布渠道，規(guī)范信息報(bào)送和預(yù)警發(fā)布辦法，為有效處置群體性事件贏得時(shí)間和空間。以人為本原則。當(dāng)然群體性事件參與人中多，涉及范圍廣，情況復(fù)雜，參與者的合理訴求往往與少數(shù)人的無(wú)理取鬧交織在一起，群眾的自發(fā)行為與一些別有用心的人插手利用交織在一起，及時(shí)果斷的措施并不是簡(jiǎn)單地打擊壓制，也不是一味的退讓，而是以合理合法的解決方案快速行動(dòng)，當(dāng)機(jī)立斷，占據(jù)主動(dòng)。特別是要正確運(yùn)用法律手段，要堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，不能無(wú)原則地推卸責(zé)任。要正確把握群眾的心態(tài)和現(xiàn)場(chǎng)情況，遵循“可散不可聚、可順不可激、可解不可結(jié)、可疏不可堵”的原則，因勢(shì)利導(dǎo)，慎重決策。當(dāng)群體性事件發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者不能簡(jiǎn)單地將其作為“鬧事”來(lái)對(duì)待和處理，而應(yīng)以理性的態(tài)度分析事件發(fā)生的原因及發(fā)展的趨勢(shì)。處置群體性事件，必須防止假大空，搞應(yīng)付，?；尩奶撌掳l(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)者作出答復(fù)后，要將此事列為重點(diǎn)督查事項(xiàng)，限期辦結(jié)，絕對(duì)不能弄虛作假，欺騙群眾。作為領(lǐng)導(dǎo)者，在處置群體性事件時(shí)，必須根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)，解決的難易程度和自己的職權(quán)范圍作出一定的答復(fù)。同時(shí)，處置群體性事件，一定要超前思維，要有預(yù)見(jiàn)性和果斷性，提前把可能將群體性事件引向惡化的人員控制好，防止對(duì)社會(huì)有強(qiáng)烈不滿情緒的人趁機(jī)進(jìn)行惡意扇動(dòng)以擴(kuò)大事態(tài)，給處置工作帶來(lái)更大的困難。許多社會(huì)問(wèn)題不是孤立的某件事，可能既有歷史原因又有現(xiàn)實(shí)原因，既涉及法律問(wèn)題又涉及政策問(wèn)題，既是政治問(wèn)題又是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，各種因素交織在一起，處理起來(lái)往往難度很大。四是因情施策，對(duì)癥下藥。一定要注意真誠(chéng)接待群眾，不打官腔，要態(tài)度誠(chéng)懇，以心換心